Решение № 2А-215/2021 2А-215/2021~М-175/2021 М-175/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-215/2021

25RS0034-01-2021-000527-51

Дело № 2а-215/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чугуевка 11.06.2021

Чугуевский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего Поденка А.А., при секретаре судебного заседания Ковалёвой Е.В., с участием прокурора Коротовских М.В., представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Чугуевскому округу УМВД России по Приморскому краю ФИО3 об установлении административного надзора ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника ОМВД России по Чугуевскому району УМВД России по Приморскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что ФИО4 отбывала наказание в виде реального лишения свободы по приговору Чугуевского районного суда Приморского края от 09.09.2015 за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и освободилась условно-досрочно 02.05.2017. ФИО4 состоит на учете в ОМВД России по Чугуевскому округу как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В 2021 году ФИО4 трижды раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. В связи с тем, что административный ответчик на путь исправления не встает и систематически нарушает общественный порядок, административный истец просил установить ему административный надзор на 1 года, вменив, административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов каждых суток.

Письменные возражения на административное исковое заявление не поступили.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на доводах административного искового заявления настаивала, пояснив, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора и вменения административных ограничений с учетом сведений о наличии у ФИО4 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления и неоднократном совершении административных правонарушений.

Представитель административного ответчика ФИО2 полагала, что основания для установления административного надзора отсутствуют, поскольку один только факт совершения правонарушения не является таковым, а сведения, характеризующие личность ФИО5, являются противоречивыми.

Прокурор Коротовских М.В. полагал требования об установлении административного надзора обоснованными с учетом того, что ФИО4, имеющая непогашенную судимость по приговору Чугуевского районного суда Приморского края от 09.09.2015 за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Выслушав участвующих лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Правом обращения в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, наделен орган внутренних дел по месту жительства (ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть установлен в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

При этом, в соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении указанных лиц может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, а его срок исчисляется с момента вступления решения суда в законную силу.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО4 09.09.2015 осуждена Чугуевским районным судом Приморского края за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-8).

16.05.2017 ФИО4 освободилась из ФКУ ИК№ УФСИН России по Хабаровскому краю условно-досрочно на основании постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02.05.2017.

Постановлением УУП и ПДН ОМВД России по Чугуевскому округу от 16.03.2021 ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 12).

Постановлением УУП и ПДН ОМВД России по Чугуевскому округу от 19.03.2021 ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 15).

Указанные постановления административным ответчиком не обжаловались и вступили в законную силу.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания для установления ФИО4 административного надзора нашли свое подтверждение в судебном заседании. Судом установлено, что ФИО4, имеющая непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ), в течение года неоднократно (более двух раз) привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд полагает, что установление осуждённой административного надзора будет способствовать ее исправлению и оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрет пребывания в определенных местах; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрет выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Обсуждая вопрос о сроке административного надзора и об административных ограничениях, суд учитывает сведения о поведении ФИО4 после освобождения из мест лишения свободы, сведения о её личности, характеризующейся только отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению правонарушений и преступлений и ведущее аморальный образ жизни, характер совершенных ею административных правонарушений и характер преступления, за совершение которого она отбывала наказание, в связи с чем считает необходимым установить ФИО4 административный надзор сроком на один год и следующие административные ограничения: ежемесячная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Чугуевскому округу УМВД России по Приморскому краю ФИО3 удовлетворить.

Установить ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год со дня вступления настоящего решения суда в законную силу и вменить следующие административные ограничения:

– один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

– запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий А.А. Поденок