Решение № 2-2020/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-2020/2021

дело № 2-2020/2021

26RS0001-01-2021-002476-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Ермоленко А.С.,

с участием прокурора Верзунове И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Вектор» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Промышленного района г. Ставрополя обратилась в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Вектор» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации, обосновав свой иск тем, что прокуратурой Промышленного района г. Ставрополя проведена проверка соблюдения ТСЖ «Вектор» (ИНН <***>), <...>, требований предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России № 74/114/пр от 29.02.2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Вектор» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом. В соответствии со ст. ст. 6, 8 Закона № 209-ФЗ и раздела 10 приказа № 74/114/пр ТСЖ «Вектор» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru.Однако установлено, что в открытой части системы по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>, не размещена информация: во вкладке «Общая информация» об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества.Кроме этого, в полном объеме отсутствует информация во вкладке «Оказываемые коммунальные услуги».Таким образом, в нарушение Закона № 209-ФЗ и пунктов 2.1.14.2, 3.1.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр ТСЖ «Вектор» обязательная к размещению информация не размещена. Прокуратура Промышленного района г. Ставрополя просила признать бездействие ТСЖ «Вектор», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной разделом 10 Приказа 74/114/ПР незаконным, обязать ТСЖ «Вектор» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа № 74/114/пр, а именно в соответствии с разделом 10 Приказа № 74/114/пр на сайте http://dom.gosuslugi.ruв открытой части системы разместить информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>, во вкладке «Общая информация» об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества (п. 2.1.14.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр). Кроме этого, в открытой части системы разместить информацию во вкладке «Оказываемые коммунальные услуги» (п. 3.1.4 раздела 10 Приказа №74/114/пр).

В судебном заседании представитель истца - прокуратуры Промышленного района города Ставрополя по служебному удостоверению Верзунов И.Ю. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика ТСЖ «Вектор», председатель правления ТСЖ «Вектор» в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в удовлетворении иска, поскольку все нарушения в настоящее время устранены.

Суд, выслушав участников заседания, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом с достоверностью установлено, что прокуратурой Промышленного района г. Ставрополя проведена проверка соблюдения ТСЖ «Вектор» (ИНН <***>), <...>, требований предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации иМинкомсвязи России № 74/114/пр от 29.02.2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Вектор» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ, субъекты, размещающие информацию в системе, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Также в силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифы) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно - коммунального хозяйства.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от 30.12.2014 года № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.

В соответствии со ст. ст. 6, 8 Закона № 209-ФЗ и раздела 10 приказа № 74/114/пр ТСЖ, «Вектор» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru.

Однако установлено, что в открытой части системы по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>, не размещена информация во вкладке «Общая информация» об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества.

Кроме этого, в полном объеме отсутствует информация во вкладке «Оказываемые коммунальные услуги».

Таким образом, в нарушение Закона № 209-ФЗ и пунктов 2.1.14.2, 3.1.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр ТСЖ «Вектор» обязательная к размещению информация не размещена. Следовательно, требования о признании незаконным бездействия ТСЖ «Вектор», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной разделом 10 Приказа 74/114/ПР, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, исковые требования о возложении обязанности на ТСЖ «Вектор» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа № 74/114/пр, а именно обязать ТСЖ «Вектор» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа № 74/114/пр, а именно в соответствии с разделом 10 Приказа № 74/114/пр на сайте http://dom.gosuslugi.ruв открытой части системы разместить информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>, во вкладке «Общая информация» об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества (п. 2.1.14.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр), в открытой части системы разместить информацию во вкладке «Оказываемые коммунальные услуги» (п. 3.1.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр), не подлежат удовлетворению, поскольку согласно представленным скриншотам, вся необходима информация была размещена в системе ГИС ЖКХ 29.03.2021 года.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что выявленные прокуратурой района нарушения были устранены стороной ответчика после предъявления иска, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в части признания незаконным бездействие ТСЖ «Вектор», при этом, требование о возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворению не подлежат, в связи с добровольным исполнением ответчиком требований законодательства.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом пояснений в судебном заседании участников процесса, суд приходит к указанным выводам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора Промышленного района г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Вектор» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации – удовлетворить частично.

Признать бездействие ТСЖ «Вектор», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной разделом 10 Приказа 74/114/пр незаконным.

Исковые требования прокурора Промышленного района г. Ставрополя о возложении обязанности на ТСЖ «Вектор» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа № 74/114/пр, а именно в соответствии с разделом 10 Приказа № 74/114/пр на сайте http://dom.gosuslugi.ruв открытой части системы разместить информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>, во вкладке «Общая информация» об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества (п. 2.1.14.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); в открытой части системы разместить информацию во вкладке «Оказываемые коммунальные услуги» (п. 3.1.4 раздела 10 Приказа №74/114/пр), – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной редакции.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 июля 2021 года.

Судья А.И.Эминов