Решение № 2А-1641/2025 2А-1641/2025~М-636/2025 М-636/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 2А-1641/2025

УИД 24RS0040-01-2025-000920-98

Дело №2а-1641/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жданова А.В.,

при секретаре судебного заседания Колесниковой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора города Норильска Москаленко М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Норильску к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Норильску (далее – Отдел МВД России по г.Норильску) обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что приговором Минусинского городского суда от 21 марта 2005 года ФИО1 осуждён по части 1 статьи 105 УК РФ, с учетом постановления президиума Красноярского краевого суда от 05 августа 2008 года, к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Минусинского городского суда от 01 декабря 2005 года ФИО1 осуждён по части 3 статьи 158 УК РФ, с применением части 5 статьи 69 УК РФ (приговор Минусинского городского суда от 21 марта 2005 года) и статьи 70 УК РФ (приговор Норильского городского суда от 15 мая 2001 года), с учетом постановления президиума Красноярского краевого суда от 05 мая 2009 года, к 14 годам лишения свободы. Приговором Емельяновского районного суда Красноярского края от 05 мая 2012 года ФИО1 осуждён по части 2 статьи 321 УК РФ, с применением статьи 70 УК РФ (приговор Минусинского городского суда от 21 марта 2005 года), к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 11 декабря 2012 года ФИО1 по приговору Емельяновского районного суда Красноярского края от 05 мая 2012 года с применением части 70 УК РФ (приговор Минусинского городского суда от 01 декабря 2005 года), назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы. Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 15 мая 2013 года приговоры в отношении ФИО1 приведены в соответствие с изменениями законодательства, в соответствие с которым ФИО1 осужден по: приговору Норильского городского суда от 10 марта 2000 года по пункту «д» части 2 статьи 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 №26-ФЗ) к 5 годам 11 месяцам лишения свободы; приговору Норильского городского суда от 15 мая 2001 года по части 1 статьи 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003), с применением части 5 статьи 69 УК РФ (приговор Норильского городского суда от 10 марта 2000 года), к 7 годам 10 месяцам лишения свободы; приговору Минусинского городского суда от 21 марта 2005 года по части 1 статьи 105 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 №26-ФЗ), с применением статьи 70 УК РФ (приговор Норильского городского суда от 15 мая 2001 года) к 12 годам 10 месяцам лишения свободы; приговору Минусинского городского суда от 01 декабря 2005 года по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 №26-ФЗ), с применением части 5 статьи 69 УК РФ (приговор Минусинского городского суда от 21 марта 2005 года) и статьи 70 УК РФ (приговор Норильского городского суда от 15 мая 2001 года) к 13 годам 8 месяцам лишения свободы; приговору Емельяновского районного суда Красноярского края от 05 мая 2012 года по части 2 статьи 321 УК РФ, с применением статьи 70 УК РФ (приговор Минусинского городского суда от 21 марта 2005 года) к 6 годам 2 месяцам лишения свободы. 04 июля 2018 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания 04 июля 2018 года, в связи с чем судимость погашается 03 июля 2026 года, поскольку ФИО1 был осужден, в числе прочих, за совершение особо тяжкого преступления. Поскольку в период непогашенной и неснятой судимости ФИО1 был признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ и частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ считает, что имеются основания для установления административного надзора.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 03 июля 2026 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции. запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Представитель административного истца Отдела МВД по г.Норильску ФИО2, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд не признал явку лиц, участвующих в деле, в судебное заседание обязательной и считает, что неявка указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ) при осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны подавать в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом, не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (пункт 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3)

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что приговором Минусинского городского суда от 21 марта 2005 года ФИО1 осуждён по части 1 статьи 105 УК РФ, с учетом постановления президиума Красноярского краевого суда от 05 августа 2008 года, к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Минусинского городского суда от 01 декабря 2005 года ФИО1 осуждён по части 3 статьи 158 УК РФ, с применением части 5 статьи 69 УК РФ (приговор Минусинского городского суда от 21 марта 2005 года) и статьи 70 УК РФ (приговор Норильского городского суда от 15 мая 2001 года), с учетом постановления президиума Красноярского краевого суда от 05 мая 2009 года, к 14 годам лишения свободы.

Приговором Емельяновского районного суда Красноярского края от 05 мая 2012 года ФИО1 осуждён по части 2 статьи 321 УК РФ, с применением статьи 70 УК РФ (приговор Минусинского городского суда от 21 марта 2005 года), к 6 годам 6 месяцам лишения свободы.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 11 декабря 2012 года ФИО1 по приговору Емельяновского районного суда Красноярского края от 05 мая 2012 года с применением части 70 УК РФ (приговор Минусинского городского суда от 01 декабря 2005 года), назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 15 мая 2013 года приговоры в отношении ФИО1 приведены в соответствие с изменениями законодательства, в соответствие с которым ФИО1 осужден по: приговору Норильского городского суда от 10 марта 2000 года по пункту «д» части 2 статьи 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 №26-ФЗ) к 5 годам 11 месяцам лишения свободы; приговору Норильского городского суда от 15 мая 2001 года по части 1 статьи 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003), с применением части 5 статьи 69 УК РФ (приговор Норильского городского суда от 10 марта 2000 года), к 7 годам 10 месяцам лишения свободы; приговору Минусинского городского суда от 21 марта 2005 года по части 1 статьи 105 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 №26-ФЗ), с применением статьи 70 УК РФ (приговор Норильского городского суда от 15 мая 2001 года) к 12 годам 10 месяцам лишения свободы; приговору Минусинского городского суда от 01 декабря 2005 года по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 №26-ФЗ), с применением части 5 статьи 69 УК РФ (приговор Минусинского городского суда от 21 марта 2005 года) и статьи 70 УК РФ (приговор Норильского городского суда от 15 мая 2001 года) к 13 годам 8 месяцам лишения свободы; приговору Емельяновского районного суда Красноярского края от 05 мая 2012 года по части 2 статьи 321 УК РФ, с применением статьи 70 УК РФ (приговор Минусинского городского суда от 21 марта 2005 года) к 6 годам 2 месяцам лишения свободы.

В соответствии со статьей 15 УК РФ, совершенные ФИО1 преступления относятся, в числе прочих, к категории особо тяжких преступлений.

04 июля 2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Постановлением УУП ОП №Отдела МВД России по г.Норильску от 12 ноября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ.

Постановлением УУП ОП №Отдела МВД России по г.Норильску от 13 ноября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного Отдела МВД России по г.Норильску следует, что ФИО1, характеризуется посредственно.

При изложенных обстоятельствах, учитывая совершение административным ответчиком административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления в период непогашенной и неснятой судимости за совершение особо тяжкого преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований об установлении в отношении него административного надзора, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, а также характер совершенных административных правонарушений, данные характеризующие личность ФИО1, суд считает необходимым установить в его отношении административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции. запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Устанавливая административному ответчику данные ограничения, суд полагает, что они будут способствовать недопущению совершения ФИО1 новых преступлений (правонарушений) и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд принимает во внимание данные характеризующие личность ФИО1 и полагает необходимым установить административный надзор сроком на 1 год 4 месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Емельяновского районного суда Красноярского края от 05 мая 2012 года.

Разрешая вопрос об установлении других административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время не имеется оснований для их установления, учитывая при этом, что в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Норильску – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год 4 месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Емельяновского районного суда Красноярского края от 05 мая 2012 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 на период срока действия административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции. запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов

Решение в окончательной форме принято 21 марта 2025 года.