Решение № 2-217/2019 2-217/2019(2-2541/2018;)~М-2266/2018 2-2541/2018 М-2266/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-217/2019

Гражданское дело № 2-217/2019 год

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Киселевой О.М.,

при секретаре Пряхиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделу архитектуры, градостроительства администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном и переустроенном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделу архитектуры, градостроительства администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, указав, что ему принадлежит на праве собственности жилой дом с общей площадью 24,3 кв.м. <адрес> на основании договора купли- продажи от 13.03.1995 года. Истцом по вышеуказанному адресу без соответствующего разрешения органа местного самоуправлении с целью улучшения жилищных условий самовольно возведены Лит.А1- жилая пристройка, состоящая из комнаты №1 – прихожая, площадью 13,7 кв.м., комнаты № 2 – жилая, площадью 24,7 кв.м., комнаты № 3 – кухня, площадью 14,5 кв.м., Лит А2- санузел, площадью 11,6 кв.м., лит.а1- пристройка из газосиликатных блоков, в результате чего площадь дома в настоящее время составляет 95,1 кв.м. На основании заключения о противопожарном состоянии от 12.12.2018 года спорный жилой дом соответствует нормам пожарной безопасности. На основании заключения экспертов от 09.12.2018 года установлено, что конструктивные и ограждающие элементы пристройки к жилому дому <адрес> возведены с соблюдением строительных норм, эксплуатируется согласно установленным правилам, не оказывает негативного влияния на несущие характеристики квартиры, эксплуатируется согласно установленным правилам. Конструктивные элементы отвечают требованиям надежности и безопасности, не создают угрозу жизни и здоровью людей, не нарушают их права. ФИО1 просит суд признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии с общей площадью 95,1 кв.м. с учетом самовольно возведенных строений Лит.А1- жилая пристройка, состоящая из комнаты №1 – прихожая, площадью 13,7 кв.м., комнаты № 2 – жилая, площадью 24,7 кв.м., комнаты № 3 – кухня, площадью 14,5 кв.м., Лит А2- санузел, площадью 11,6 кв.м., лит.а1- пристройка из газосиликатных блоков, в результате чего площадь дома в настоящее время составляет 95,1 кв.м. и внести изменения в ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – <адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчиков - отдел архитектуры, градостроительства администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрация городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 25 Жилищного Кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного Кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 29 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо, если это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По делу установлено, что на основании договора купли - продажи от 13.03.1995 года истцу принадлежит жилой дом с общей площадью 24,3 кв.м. <адрес>.

Договор удостоверен нотариусом Грязинского нотариального округа Липецкой области ФИО3, реестр 1030, зарегистрирован Грязинским БТИ Липецкой области 14.03.1995 года.

Жилой дом расположен на земельном участке, выделенном истцу ФИО1 на основании постановления главы администрации Грязинского района, право собственности на который подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 06.10.1997 года.

Истцом по вышеуказанному адресу без соответствующего разрешения органа местного самоуправлении с целью улучшения жилищных условий самовольно возведены Лит А1- жилая пристройка, состоящая из комнаты №1 – прихожая, площадью 13,7 кв.м., комнаты № 2 – жилая, площадью 24,7 кв.м., комнаты № 3 – кухня, площадью 14,5 кв.м., Лит А2- санузел, площадью 11,6 кв.м., лит.а1- пристройка из газосиликатных блоков площадью 6,7 кв.м., в результате чего площадь дома в настоящее время составляет 95,1 кв.м.

Согласно выкопировке на часть 2 жилого дома по адресу: <адрес> в состав объекта Лит А1- жилая пристройка, состоящая из комнаты №1 – прихожая, площадью 13,7 кв.м., комнаты № 2 – жилая, площадью 24,7 кв.м., комнаты № 3 – кухня, площадью 14,5 кв.м., Лит А2- санузел, площадью 11,6 кв.м., лит.а1- пристройка из газосиликатных блоков площадью 67 кв.м., в результате чего площадь дома в настоящее время составляет 95,1 кв.м. Площадь всех частей здания составляет 95,1 кв.м., общая площадь жилого помещения 88.4 кв.м., жилая 36,7 кв.м., подсобная 51,7 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования 6,7 кв.м.

Разрешение на возведение лит.А1, а1 не предъявлено.

Перепланировка и переустройство являются самовольными, что не оспорено сторонами.

Согласно техническому заключению экспертов от 09.12.2018 года установлено, что конструктивные и ограждающие элементы пристройки к жилому дому <адрес> возведены с соблюдением строительных норм, эксплуатируется согласно установленным правилам, не оказывает негативного влияния на несущие характеристики квартиры, эксплуатируется согласно установленным правилам. Конструктивные элементы отвечают требованиям надежности и безопасности, не создают угрозу жизни и здоровью людей, не нарушают их права.

На основании заключения о противопожарном состоянии от 12.12.2018 года спорный жилой дом соответствует нормам пожарной безопасности.

Указанные заключения сторонами не оспорены, оснований не доверять заключениям у суда нет.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы, суду не представлено.

Суду также не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что произведенная перепланировка затрагивает чьи-либо права и законные интересы, и создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно сведениям, содержащимся в выкопировке на часть 2 жилого дома по адресу: <адрес> изготовленной АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости-Федеральное БТИ» Грязинский производственный участок Липецкого отделения филиала АО Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ по ЦФО», по состоянию на 27.07.2018 года, разрешение на строительство лит. А1, а1 и А2 не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом ФИО1 на принадлежащем ему земельном участке возведены пристройки лит. Лит. А1, А2, а1, соответствующие строительным нормам и правилам. Эксплуатация данных пристроек не угрожает жизни и здоровью граждан.

В соответствии с абзацем 3 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из искового заявления истца следует, что отсутствие разрешения на реконструкцию жилого помещения, выдаваемого органом местного самоуправления, является препятствием к выдаче акта ввода в эксплуатацию реконструированного объекта.

Поскольку пристройка Лит.А1,А2,а1 соответствуют строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам, то суд считает возможным сохранить спорное жилое помещение в переустроенном и перепланированном виде с учетом возведения самовольных построек общей площадью 95,1 кв.м., следовательно, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 234-236 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии с учетом самовольно возведенного из газосиликатных блоков Лит А1- жилая пристройка, состоящая из комнаты №1 – прихожая, площадью 13,7 кв.м., комнаты № 2 – жилая, площадью 24,7 кв.м., комнаты № 3 – кухня, площадью 14,5 кв.м., Лит А2- санузел, площадью 11,6 кв.м., лит.а1- пристройка из газосиликатных блоков площадью 6, 7 кв.м с общей площадью 95,1 кв.м.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в кадастр недвижимости, Единый государственный реестр недвижимости, инвентаризационное дело.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения решения суда в окончательной форме подать в суд заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца с момента истечения срока для подачи заявления об отмене заочного решения суда, а если такое заявление подано, в течение 1 месяца с момента вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.

Судья О.М.Киселева