Решение № 2-352/2021 2-352/2021~М-78/2021 М-78/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-352/2021

Дело № 2-352/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2021 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.

при секретаре Ишемгуловой Л.Р.,

с участием прокурора Ишмухаметова Р.Р., истцов ФИО10, ФИО11, представителя ответчика ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах ФИО13, ФИО10, ФИО14, ФИО15, ФИО11 к Государственному бюджетному учреждению РБ «Ишимбайская центральная районная больница» (далее - ГБУЗ РБ ИЦРБ) о признании незаконным бездействия по непринятию мер по начислению стимулирующих выплат и возложении обязанности выплатить стимулирующие выплаты,

У С Т А Н О В И Л :

Ишимбайский межрайонный прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов ФИО13, ФИО16, ФИО14, ФИО15, ФИО11, обратился в суд с исками к ГБУЗ РБ "Ишимбайская центральная районная больница" о признании незаконным бездействия по начислению и выплате стимулирующих выплат, обязании выплатить стимулирующие выплаты. Определением суда от 15.03.2021 указанные гражданские дела объединены в одно производство.

В обоснование исковых требований указано, что проведенной межрайонной прокуратурой проверкой исполнения трудового законодательства установлено, что фельдшер скорой медицинской помощи ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ ФИО17 25.09.2020 г. выезжала на вызов к ФИО1 у которой в последующем выявлена <данные изъяты> Несмотря на наличие данного диагноза у больного, фельдшеру стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства РФ №484 от 12.04.2020 не произведены. Также проверкой установлено, что врач-терапевт терапевтического отделения ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ ФИО10 в сентябре-октябре 2020 работала в инфекционном отделении, оказывала медицинскую помощь пациентам с подтвержденным диагнозом <данные изъяты> ФИО2 и ФИО3 Однако в нарушение постановления Правительства №415 от 02.04.2020 ей стимулирующие выплаты, предусмотренные за особые условия труда и дополнительную нагрузку осуществлены не были. Фельдшер скорой медицинской помощи ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ ФИО14 11.10.2020 г. выезжала на вызов к ФИО4 у которого в последующем выявлена <данные изъяты>. Несмотря на наличие данного диагноза у больного, фельдшеру стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства РФ №484 от 12.04.2020 не произведены. Врач отделения скорой медицинской помощи ГБУЗ ИЦРБ ФИО15 26.10.2020 выезжал на вызов к ФИО5, у которого в последующем выявлена <данные изъяты>. Фельдшер скорой медицинской помощи ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ ФИО11 в октябре 2020 г. выезжала на вызов к ФИО9 у которой в последующем выявлена <данные изъяты>. Несмотря на наличие данного диагноза у больных, фельдшерам, врачам скорой помощи, врачу-терапевту инфекционного отделения стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства РФ №484 от 12.04.2020 не произведены. В целях устранения выявленных нарушений 09.10.2020г. в адрес главного врача учреждения здравоохранения внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства. Исполнение акта прокурорского реагирования предполагало начисление и произведение стимулирующих выплат указанным сотрудникам. Между тем, в соответствии с информацией, поступившей в ответ на указанный акт прокурорского реагирования, стимулирующие выплаты не произведены по причине отсутствия подтверждения контакта сотрудников с пациентами, имеющими подтвержденный диагноз <данные изъяты> До настоящего времени стимулирующие выплаты работодателем не произведены.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, прокурор с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил суд признать незаконным бездействие ГБУЗ РБ «Ишимбайская центральная районная больница» по непринятию мер по начислению и выплате стимулирующих выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации №484 от 12.04.2020 ФИО13, ФИО10, ФИО11, ФИО15, по непринятию мер по начислению и выплате стимулирующих выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации №415 от 02.04.2020 ФИО14 и ФИО10; обязать ответчика выплатить ФИО13 стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации №484 от 12.04.2020, за сентябрь 2020 года в размере 50000 руб.; обязать ответчика выплатить ФИО15 стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации №484 от 12.04.2020, за октябрь 2020 года в размере 50000 руб.; обязать ответчика выплатить: ФИО11 стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации №484 от 12.04.2020, за октябрь 2020 года в размере 25000 руб.; ФИО14 - стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации №415 от 02.04.2020, за октябрь 2020 года в размере 12694.80 руб.; ФИО10 - стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации №484 от 12.04.2020, за сентябрь 2020 года в размере 80000 руб., за октябрь 2020 года в размере 80000 руб., стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации №415 от 02.04.2020, за сентябрь 2020 года в размере 12694.80 руб., за октябрь 2020 года в размере 12694.80 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Республики Башкортостан.

Истцы ФИО13, ФИО14, ФИО15, представитель третьего лица Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, доказательства уважительности причин неявки суду не представили, не просили отложить судебное заседание, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

В судебном заседании прокурор Ишмухаметов Р.Р. исковые требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО10 исковые требования поддержала, в последнем и предыдущих судебных заседаниях пояснила, что ее по возрасту в ковид-госпиталь не брали, ее попросили работать в инфекционном отделении. На первом этаже она работала в одних маске и халате, а 50 % тех, кого она лечила, оказались ковид-больными. У больного ФИО6 был <данные изъяты>, попала в тяжелом состоянии, направили с инфекционного отделения без уточненного диагноза, без свежей КТ. ФИО3 тоже была в тяжелом состоянии, <данные изъяты> попала в первую палату, лечение основного заболевания идет, состояние ухудшалось. ПЦР при поступлении был отрицательный, но не свежий. В течение недели находились, потом она отправила в КТ – 50 % поражения легких, взяли ПЦР – результат положительный, ФИО6 отправили в госпиталь. У ФИО18 при поступлении ПЦР не было, взяли мазок в стационаре, пришел результат ПЦР-положительный, ее отправили домой. Они оба умерли, т.к. к их основному заболеванию присоединилась <данные изъяты>, что отягчило их положение. Она их выписала, 09.10.2020 был последний день, потом сама заболела <данные изъяты>, 14.10.2020 ушла на больничный. Она до этого еще принимала людей в ковид-госпитале. Сама сдавала ПЦР 13.10.2020, 14.10.2020 сдала КТ, сдала на антитела М, показало – острый период заболевания, результат положительный. Когда она лечила ФИО6, ФИО3, взяли анализы, был положительный результат. Врач-лаборант ЦРБ ФИО7 сказала, что результат у ФИО6 и ФИО3 положительный, получите деньги. ФИО3 лежала 9 дней с 23.09.2020 по 02.10.2020, 01.10.2020 взят анализ, 05.10.2020 положительный результат. ФИО6 поступила 22.09.2020, выписана 01.10.2020, 29.09.20 дано направление на анализ, 30.09.2020 подтвержден <данные изъяты>. В ковид-госпитале врачи защищены в спецодежде, а она работала в одном халате и была не защищена, это тем более усугубляет ее положение. Она заразилась от них. 13.10.2020 открыли ковид-госпиталь, т.к. ковид-больных стало много. Ее вины нет, что ковид-госпиталь открыли позже.

Истец ФИО11 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, ранее поясняла, что она фельдшер скорой помощи, выезжала к больному ФИО9 18.10.2020, у нее были анализы с Медиалаб на руках, что мазок на ковид-положительный от 15.10.2020, с 16.10.2020 она самостоятельно принимала противовирусный, жаропонижающий препараты, 18.10.2020 при осмотре у нее было удовлетворительное состояние. Она измерила пульс, давление, насыщаемость кислородом - это оказание медпомощи. Далее она передала информацию в поликлинику, 19.10.2020 врач приехал к больному на дом. В федеральный реестр ФИО9 не включена, на комиссии ей отказали в выплате, указав, что нет в федеральном реестре.

Истец ФИО13 ранее в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что был вызов 25.09.2020 к ФИО1 выехали, ее беспокоили одышка, небольшая температура, она оказывала ей помощь - сделал дексаметазон внутривенно. Она отказалась от госпитализации в ковид- госпиталь, испугалась, анализы ПЦР от 29.09.2020 был отрицательный, т.к. она прошла курс лечения. 25.09.2020 она болела и проходила курс лечения от поликлиники, она показала тест от Гемотеста - положительный на <данные изъяты>, КТ – было поражение легких, ей стало хуже, поэтому вызвала бригаду скорой помощи. Она врач скорой помощи - терапевт. На рассмотрении в комиссии она показала тесты, ей сказали, что больного нет в федеральном реестре, отказали в выплате.

ФИО14 ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, согласилась с уточненными исковыми требованиями прокурора, и пояснила, что выезжала 11.10.2020 к ФИО4 в качестве фельдшера скорой помощи, у него была одышка, кашель, температура, ему была оказана медицинская помощь, он был доставлен в ГБ №2 г. Стерлитамака- в ковидный госпиталь. Он не говорил о возможных диагнозах, он впервые обратился. Ей в Промеде стало известно, что у него был ковид, в ГБ ему поставили диагноз – <данные изъяты>, но вирус не идентифицирован, а когда брали мазок на ПЦР в ГБУЗ ЦРБ показал положительный результат в ГБ было до 26.10.2020, а 27.10.2020 поставили <данные изъяты> в ИЦРБ. На момент выезда поставили диагноз- <данные изъяты>. В Промеде неправильно указано, что выезжала врач ФИО8 фактически выезжала она. В карте вызова указано, что она оказала помощь. Эта ошибка до сих пор не исправлена. Ему в тот же день была сделана КТ легких, она возила его на КТ, у него было поражение легких более 30 %, у него была сильная одышка, далее решили его везти в ковид-центр.

Истец ФИО15 ранее в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что в их обязанности входит клиника больных на дому. Они выехали к ФИО5 26-27.10.2020, у него была <данные изъяты> под вопросом, они транспортировали его на КТ, было поражение примерно 25 %, далее он не прослеживал по Промеду и так. Его поставили в известность, что ему поставили диагноз - <данные изъяты>. У него отсутствовало обоняние, в начале была температура, ломота и боли в теле, мышцах, одышка, чувство нехватки воздуха - это коронавирусная симптоматика.

Представитель ответчика ФИО12 в судебном заседании исковые требования прокурора не признала, кроме уточненных требований в пользу ФИО14, в последнем и предыдущем судебных заседаниях пояснила:

- по ФИО19: медпомощь оказана 01.10.2020 в инфекционном отделении, не перепрофилированном под госпиталь по лечению больных ковидом, госпиталь открыт 13.10.2020, поэтому постановления Правительства не применимы. Первые диагнозы врачом ФИО19 были поставлены, не связанные с коронавирусной инфекцией ковидом - цирроз печени и пневмония. Она не оказывала первичную врачебную помощь, при этом не отрицала факт оказания ФИО19 медицинской помощи больным ФИО2 и ФИО3. ФИО3 ФИО19 оказывала медпомощь от вирусной пневмонии, а ей поставили диагноз «<данные изъяты>» 5.10.2020, она лечилась с 23.09.2020 по 02.10.2020,

- по ФИО14: признала, что есть основания для выплаты 12694.80 руб.;

- по ФИО11, ФИО20, по ФИО15: у них нет сведений, что вирус был обнаружен лабораторными исследованиями при выезде, обнаружен позже, поэтому не была выплата.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинские организациями.

В целях борьбы с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 утвержден временный порядок организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 (приказ Минздрава России от 19 марта 2020 г. № 198н (зарегистрирован Минюстом России от 19 марта 2020 г., регистрационный № 57786) (далее - Временный порядок).

Временным порядком установлены, в том числе Правила организации работы медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара, в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, в соответствии с которыми руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере здравоохранения, и руководители медицинских организаций и их структурных подразделений, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара: организуют проведение противоэпидемических мероприятий при выявлении подозрения на новую коронавирусную инфекцию COVID-2019;

Согласно п. 11 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 года № 484), выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере в соответствии с указанными в пунктах 12 и 12(1) настоящих Правил локальными нормативными актами медицинской организации и транспортной организации, согласованными с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в следующих размерах:

а) оказывающим скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам - 50 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу и водителям скорой медицинской помощи - 25 тыс. рублей в месяц;

б) оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам - 80 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу - 50 тыс. рублей в месяц, младшему медицинскому персоналу - 25 тыс. рублей в месяц.

В п. 12 предусмотрено, что локальный нормативный акт медицинской организации принимается в связи с наличием граждан, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и устанавливает:

а) перечень наименований структурных подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;

б) перечень должностей медицинских и иных работников структурных подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;

в) размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью независимо от количества отработанных смен (часов), но не выше размеров, указанных в пункте 11 настоящих Правил;

г) срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера.

В письме Минздрава России от 21.05.2020 года № 16-3/И/1-6965, указано, что стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 484 полагаются медицинским работникам стационарных подразделений, непосредственно оказывающим медицинскую помощь пациентам, больным коронавирусом COVID-19, а также медицинским работникам специализированных выездных бригад скорой медицинской помощи, и водителям, в том числе транспортных организаций, работающих в указанных бригадах для оказания (участия в оказании) медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №415 «Об утверждении правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп заражения новой коронавирусной инфекцией» утверждены соответствующие правила.

Пунктом 10 данных Правил, предусмотрены условия выплат: факт оказания медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией; соответствие выплат локальному нормативному акту медицинской организации, согласованному с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья; должность медицинского работника согласно п.п. а-и.

Согласно п. 3.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 года № 15), подозрительными на COVID-19 являются случаи заболеваний с наличием симптоматики инфекционного заболевания, чаще респираторного характера, или с клиникой внебольничной пневмонии, и эпидемиологическим анамнезом (в связи с прибытием из неблагополучного региона, контактом с человеком с лабораторно подтвержденным диагнозом COVID-19, работой в медицинской организации с пациентами с клиникой респираторных заболеваний, внебольничных пневмоний и иными случаями).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 65 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», устанавливающие требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных и паразитарных болезней среди населения Российской Федерации.

В силу пункта 9.2 данных Правил выявление больных и носителей инфекционных болезней осуществляется при всех видах оказания медицинской помощи.

В соответствии с требованиями постановлений Правительства РФ главным врачом ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ 14.04.2020 утвержден локальный нормативно-правовой акт - Положение об осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией государственного бюджетного учреждения здравоохранения. В п. 2.1. утвержден перечень подразделений учреждения и должностей медицинских работников подразделений, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера, в том числе врачи и фельдшер скорой медицинской помощи, врач-терапевт круглосуточного стационара (госпиталь), врач-терапевт круглосуточного стационара (провизорный госпиталь), врач-терапевт инфекционной больницы – по постановлению Правительства РФ №415 от 02.04.2020, а также врач, фельдшер, медсестра, водитель сокрой медицинской помощи, врачи-терапевты, врач-инфекционист круглосуточного стационара (госпиталя) – по постановлению Правительства РФ №484 от 12.04.2020.

В пунктах 3.1. и 3.2. закреплено, что размер выплат стимулирующего характера устанавливается медицинским работникам, непосредственно оказывающим медицинскую помощь лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией в соответствии с занимаемой должностью; право на получение стимулирующей выплаты начинается с момента оказания медицинской помощи или госпитализации больного при условии последующего подтверждения коронавирусной инфекции.

Судом установлено и следует из материалов дела, что фельдшер скорой медицинской помощи ФИО13, входящая в состав специализированных "эпидемиологических " бригад скорой медицинской помощи на основании изданного главным врачом ГБУЗ РБ ИЦРБ приказа №402/1 от 16.07.2020, 25.09.2020г. осуществляла выезд по вызову по адресу <адрес>, к больной ФИО1 которая после оказания первой медицинской помощи отказалась от госпитализации в ГБУЗ РБ «Ишимбайская ЦРБ», диагноз был установлен как «<данные изъяты>».

Из электронной медицинской карты ФИО1 следует, что в период с 22.09.2020г. по 15.10.2020г. она находилась на лечении в ГБУЗ РБ «Ишимбайская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты> (подтвержден лабораторным тестированием независимо от тяжести клинических признаков или симптомов).

Согласно результатам лабораторных исследований, представленных по запросу суда из ГБУЗ РБ Городская Больница №2 г. Стерлитамака, у данного пациента выявлен <данные изъяты>

Таким образом, на дату осуществления выезда к указанному пациенту фельдшером ФИО13, у ФИО1 <данные изъяты> выявлена была, что подтверждается данными Промеда, электронной медицинской карты и пояснениями истца ФИО13

На основании изложенного суд приходит к выводу, что поскольку на момент осуществления выезда к пациенту фельдшером скорой медицинской помощи ФИО13, входящим в состав специализированных "эпидемиологических " бригад скорой медицинской помощи, ФИО13 (25.09.2020), новая коронавирусная инфекция у нее была выявлена, она оказывала ей скорую медицинскую помощь, то в данном случае подлежат начислению и выплате ответчиком истцу стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации №484 от 12.04.2020, за сентябрь 2020 года в размере 50000 руб.

Доказательств того, что в день выезда к ФИО1 фельдшера ФИО13 она не являлась инфицированной <данные изъяты> стороной ответчика не представлено. ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ не доказала отсутствие оснований для осуществления фельдшеру ФИО13 выплаты стимулирующего характера, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 года № 484 как фельдшеру скорой помощи, осуществившей выезд к пациенту, у которой выявлена <данные изъяты> подтвержденная лабораторным тестированием независимо от тяжести клинических признаков или симптомов, о чем прямо указано в электронной медицинской карте.

Судом установлено и следует из материалов дела, что врач-терапевт терапевтического отделения ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ ФИО10 в сентябре-октябре 2020 работала в инфекционном отделении, оказывала стационарную медицинскую помощь пациентам ФИО2 и ФИО3 у которых в период лечения данным врачом был взят анализ, результат ПЦР которых показал наличие у них <данные изъяты> что подтверждается медицинскими картами пациентов. Так у ФИО2 согласно результатам лабораторных исследований, представленных по запросу суда из ГБУЗ РБ Городская Больница №2 г. Стерлитамака, выявлен положительный результат на наличие <данные изъяты>: 30.09.2020, направление дано 29.09.2020. Пациентка ФИО2 скончалась в инфекционном отделении ГБУЗ ИЦРБ 03.10.2020. У ФИО50 согласно результатам лабораторных исследований, представленных по запросу суда из ГБУЗ РБ Городская Больница №2 г. Стерлитамака, выявлен положительный результат на наличие <данные изъяты>: 05.10.2020 по анализу, взятому 01.10.2020. ФИО3 провела в стационаре инфекционного госпиталя с 23.09.2020 по 02.10.2020, ее лечащим врачом –терапевтом-инфекционистом была ФИО10, умерла ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, наличие <данные изъяты> у пациентов ФИО6 и ФИО3 в момент оказания врачом ФИО10 стационарно медицинской помощи нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Анализ доказательств, представленных сторонами, позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленных исковых требований истцом ФИО10, а следовательно подлежат выплате ФИО10 стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации №484 от 12.04.2020, за сентябрь 2020 года в размере 80000 руб., за октябрь 2020 года в размере 80000 руб., стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации №415 от 02.04.2020, за сентябрь 2020 года в размере 12694.80 руб., за октябрь 2020 года в размере 12694.80 руб. - по вышеуказанным 2 пациентам.

Довод представителя ответчика о том, что она работала в инфекционном отделении больницы, еще не перепрофилированном под ковид-госпиталь для лечения больных коронавирусом, ею был поставлен иной дигноз, суд считает несостоятельным, поскольку вины работника в несвоевременном перепрофилировании инфекционного отделения больницы для лечения больных ковидом нет, фактически она оказывала стационарную медицинскую помощь больным коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными исследованиями, при этом, будучи не обеспеченной работодателем специальной одеждой, была подвергнута большему риску заражения от указанных больных новой коронавирусной инфекцией, чем те врачи, которые в дальнейшем работали в условиях ковид-госпиталя в специальной защитной одежде. Как следует из пояснений ФИО10 и представленных ею медицинских документов, результатов анализов, после лечения указанных больных она сама заболела коронавирусной инфекцией, что подтверждается результатом лабораторных исследований МЕДИАЛАБ от 21.10.2020, что подтверждает факт непосредственного риску заражения при лечении ею ковид-больных в инфекционном отделении.

Судом установлено и следует из материалов дела, что фельдшер скорой медицинской помощи ФИО14, входящая в состав специализированных "эпидемиологических" бригад скорой медицинской помощи на основании изданного главным врачом ГБУЗ РБ ИЦРБ приказа №402/1 от 16.07.2020, 11.10.2020 осуществляла выезд по адресу <адрес> к пациенту ФИО4 который после повторного КТ был доставлен в ковид-госпиталь г. Стерлитамак с диагнозом «<данные изъяты>», где находился на стационарном лечении с диагнозом <данные изъяты> вирус идентифицирован (подтвержден лабораторным тестированием независимо от тяжести клинических признаков или симптомов). Вышеизложенное подтверждается данными Промеда. Согласно электронной медицинской карте данного пациента ему быд поставлен основной диагноз: <данные изъяты> т.к. сданные анализы 26.09.2020, 11.10.2020, 13.10.2020 при лабораторном исследовании показали отрицательный результат, на КТ от 11.10.2020 45-40% поражение легких.

Анализ доказательств, представленных сторонами, позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленных исковых требований истцом ФИО14 со ссылкой на постановлением Правительства Российской Федерации №415 от 02.04.2020, а следовательно подлежат выплате ФИО14 стимулирующие выплаты по указанному постановлению за октябрь 2020 года в размере 12694.80 руб. В этой части представитель ответчика согласился с иском.

Судом установлено и следует из материалов дела, что врач скорой медицинской помощи ФИО15, входящий в состав специализированных "эпидемиологических" бригад скорой медицинской помощи на основании изданного главным врачом ГБУЗ РБ ИЦРБ приказа №402/1 от 16.07.2020, 26.10.2020г. осуществлял выезд по адресу <адрес> к пациенту ФИО5, который после оказания первой медицинской помощи была госпитализирована в ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ с диагнозом <данные изъяты>», где находился на лечении с 26.10.2020 по 03.11.2020 с диагнозом <данные изъяты>

Вышеизложенное подтверждается электронной медицинской картой данного пациента, сведениями из Промеда.

02 ноября 2021г. у пациента ФИО5 был отобран биоматериал, по результатам исследования которого была выявлена <данные изъяты> у данного пациента. Положительный результат лабораторных исследований также подтверждается ответом ГБУЗ РБ Городская Больница №2 г. Стерлитамака.

Таким образом, наличие <данные изъяты> у пациента ФИО5 в момент выезда с оказанием медицинской помощи и в последующем после выезда к нему врача ФИО15 нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства сведениями из электронной медицинской карты и результатами лабораторных исследований.

Анализ доказательств, представленных сторонами, позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленных прокурором исковых требований в пользу истца ФИО15, а следовательно подлежат выплате ФИО15 стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации №484 от 12.04.2020, за октябрь 2020 года в размере 50000 руб.

Судом установлено и следует из материалов дела, что фельдшер скорой медицинской помощи ФИО11, входящая в состав специализированных "эпидемиологических" бригад скорой медицинской помощи на основании изданного главным врачом ГБУЗ РБ ИЦРБ приказа №402/1 от 16.07.2020, 18.10.2020г. осуществлял выезд по адресу: <адрес> к пациенту ФИО9 которой на месте была оказана медицинская помощь. Судом установлено, что ФИО9 находилась на амбулаторно-поликлиническом лечении с 26.10.2020 по 06.11.2020 с диагнозом <данные изъяты>

Вышеизложенное подтверждается электронной медицинской картой пациента.

Согласно ответу ООО «Медиалаб» от 07.06.2021 ФИО9 был сдан положительный тест на <данные изъяты> 15.10.2020, 17.10.2020 – был выявлен положительный результат.

Таким образом, наличие <данные изъяты>, у пациента ФИО9 на день выезда к ней фельдшера ФИО11, которая оказала больному медицинскую помощь, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Анализ доказательств, представленных сторонами, позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленных исковых требований истцом ФИО11, а следовательно подлежат выплате ФИО11 стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации №484 от 12.04.2020, за октябрь 2020 года в размере 25000 руб.

Ответчиком ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ не опровергнуты представленные истцом, запрошенные судом по ходатайствам сторон доказательства о наличии оснований для выплат стимулирующего характера указанным медицинским работникам - истцам, предусмотренные Постановлениями Правительства РФ от 12.04.2020 года № 484, от 02.04.2020 №415; не доказано отсутствие оснований для осуществления выплат.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах ФИО13, ФИО16, ФИО14, ФИО15, ФИО11 к ГБУЗ РБ «Ишимбайская центральная районная больница» о признании незаконным бездействия по начислению и выплате стимулирующих выплат, обязании выплатить стимулирующие выплаты, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах ФИО13, ФИО10, ФИО14, ФИО15, ФИО11.

Признать незаконным бездействие Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Ишимбайская центральная районная больница» по непринятию мер по начислению и выплате стимулирующих выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации №484 от 12.04.2020 ФИО13, ФИО10, ФИО11, ФИО15, по непринятию мер по начислению и выплате стимулирующих выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации №415 от 02.04.2020 ФИО14 и ФИО10.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан «Ишимбайская центральная районная больница» выплатить ФИО13 стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации №484 от 12.04.2020, за сентябрь 2020 года в размере 50000 руб.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан «Ишимбайская центральная районная больница» выплатить ФИО15 стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации №484 от 12.04.2020, за октябрь 2020 года в размере 50000 руб.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан «Ишимбайская центральная районная больница» выплатить ФИО11 стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации №484 от 12.04.2020, за октябрь 2020 года в размере 25000 руб.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан «Ишимбайская центральная районная больница» выплатить ФИО14 стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации №415 от 02.04.2020, за октябрь 2020 года в размере 12694.80 руб.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан «Ишимбайская центральная районная больница» выплатить ФИО10 стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации №484 от 12.04.2020, за сентябрь 2020 года в размере 80000 руб., за октябрь 2020 года в размере 80000 руб., стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации №415 от 02.04.2020, за сентябрь 2020 года в размере 12694.80 руб., за октябрь 2020 года в размере 12694.80 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 14.06.2021 года.

Судья Шагизиганова Х.Н.