Решение № 2А-378/2019 2А-378/2019~М-315/2019 М-315/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-378/2019

Дело № 2а-378/2019 74К80008-01-2019-000426 87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года г.Аша

Судья Ашинского городского суда Челябинской области Дружкина И.В.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Челябинской области ( далее по тексту МИФНС № 18) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме 2305 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 7 рублей 61 копейки за период с 02.10.2015г. по 13.10.2015г., а всего 2312 рублей 61 копейки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как согласно сведениям, представленным в инспекцию уполномоченным органом в рамках ст. 85 НК РФ имеет в собственности следующие объекты налогообложения: автомашину легковую ВАЗ 21060, 1996 года выпуска, государственный регистрационный знак <номер>; автомашину легковую А 21 УОКТЕХ Е8ТША, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак <номер>; автомашину грузовую 28340], 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак <номер> Налоговый орган исчислил транспортный налог и направил налоговое уведомление с указанием налогового периода, объектов налогообложения, за которые начислен налог, с расчетом суммы налогов и сроков уплаты. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога № 30674 от 13.10.2015г., которое осталось без исполнения. Налоговая инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, определением от 28.06.2018 года мировой судья отменил судебный приказ, в связи с поступившими от ответчика возражениями относительно его исполнения. С учетом частичной оплаты административный истец просит взыскать недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме 2305 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 7 рублей 61 копейки за период с 02.10.2015г. по 13.10.2015г.

Представитель административного истца при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия его представителя (л.д. 2 обратная сторона, 29).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил ( л.д. 27).

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные и их явка не признана судом обязательной, в соответствии с ч.7 ст. 150, ст.291, ст.292 КАС РФ указанный административный иск рассмотрен в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола и в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.44 Налогового кодекса РФ ( далее по тексту НК РФ), обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по оплате налога должна быть выполнена в срок.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, отчетным периодом является квартал.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (часть 3 статьи 363 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст. 75 НК РФ).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п.6 ст. 75 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку согласно сведениям, предоставленным в налоговую инспекцию уполномоченным органом в рамках ст. 85 НК РФ является собственником автомашины легковой ВАЗ 21060, 1996 года выпуска, государственный регистрационный знак <номер>, дата регистрации права 06.04.2013г.; автомашины легковой А 21 УОКТЕХ Е8ТША, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак <номер>, дата регистрации права 30.12.2014г.; автомашины грузовой 283401, 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак В <номер>, дата регистрации права 26.11.2014г., дата утраты права 23.09.2015г. ( л.д. 4-5, 41-49).

ФИО1 был начислен транспортный налог за 2014 год в сумме 2305 рублей и направлено налоговое уведомление № 642148 от 12.05.2015 года со сроком уплаты не позднее 01.10.2015г. ( л.д. 7-8,9).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.Поскольку в установленный срок налог уплачен не был, в адрес налогоплательщика было выставлено требование № 30674 сформированное по состоянию на 13 октября 2015 года об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 2305рублей и пени 7рублей 61 копейки в срок до 25 ноября 2015 года ( л.д. 10).

В подтверждение направления требования в адрес административного ответчика приложен список на отправку заказных писем с документами, который содержит отметку Почты России о принятии корреспонденции к отправке ( л.д. 11).

Как усматривается из материалов дела, в требование № 30674 включена пеня 7 рублей 61 копейка, рассчитанная на сумму недоимки за 2014 год 2305 рублей за период с 02 по 13 октября 2015года (л.д. 12). Расчет транспортного налога и пени судом проверен, признан достоверным, ответчиком не опровергнут. Доказательств уплаты недоимки по транспортному налогу и пеням на момент вынесения решения суда в добровольном порядке административный ответчик не представил. Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 НК РФ).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В силу части 6 статьи 289 К АС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 ООО рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 ООО рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней и штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налога, сбора, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В требовании № 30674 сформированном по состоянию на 13 октября 2015 года о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени был установлен срок его исполнения до 25 ноября 2015 года. По состоянию на 20 декабря 2016 года было сформировано требование № 10112 об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 7749 рублей и пени 46 рублей 49 копеек в срок до 21 февраля 2017 года. Таким образом, общая сумма недоимки и пени подлежащая взысканию с ФИО1 превысила 3 000 рублей 01 декабря 2016 года ( л.д. 54-56). Т.е. 6 месячный срок подлежит исчислению с 21 декабря 2016 года и истекает 20 июня 2017 года. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 1 города Аши и Ашинского района Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога в сумме 10054 рубля и пени 54 рубля 10 копеек 08 июня 2017 года (л.д. 31). Судебный приказ выдан мировым судьей 13 июня 2017 года ( л.д. 35-36). Определением от 04 октября 2018 года мировой судья отменил судебный приказ, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями, относительно его исполнения (л.д. 39-40). Настоящее исковое заявление направлено налоговым органом в суд почтой 04 апреля 2019 года ( л.д. 53). Т.е. и к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки и пени и в суд с иском административный истец обратился в пределах срока, установленного ст. 48 НК РФ.

При таких обстоятельствах и учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств уплаты транспортного налога и пени, суд приходит к выводу об удовлетворении иска. Всего подлежит взысканию 2312 рублей 61 копейка ( 2305 руб. + 7 руб. 61 коп.).

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с этим с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <номер>, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Челябинской области в доход бюджета недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме 2305 рублей, пени по транспортному налогу за период с 02Л 0.2015г. по 13.10.2015 года 07 рублей 61 копейку, а всего 2312 рублей 61 копейку ( две тысячи триста двенадцать рублей шестьдесят одна копейка).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рубля (четыреста рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

судья

Дружкина И.В.