Решение № 2А-70/2024 2А-70/2024~М-25/2024 М-25/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 2А-70/2024

2а-70/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2024 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Селезневой Т.А.,

с участием помощника прокурора Казаковой М.А.,

при секретаре Храповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области административное дело по административному иску ОМВД России по Сердобскому району к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Сердобскому району обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что 14.10.2015 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. 30.07.2019 он был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и поставлен на учет в ОМВД России по Сердобскому району как формально попадающий под действие ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ как лицо, имеющее судимость за совершение тяжкого преступления. Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 09.03.2021 ему установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: запрет пребывания в барах, кафе, клубах, ресторанах и местах связанных с распитием спиртных напитков; обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации. Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 21.03.2022 ФИО1 был продлен административный надзор на срок 1 (месяц) с сохранением ранее установленных административных ограничений. ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, следующих суток. Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 14.12.2022 ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение: запрета выезда за пределы территории <адрес>. Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 04.09.2023 ФИО1 был продлен административный надзор на срок 1 месяц с сохранением ранее установленных административных ограничений. ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. На путь исправления ФИО1 не встал, был неоднократно привлечен к административной ответственности в 2023 году. Учитывая изложенное, в целях пресечения преступлений и административных правонарушений, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст.ст. 270-271 КАС РФ, административный истец просит суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным исковым заявлением ОМВД России по Сердобскому району согласен.

Заслушав помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные ОМВД России по Сердобскому району административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2,6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления. Так, приговором Никулинского районного суда г. Москвы от 14.10.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке от 30.07.2019 ФКУ ИК-7 г. Пенза ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 30.07.2015 по 30.07.2019, откуда освобожден по отбытии наказания.

Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 09.03.2021 по административному делу по административному иску ОМВД России по Сердобскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений, согласно которому ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: запрещение пребывания в барах, кафе, клубах, ресторанах, местах, связанных с распитием спиртных напитков; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Сердобского городского суда от 21.03.2022 ФИО1 был продлен административный надзор на срок 1 месяц, с сохранением ранее установленных административных ограничений, и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов.

Решением Сердобского городского суда от 14.12.2022 ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Пензенской области.

Согласно решению Сердобского городского суда от 04.09.2023 удовлетворен административный иск ОМВД России по Сердобскому району, ФИО1 продлен административный надзор, на срок 1 месяц с сохранением ранее установленных административных ограничений, установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора, административных ограничений и дополнительных административных ограничений, продлении административного надзор установленные в отношении него административные ограничения соблюдает ненадлежащим образом, в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений за появление на улице в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, предусмотренных КоАП РФ. Так, постановлениями по делу об административном правонарушении от 04.09.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток, 14.08.2023 ему назначено наказание по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 2 суток. Также 13.08.2023 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за повторное в течении одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному аресту сроком на 10 суток, что подтверждается соответствующими постановлениями по делу об административных правонарушениях, копии которых имеются в материалах дела.

Сведений о том, что данные постановления были обжалованы и отменены, у суда не имеется.

Вместе с тем, по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленного поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, с учетом обстоятельств и характера совершенных ФИО1 преступлений, характеризующих данных, данных о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает, что имеются правовые и фактические основания для удовлетворения административного иска и установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установленное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> следующее дополнительное административное ограничение: обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 января 2024 года.

Судья Т.А. Селезнева