Решение № 2А-3-183/2025 2А-3-183/2025~М-3-165/2025 М-3-165/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 2А-3-183/2025

Дело № 2а-3-183/2025

13RS0015-03-2025-000217-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Старое Шайгово 03 октября 2025 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Антоновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Лушкиной Э.Н.,

с участием в деле:

представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» – ФИО1, действующей на основании доверенности,

заместителя прокурора Старошайговского района Республики Мордовия Святкина А.В.,

лица, в отношении которого подан административный иск – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ>, <СОЦИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого:

29 мая 2017 г. Старошайговским районным судом Республики Мордовия по пункту «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима,

20 июня 2017 г. Старошайговским районным судом Республики Мордовия по части 1 статьи 228 УК Российской Федерации к 1 году лишения свободы, части 1 статьи 228 УК Российской Федерации к 1 году лишения свободы, на основании части 2 статьи 69 УК Российской Федерации к 1 году 4 месяцам лишения свободы; в соответствии с частью 5 статьи 69 УК Российской Федерации путем частичного сложения наказания по данному приговору и приговору Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 29 мая 2017 г. окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 28 мая 2019 г.,

12 июля 2022 г. Краснослободским районным судом Республики Мордовия по статье 116.1 УК Российской Федерации к 5 месяцам исправительных работ, с ежемесячным удержанием из заработной платы 5% в доход государства. Постановлением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 31 января 2023 г. наказание в виде исправительных работ заменено на наказание в виде лишения свободы на срок 1 месяц 20 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 20 марта 2023 г.,

30 июля 2024 г. Краснослободским районным судом Республики Мордовия по части 2 статьи 314.1 УК Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы. На основании части 2 статьи 53.1 УК Российской Федерации наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 6 месяцев, с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства,

19 ноября 2024 г. постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия неотбытая часть наказания по приговору Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 30 июля 2024 г. в виде принудительных работ заменена на лишение свободы сроком 6 месяцев, с отбыванием в колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 21 апреля 2025 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении дополнительных ограничений ФИО2, в отношении которого решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 апреля 2025 г. установлен административный надзор,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, в отношении которого решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 апреля 2025 г. установлен административный надзор, об установлении на срок административного надзора дополнительного административного ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз (а всего 2 раза) в месяц.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что 20 июня 2017 г. приговором Старошайговского районного суда Республики Мордовия ФИО2 был осужден по части 1 статьи 228, части 1 статьи 228 УК Российской Федерации, на основании части 2 статьи 69 УК Российской Федерации к 1 году 4 месяцам лишения свободы; в соответствии с частью 5 статьи 69 УК Российской Федерации путем частичного сложения наказания по данному приговору и приговору Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 29 мая 2017 г. окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В его действия установлен опасный рецидив преступлений. 28 мая 2019 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости 28 мая 2027 г.

12 июля 2022 г. Краснослободским районным судом Республики Мордовия ФИО2 был осужден по статье 116.1 УК Российской Федерации к 5 месяцам исправительных работ, с ежемесячным удержанием из заработной платы 5% в доход государства.

Постановлением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 31 января 2023 г. наказание в виде исправительных работ по вышеуказанному приговору заменено на наказание в виде лишения свободы на срок 1 месяц 20 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 20 марта 2023 г.

30 июля 2024 г. Краснослободским районным судом Республики Мордовия по части 2 статьи 314.1 УК Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы. На основании части 2 статьи 53.1 УК Российской Федерации наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 6 месяцев, с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства,

19 ноября 2024 г. постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия неотбытая часть наказания по приговору Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 30 июля 2024 г. в виде принудительных работ заменена на лишение свободы сроком 6 месяцев, с отбыванием в колонии строгого режима. Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 13 февраля 2025 г. постановление суда от 19 ноября 2024 г. оставлено без изменения. Освобожден по отбытию наказания 21 апреля 2025 г.,

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 апреля 2025 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. На срок административного надзора установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а также в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в ОВД, в период времени с 22 часов до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени (ночное время). Решение суда вступило в законную силу 06 мая 2025 г.

ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 12 ММО МВД России «Краснослободский» 02 июня 2025 г.

Однако ФИО2 на путь исправления не встал, не работает, употребляет спиртные напитки, неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, предусмотренные главой 19 КоАП Российской Федерации, администрацией по месту жительства характеризуется с указанием на склонность к вредным привычкам, на отсутствие на него жалоб, участковым уполномоченным полиции – отрицательно. Указанные факты, по мнению административного истца, свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 в качестве поднадзорного лица, имеющего непогашенную судимость, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание, будучи надлежаще и своевременно извещенной о времени и месте рассмотрения дела по существу, не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие, поддержав заявленные требования. Необходимости в личном участии представителя административного истца в судебном заседании не имеется.

Административный ответчик ФИО2 надлежаще и своевременно извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, мнение по заявленным требованиям не выразил.

Заместитель прокурора просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами ФИО2 осужден приговором Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. по части 1 статьи 228, части 1 статьи 228 УК Российской Федерации, на основании части 2 статьи 69 УК Российской Федерации к 1 году 4 месяцам лишения свободы; в соответствии с частью 5 статьи 69 УК Российской Федерации путем частичного сложения наказания по данному приговору и приговору Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 29 мая 2017 г. окончательно к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 приговором установлено отягчающее наказание обстоятельство - опасный рецидив преступлений.

В его действия установлен опасный рецидив преступлений. 28 мая 2019 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости 28 мая 2027 г.

12 июля 2022 г. Краснослободским районным судом Республики Мордовия ФИО2 был осужден по статье 116.1 УК Российской Федерации к 5 месяцам исправительных работ, с ежемесячным удержанием из заработной платы 5% в доход государства.

Постановлением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 31 января 2023 г. наказание в виде исправительных работ по вышеуказанному приговору заменено на наказание в виде лишения свободы на срок 1 месяц 20 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 20 марта 2023 г.

30 июля 2024 г. Краснослободским районным судом Республики Мордовия по части 2 статьи 314.1 УК Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы. На основании части 2 статьи 53.1 УК Российской Федерации наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 6 месяцев, с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства,

19 ноября 2024 г. постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия неотбытая часть наказания по приговору Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 30 июля 2024 г. в виде принудительных работ заменена на лишение свободы сроком 6 месяцев, с отбыванием в колонии строгого режима. Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 13 февраля 2025 г. постановление суда от 19 ноября 2024 г. оставлено без изменения. Освобожден по отбытию наказания 21 апреля 2025 г.,

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 апреля 2025 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. На срок административного надзора установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а также в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в ОВД, в период времени с 22 часов до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени (ночное время). Решение суда вступило в законную силу 06 мая 2025 г.

ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 12 ММО МВД России «Краснослободский» 02 июня 2025 г.

Находясь под административным надзором, в течение года, ФИО2 совершил правонарушения, посягающие на порядок управления, предусмотренные главой 19 КоАП Российской Федерации:

- 02 июля 2025 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, а именно - не явился на регистрацию в ОВД), за что 21 августа 2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка Старошайговского района Республики Мордовия был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Постановление вступило в силу 02 сентября 2025 г.;

- 28 августа 2025 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, а именно – отсутствовал по месту жительства в ночное время), за что 03 сентября 2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка Старошайговского района Республики Мордовия был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 500 руб. Постановление вступило в силу 16 сентября 2025 г.

Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Принимая во внимание вышеизложенное, неоднократные факты нарушения ограничений, установленных судом, совершения административных правонарушений, посягающих на порядок управления, данные о личности ФИО2, который УУП ОП №12 ММО МВД России «Краснослободский» по месту жительства характеризуется отрицательно, администрацией Новофедоровского сельского поселения Старошайговского района Республики Мордовия по месту жительства характеризуется с указанием на злоупотребление ФИО2 спиртными напитками, на отсутствие на него жалоб со стороны жителей села, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбывания наказания, состояние здоровья, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 на время административного надзора необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз (а всего два раза) в месяц.

Установление указанного дополнительного ограничения направлено на предупреждение совершения ФИО2 противоправных действий, формирование правопослушного поведения, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» о дополнении административных ограничений ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 апреля 2025 г. установлен административный надзор.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз (а всего два раза) в месяц.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия судом.

Судья А.В. Антонова