Решение № 2А-391/2021 2А-391/2021~М-411/2021 М-411/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-391/2021

Мотивированное
решение изготовлено: 18.06.2021.

Дело № 2а-391/2021

УИД 27RS0021-01-2021-000604-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка 08 июня 2021 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Коваленко А.О., с участием административного ответчика ФИО1, при секретаре судебного заседания Кимонко О.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, налогу, пени. Требования мотивирует тем, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов, транспортного налога, которые обязана уплачивать в установленные законом сроки. Налогоплательщиком 16.01.2019 был представлен расчет по страховым взносам за 2018 год, в котором отражены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 рублей и обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 рублей. Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате страховых взносов, налогоплательщику было направлено требования от 07.02.2019 № в котором было предложено уплатить начисленную задолженность по страховым взносам в размере 32 385 рублей и пени по страховым взносам в размере 234,25 рублей в общей сумме 32619,25 рублей до 13.03.2019. Однако задолженность по страховым взносам до настоящего времени не оплачена. Кроме того, ФИО1, в указанный в налоговом уведомлении от 21.08.2018 № период, являлась владельцем транспортного средства: автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права 14.02.2017. ФИО1 признается плательщиком транспортного налога. Налоговым органом в соответствии с НК РФ исчислен транспортный налог за 2017 год. Инспекцией в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование от 05.02.2019 № об уплате налога (пени, штрафа). Однако задолженность по транспортному налогу за период, указанный в налоговом уведомлении от 21.08.2018 № до настоящего времени полностью не оплачена. В связи с чем, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако судебным приказ отменен. Просит взыскать с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 5840 рублей (за 2018 год), пеня в размере 42,24 рубля (за 2018 год), страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 22979,11 рублей (за 2018 год), пеня в размере 192,01 рубля (за 2018 год), транспортный налог с физических лиц: налог в размере 2127 рублей (за 2017 год), пени в размере 34,38, на общую сумму 29053,36 рубля.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, об отложении рассмотрения дела не заявлял, в заявлении просил направить решение суда в адрес Инспекции.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных КАС РФ, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение административного дела в этом судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из участников судебного разбирательства, а также если подано встречное административное исковое заявление (ч. 1 ст. 152 КАС РФ).

В силу ч. 6 ст. 45 КАС РФ участвующие в деле лица обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась частично, пояснила, что

Выслушав административного ответчика, изучив предоставленные административным истцом письменные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно пункту 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с положениями подп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии со ст. 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 с 03.03.2015 по 06.03.2019 являлась индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского (фермерского) хозяйства, следовательно, плательщиком страховых взносов.

ФИО1 30.01.2019 был представлен расчет по страховым взносам за 2018 год, согласно которого сумма к уплате по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 26545 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5840 рублей.

В связи с неисполнением обязательств по уплате страховых взносов (на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование) за 2018 год ФИО1 направлено требование № по состоянию на 07 февраля 2019 года об уплате за 2018 год недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 26545 рублей и пени в размере 192,01 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ФОМС за 2018 год, в размере 5840 рублей и пени в размере 42,24 рубля. Срок исполнения требования указан до 13 марта 2019 года.

Кроме того, ФИО1 в период, указанный в налоговом уведомлении, являлась собственником транспортного средства – автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права 14.02.2017. ФИО1 признается плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом исчислен транспортный налог на указанный автомобиль за 2017 год, направлено налоговое уведомление № от 21.08.2018, на выплату транспортного налога в размере 2127 рублей, в срок до 03.12.2018.

Инспекцией в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование от 05.02.2019 № об уплате транспортного налога (пени).

Направление уведомления, требований подтверждено списками направления писем.

Обязанность налогоплательщика уплатить указанные налоги установлена частью 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Поскольку сумма задолженности налогоплательщиком не была оплачена, МИФНС России № 3 по Хабаровскому краю обратилась к мировому судье судебного района «<данные изъяты> Хабаровского края» судебного участка № с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании долга по страховым взносам за 2018 год, транспортному налогу за 2017 год, пени.

Судебным приказом мирового судьи судебного района «<данные изъяты> Хабаровского края» судебного участка № от 21.10.2020 с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 2127 рублей, пени в размере 34,38 рубля; страховым взносам страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 26545 рублей, пеня в размере 192,01 рубля, на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 5840 рублей, пеня в размере 42,24 рубля.

В связи с поступившими возражениями от ФИО1 определением мирового судьи судебного района «<данные изъяты> Хабаровского края» судебного участка № от 12.11.2020 судебный приказ от 21.10.2020 отменен.

Пунктами 2, 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом абз. 4 названного пункта установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате транспортного налога от 05.02.2019 № (срок исполнения до 26.03.2019), то есть в срок до 26 сентября 2019 года, требования об уплате страховых взносов от 05.02.2019 № (срок исполнения до 13.03.2019), то есть в срок до 13 сентября 2019 года.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам, транспортному налогу лишь 15 октября 2020 года (согласно штампу на почтовом конверте), то есть с пропуском шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога.

Административный истец не указал уважительности причин пропуска срока не заявил, о его восстановлении не просил, в связи с чем суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-293, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, налогу, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.О. Коваленко