Решение № 2-7750/2017 2-7750/2017~М-5924/2017 М-5924/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-7750/2017

КОПИЯ

дело № 2-7750/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего (судьи) Липковой Г.А.,

при секретаре Драпчук Д.А.,

с участием:

представителей истца ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика Титова С.А.,

представителя третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Шагвалеевой Надии о демонтаже забора, освобождении земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обратился в суд с иском к ответчику ФИО3 о возложении обязанности освободить земельный участок путем сноса (демонтажа) самовольно возведенного ограждения (металлического забора).

В обоснование заявленных требований истец указал, что Контрольным управлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение было проведено обследование и фотографирование территории на земельном участке в кадастровом квартале № по <адрес>.

В результате обследования территории установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 490 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: Камчатский край, г<адрес>, <адрес> используется ответчиком на праве аренды.

Фактически ответчика занимает земельный участок площадью 718,5 кв.м, что на 228,5 кв.м превышает площадь арендуемого земельного участка, соответственно используется без правоустанавливающих документов.

На земельном участке с кадастровым номером № находится строение - дом, по периметру огорожен ограждением, выполненным из металлосайдинга.

Согласно геодезическому заключению от 11 апреля 2017 года выявлено несоответствие кадастровых и фактических границ, в том числе земельного участка с кадастровым номером №, ответчиком нарушены границы смежного земельного участка №, который находится в муниципальной собственности.

Органом местного самоуправления решение о предоставлении ФИО3 части земельного участка с кадастровым номером № площадью 228,5 кв.м (далее спорный земельный участок) не принималось.

Полагал, что произошло самовольное, без каких-либо оснований, занятие ответчиком части земельного участка.

05 апреля 2017 года в адрес ответчика направлялось уведомление об освобождении спорного земельного участка путем сноса (демонтажа) металлического забора сроком до 04 мая 2017 года.

При обследовании 15 июня 2017 года и 19 июля 2017 года земельного участка с кадастровым номером № установлено, что ответчик фактически занимает земельный участок площадью, превышающей площадь арендуемого ею земельного участка на 228,5 кв.м.

Просил суд обязать ответчика в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> путем сноса (демонтажа) самовольно возведенного ограждения (металлического забора).

В случае неисполнения ответчиком обязанности, возложенной судом, предоставить истцу право освободить часть земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, путем сноса (демонтажа) самовольно возведенного ограждения (металлического забора) своими силами, за счет средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов по освобождению части земельного участка с кадастровым номером <адрес>.

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО3 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, заявлений, ходатайств и возражений не направила.

В судебном заседании представитель ответчика - адвокат Титов С.А., действующий на основании ордера, исковые требования считал необоснованными и неподлежащими удовлетворению. Суду пояснил, что на земельном участке был произведен частичный демонтаж забора, оставшаяся часть забора непосредственно примыкает к дому и является его неотъемлемой частью. Просил продлить срок для демонтажа забора до 100 дней, в связи с тем, что ответчик является пожилым человеком и в зимний период времени возможность производства демонтажа забора затруднена.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО1, действующая на основании доверенности, выразила мнение об обоснованности заявленных требований.

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Статьей 19 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено право муниципальной собственности на землю.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п. 2 ст. 76 ЗК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на праве договора аренды земельного участка от 14 марта 2017 года № предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 490 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в 105 м от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: Камчатский край, г<адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27 июля 2017 года.

Контрольным управлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение проведено обследование территории на земельном участке в кадастровом квартале № по <адрес>, о чем составлен акт от 21 февраля 2017 года.

В результате обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 490 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу (местоположение): Камчатский край, <адрес>, используется Шагвалеевой на праве аренды (договор аренды земельного участка от 10 сентября 2009 года №). Фактически ФИО3 занимает земельный участок площадью 718 кв.м, что на 228,5 кв.м превышает площадь арендуемого ею земельного участка. Соответственно, земельный участок площадью 228,5 кв.м ФИО3 используется без правоустанавливающих документов. На земельном участке находится строение - дом. Земельный участок по периметру огорожен ограждением, выполненным из металлосайдинга.

Как следует из геодезического заключения, выполненного ООО «<данные изъяты>», от 11 апреля 2017 года, в результате геодезического обследования соответствия кадастровых границ земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером № фактическому расположению заборов указанных участков, было выявлено несоответствие кадастровых и фактических границ земельных участков.

На приложенном к данному заключению чертеже видно, что забор, огораживающий земельный участок с кадастровым номером №, выходит за границы данного участка и фактически расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № с 03 декабря 2013 года находится в муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27 июля 2017 года.

05 апреля 2017 года в адрес ФИО3 была направлена претензия с требованием в срок до 04 мая 2017 года устранить допущенные нарушения и освободить самовольно занятый участок площадью 228,5 кв.м путем сноса (демонтажа) забора.

Претензия осталась без ответа и удовлетворения.

При повторных выездах на место установлено, что нарушения ответчиком не устранены (акт обследования от 15 июня 2017, 19 июля 2017 года).

27 октября 2017 года Контрольным управлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № и составлен акт обследования территории, в котором установлено, что объекты капитального строительства, установленные на земельном участке с кадастровым номером № имеют пресечение с границами земельного участка с кадастровым номером №.

Из имеющейся в материалах дела фотографии расположения земельных участков, выполненной путем аэросъемки, видно, что с фасадной стороны земельного участка ответчика установлен факт самовольного захвата территории земельного участка с кадастровым номером №, площадью 228,5 кв. м, путем ограждения забором.

Аналогичное установлено актом проверки Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием обращения истца в суд с иском явилось самовольное занятие ответчиком части земельного участка, принадлежащему Петропавловск-Камчатского городского округу на праве муниципальной собственности и неисполнение ответчиком обязанности по сносу (демонтажу) постройки.

Возражая против заявленных требований, представитель ответчика в судебном заседании указал, что на земельном участке был произведен частичный демонтаж забора, оставшаяся часть забора непосредственно примыкает к дому и является его неотъемлемой частью.

В силу положений ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела...

В подтверждение своей позиции представителем ответчика представлены фотоматериалы.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству ответчика свидетель ФИО7 суду показала, что является собственником <адрес> в г. <адрес>, в котором проживает в течении 7 лет, 02 декабря и 03 декабря 2017 года на спорном земельном участке забора не было, ранее он был возведен с целью сохранения строительных материалов.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству ответчика свидетель ФИО8 суду показал, что осуществлял возведение жилого дома, принадлежащего ФИО3 и расположенного в микрорайоне Северо-Восток. Также им было возведено временное ограждение из профильной трубы и гофрированных железных листов, без фундамента, которое им было снято 01 декабря 217 года в 09 часов 37 минут.

Для устранения возникших противоречий в части факта расположения забора, судом было проведено выездное судебное заседание на территорию земельного участка с кадастровым номером № и смежного земельного участка с кадастровым номером № с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя ответчика Титова С.А. и представителя третьего лица ФИО1, в ходе которого представитель ответчика указал на место, где располагалось демонтированное ограждение, расположенное с левой стороны по расположении лицом к жилому дому, в свою очередь представители истца указали на забор, расположенный непосредственно перед лицевой стороной жилого дома.

Из чертежа на оборотной стороне акте о переносе точек в натуру от 29 ноября 2017 года, составленным ООО «<данные изъяты>» видно, что железное ограждение на земельном участке с кадастровым номером № расположено за его границами и находится на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0000000:1003, являющимися смежными участками.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт расположения металлического ограждения вне границ земельного участка с кадастровым номером № используемым ответчиком на праве аренды, на части территории земельного участка с кадастровым номером 41:01:0000000:1003.

Доказательств законности владения и пользования ответчиком частью земельного участка с кадастровым номером 41:01:0000000:1003, площадью 228,5 кв. м, арендатором которого она не является и на ином праве ей не принадлежит, равно как и доказательств законности возведения на нем металлического забора, в нарушение статьи 56 ГПК РФ представлено не было и материалы дела таких доказательств не содержат.

Установив юридически значимые обстоятельства во взаимосвязи с исследованными доказательствами, свидетельствующие о том, что Шагвалеева незаконно заняла часть находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью 228,5 кв.м, по <адрес> путем установки металлического забора с фасадной стороны, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером <адрес>, путем сноса (демонтажа) самовольно возведенного ограждения (металлического забора).

Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что забор примыкает к дому и является его неотъемлемой частью, правового значения для рассматриваемого дела не имеет, ввиду установленных обстоятельств в ходе судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нём срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, характер и объём действий, которые необходимо произвести ответчице, суд считает установить последней срок для выполнения возлагаемой обязанности в течение 90 дней со дня вступления решения в законную силу.

Суд также считает необходимым указать в решении, что истец вправе самостоятельно осуществить действия по освобождению земельного участка, в случае неисполнения решения суда ответчиком в установленный срок, с последующим возложением на нее понесенных расходов.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в размере 300 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить.

Обязать ФИО3 Надию в течение 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский путем сноса (демонтажа) самовольно возведенного ограждения (деревянного забора).

В случае неисполнения Шагвалеевой Надией обязанности, возложенной судом, предоставить Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа право освободить часть земельного участка с кадастровым номером 41:01:0000000:1003, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, путем сноса (демонтажа) самовольно возведенного ограждения (деревянного забора) своими силами, за счет средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа с последующим взысканием с Шагвалеевой Надии понесенных расходов по освобождению части земельного участка с кадастровым номером №.

Взыскать с Шагвалеевой Надии в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца, со дня составления решения в окончательной форме через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Г.А. Липкова

Копия верна.

Судья Г.А. Липкова