Решение № 2-3048/2017 2-3048/2017~М-2059/2017 М-2059/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-3048/2017

Дело № 2-3048/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Александровой Н.И.,

при секретаре Тимербулатовой А.Н.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ по РБ в <адрес> об отмене решения, включении в стаж периодов работы с вредными условиями труда, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, просит Решение Управления Пенсионного фонда РФ по РБ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту электрооборудования на <данные изъяты> заводе «СК» в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по РБ в <адрес> назначить мне трудовую пенсию по старости, как работнику занятому на работах с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в электроцехе на участке № на <адрес> заводе «СК» в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Указанным постановлением установлен не только перечень должностей или оборудования, работа на котором дает право на назначение досрочной пенсии по старости, но и список производств и показателей, дающих такое право. Электроцех является цехом с вредными условиями труда, следовательно, осуществляя в них трудовую деятельность, он также подвергался воздействию вредных факторов наравне с иными работниками данного цеха. Кроме того, его коллеги, осуществляющие аналогичные с его трудовые функции в тот же период и на тех же участках работы, оформили досрочную трудовую пенсию по старости. Данные обстоятельства могут подтвердить свидетели.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просит удовлетворить, включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования на уч.№ ФИО7-2 <данные изъяты> завода «СК». Дал соответствующие показания. Пояснил, что электрооборудование обслуживал в технологических цехах завода, в процессе производства, наравне с другими работниками в цехах подвергается воздействию вредных веществ, все время находится, получает льготное питание, по цехам ходит согласно наряд- допускам, т.е. в особо-вредных цехах, работает с 1983 года

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просит в удовлетворении отказать. Дала соответствующие показания, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, пояснила, что истец обратился в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии со списком 1, правом пользуются по списку № непосредственно занятые в технологических цехах на производстве работники, предусмотренные данным списком. При этом, работник должен быть занят в технологическом процессе. Сырье по трубопроводам поставляется, не на лифте, загрузкой сырья занимаются другие лица. ФИО2 - работник электроцеха, по документам, представленным ФИО3 для назначения пенсии, нет сведений, что ФИО3 занимался ремонтом электрооборудованием в технологических цехах. В технологическом процессе изготовления продукта не доказано участие истца, решение УПФ является законным и обоснованным, считает иск необоснован.

Представитель ОАО Синтез-Каучук» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, возражений относительно исковых требований не представил.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, представленные доказательства, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, надлежаще извещенных о дне рассмотрения, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из материалов дела, решением Управления Пенсионного фонда по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 5 летнего специального трудового стажа по достижению возраста 55 лет. По представленным на назначение пенсии документам, стаж на работах с вредными условиями труда ФИО3 Составляет 1 год, 4 месяц 9 дней, страховой стаж составляет 19 лет. В стаж работы с вредными условиями труда не зачтены следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в цехе № (электроцех) в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования на участок № по ремонту электрооборудования цехов № на <данные изъяты> заводе «СК». В данном случае, имеется ввиду электрооборудование, предназначенное для производства продукции, перечисленной в списке №.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу XI "Химическое производство" п. 2 "Вспомогательные работы" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования химических цехов и участков химических производств, перечисленных в Списке N 1, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2.

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации N 5 от 22.05.1996 г. право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Таким образом, для отнесения выполняемых истцом работ к работам, предусмотренным Списками N 1 и N 2 необходимо подтверждение выполнения им работы в цехах производства химической продукции, постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11.12.2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.).

Требования о необходимости ведения учета отработанного времени в особых условиях были установлены в Указании Минсоцобеспечения РСФСР N 1-57-У от 15.05.1991 года "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

Между тем, обосновывая выводы о частичном удовлетворении исковых требований, суд принимает во внимание, что Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пунктом 2 подраздела "А" раздела 8 "Химическое производство" (шифр 1080А02б-25455) поименованы энергетики, занятые в вышеперечисленных цехах, участках и отделениях. А именно Рабочим, мастерам, старшим мастерам, механикам и энергетикам цехов и участков, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании производственной канализации и тоннелей в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке N 1, разделе VIII, подразделе "А", пункте 1. Работникам цехов электроснабжения, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке N 1, разделе VIII, подразделе "А". Специальный стаж при этом должен им исчисляться по фактически отработанному времени. Работникам цехов, участков и отделений антикоррозийных составов и покрытий, выполняющим антикоррозийные работы непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке N 1, разделе VIII, подразделе "А", пункте 1. Работникам ремонтно - строительных цехов (отделений, участков) занятым ремонтом, профилактикой и обслуживанием оборудования или выполняющим работы, связанные с ремонтом, профилактикой и обслуживанием этого оборудования (установка деревянных лесов, укладка бетонного фундамента под оборудование и т.д.) непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке N 1, разделе VIII, подразделе "А". Специальный стаж при этом должен им исчисляться по фактически отработанному.

В соответствии с Разъяснением "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, утвержденным постановлением Министерством труда Российской Федерации от 23 июня 1995 года N 34, по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать работникам цехов электроснабжения, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке N 1, разделе 8, подразделе "А". Специальный стаж при этом должен им исчисляться по фактически отработанному времени.

В соответствии с частью 4 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность ведения учета времени, фактически отработанного каждым работником, возложена на работодателя. Таким образом, ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может быть возложена на работника и это обстоятельство, как не зависящее от воли истца, не может лишать его права на льготное пенсионное обеспечение.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что в оспариваемый период истец осуществлял работу с вредными условиями труда в режиме полного рабочего дня в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в технологических цехах, ДД.ММ.ГГГГ принят в цех № –элетроцех электромонтером по ремонту электрооборудования на участок № по ремонту электрооборудования цехов № по четвертому разряду; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4-й разряда электромонтера на участке по ремонту лифтов и телемеханики в цехах № в том же цехе; ДД.ММ.ГГГГ присвоен пятый разряд электромонтера по ремонту лифтов и телемеханики в цехах № в том же цехе; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Данные цеха являются цехами по производству продукции, относящейся к указанным производствам в условиях особо вредного воздействия, работа в которых дает право на получение пенсии досрочной в соответствии со списком №. Данные обстоятельства стороны не оспаривали.

Доводы представителя ответчика о том, что спорный период работы ФИО3 не подлежит включению в специальный стаж, поскольку на заводе имеются участки (отделения), работники которых имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 и Списку N 2, закрепления за участниками не имеется, по представленным документам невозможно определить характер выполняемой работы и установить полную занятость истца на работах с вредными условиями труда, суд находит несостоятельными.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ принят в цех № –элетроцех электромонтером по ремонту электрооборудования на участок № по ремонту электрооборудования цехов № по четвертому разряду; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4-й разряда электромонтера на участке по ремонту лифтов и телемеханики в цехах № в том же цехе; ДД.ММ.ГГГГ присвоен пятый разряд электромонтера по ремонту лифтов и телемеханики в цехах № в том же цехе; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> завод СК преобразован в ОАО «Каучук».

В разделе VIII Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение работникам предприятия химической промышленности, занятым в течение полного рабочего дня в производстве окиси этилена и продуктов на ее основе, жидких органических перекисей.

Суд оценивая доказательства, подтверждающие доводы истца о занятости в оспариваемые периоды на работах с вредными и тяжелыми условиями труда личную карточку ФИО3 формы Т-2, должностные инструкции № электромонтера в лифтах и цехах завода, должностной инструкции ЭД-15 электромонтера цеха № участков № по ремонту электрооборудования в технологических цехах завода, подтверждающую работу истца, в том числе в период в цехе № – электроцех, электромонтером по ремонту электро – оборудования по ремонту лифтов и телемеханики в технические цеха завода по четвертому разряду Стерлитамакский завод СК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по ремонту электрооборудования в технических цехах №, с полным рабочим днем, о чем свидетельствуют наряды-допуска в указанные периоды, за исключением периода -1989 года в связи с отсутствие подтверждающих доказательств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что представленных доказательств достаточно для подтверждения стажа истца на соответствующих видах работ в спорный период.

Таким образом, разрешая возникший спор и оценивая представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, исходит из того, что в оспариваемые периоды истец осуществлял работу с вредными и тяжелыми условиями труда в должности электромонтером по ремонту электро – оборудования по ремонту лифтов и телемеханики в технические цеха, мастера по ремонту электрооборудования лифтов в технических цехах № в Электроцехе №, в течение полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что дает ему право на досрочное назначение пенсии с уменьшением возраста в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по Списку N 1.

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования по ремонту лифтов и телемеханики в технологических цехах завода, подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», принимая во внимание показания свидетеля и представленные доказательства в ходе рассмотрения дела.

С учетом наличия необходимого требуемого специального стажа работы на момент обращения в УПФ за назначением досрочной пенсии по старости, решение УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным в указанной части. Требования истца о назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В остальной части доводы сторон суд считает несостоятельными, в удовлетворении исковых требований необходимо отказать /ст.ст. 56, 195 ГПК РФ/.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39 Конституции РФ, ст.4, 12 ГК РФ, ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить частично.

Решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ по РБ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным в части.

Обязать ГУ УПФ РФ в городе <данные изъяты> Республики Башкортостан включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО3, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования по ремонту лифтов и телемеханики в технологических цехах <данные изъяты> завода «СК»

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе <данные изъяты> Республики Башкортостан назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения в Управление пенсионного фонда РФ по РБ в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Стерлитамакский городской суд.

Председательствующий судья: Александрова Н.И.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>