Решение № 12-16/2026 7-70/2026 от 21 апреля 2026 г. по делу № 12-16/2026

Судья Кунтуев Д.Б. Дело № 7-70/2026

УИД: 22RS0002-01-2025-001007-58

№ 12-16/2026 (1 инстанция)


РЕШЕНИЕ

22 апреля 2026 года г.Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Романютенко Н.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гаффнер» на определение судьи Алтайского районного суда Алтайского края от 4 марта 2026 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 3 декабря 2024 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гаффнер» по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

согласно данному постановлению, вынесенному в порядке части 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по итогам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «UnicamWIM»», заводской номер CAM20000768, 24 октября 2024 года в 18 часов 53 минуты 46 секунд на 43 км + 909 м автомобильной дороги К-29 Алтайское-Ая-Бирюзовая Катунь, Алтайский край, зафиксировано движение транспортного средства «DAEWOO 7712P-0000010-04», государственный регистрационный знак *** собственником (владельцем) которого является общество с ограниченной ответственностью «Гаффнер» (далее - ООО «Гаффнер») в составе 3-осного одиночного транспортного средства автопоезда с превышением габарита по длине на 1,21 м (13,21 м при допустимом 12 м) без специального разрешения.

13 октября 2025 года ООО «Гаффнер» обратилось в суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления, ссылаясь на его незаконность. Одновременно заявлено о восстановлении срока обжалования ввиду получения копии постановления только после возбуждения исполнительного производства 9 октября 2025 года.

Определением судьи Алтайского районного суда Алтайского края от 4 марта 2026 года в удовлетворении заявления о восстановлении срока на обжалование отказано, жалоба возвращена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд 13 марта 2026 года, ООО «Гаффнер» просит отменить определение, восстановить срок на обжалование, ссылаясь то, что единоличному исполнительному органу юридического лица о постановлении стало известно только из материалов исполнительного производства, установить, кто из работников юридического лица получил электронную копию постановления 10 декабря 2024 года, невозможно.

В судебное заседание участники, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Проверив материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

Отказывая в восстановлении срока на обжалование и возвращая жалобу без рассмотрения, судья районного суда исходил из того, что копия постановления была вручена ООО «Гаффнер» 10 декабря 2024 года, а потому срок обжалования на дату подачи жалобы 13 октября 2025 года истек, жалоба подана со значительным пропуском срока, доказательств объективных препятствий к своевременному обжалованию не представлено, а потому основания к восстановлению срока отсутствуют.

С выводами судьи об отсутствии оснований для восстановления срока следует согласиться.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Срок обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 3 статьи 28.6 названного кодекса предусмотрено, что экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 названного кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года № 947 утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (действовали на момент вынесения обжалуемого постановления и направления его копии, утратили силу с 1 июля 2025 года в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2025 года № 980, далее - Правила).

Постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (пункт 3 Правил).

Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с пунктом 3 Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (единая система идентификации и аутентификации) (пункт 4 Правил).

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале (пункт 10 Правил).

Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале (пункт 11 Правил).

Адресат вправе отказаться от получения постановлений посредством единого портала, а также отозвать согласие на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале. Указанные действия могут осуществляться с использованием функционала личного кабинета на едином портале либо путем направления оператору единого портала соответствующих заявлений в письменной форме (пункт. 13 Правил).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 3 декабря 2024 года ***, вынесенного в порядке части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 3 декабря 2024 года направлена в адрес ООО «Гаффнер» (подписано на получение электронных уведомлений посредством Единого портала с 21 ноября 2023 года) в форме электронного письма через Единый портал государственных и муниципальных услуг (идентификатор ***), которое доставлено адресату 4 декабря 2025 года, прочитано им 10 декабря 2024 года.

Вместе с тем жалоба на постановление должностного лица подана в районный суд только 13 октября 2025 года, то есть со значительным пропуском предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования, одновременно заявлено ходатайство о его восстановлении.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья районного суда признал, что уважительных причин его пропуска не имеется.

Эти выводы являются правильными и сомнений не вызывают. Обстоятельства, объективно препятствующие или исключающие возможность подачи жалобы в установленные законом срок и порядке, заявителем не приведены.

Материалами дела объективно подтверждено, что должностным лицом были созданы необходимые условия для реализации законным представителем общества права на обжалование, копия постановления о назначении административного наказания направлена и вручена, соблюдены требования Правил.

Данных, которые могли бы поставить под сомнение факт направления лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления должностного лица, не имеется.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого определения, и направлены на переоценку установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Алтайского районного суда Алтайского края от 4 марта 2026 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гаффнер» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.В. Романютенко