Решение № 2А-59/2020 2А-59/2020~М-6/2020 М-6/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-59/2020

Дело № 2А-59/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р. п. Хохольский 30 января 2020 года

Хохольский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Белоусова Е.А.,

при секретаре Меремьяниной А.А.,

с участием: пом. прокурора Хохольского района Турищева Ю.В.

административного истца - представителя отдела МВД России по Хохольскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД РФ по Хохольскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

10 января 2020 года в Хохольский районный суд Воронежской области поступило административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Хохольскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, ранее судимого 21.02.2008г. за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ к лишению свободы сроком на семь лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Семилукского районного суда Воронежской области от 25.05.2011 года, неотбытый срок наказания сокращен на 1 месяц. 04.12.2012 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания – 1 год 11 месяцев 01 день.

В обоснование своего заявления, административный истец ссылается на то, что на основании решения Хохольского районного суда от 17.02.2016 года в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на два года, с установлением в отношении него следующих административных ограничений:

1. Обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в отдел МВД РФ в районе по месту жительства или пребывания;

2. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22ч. 00 мин. до 06ч. 00 мин.;

3. Запрещение выезда за пределы Воронежской области без уведомления лица, осуществляющего административный надзор.

Решениями Хохольского районного суда Воронежской области - от 08.09.2016г., 06.03.2017г., 21.08.2017г., 28.02.2019г. в отношении ФИО2 продлевался срок административного надзора на 6 месяцев каждый раз, а также дополнительно установлены другие административные ограничения.

02.03.2016г. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Хохольскому району, где в настоящее время с ним проводится профилактическая работа.

При проверке по учетам ИЦ ГУ МВД России по Воронежской области установлено, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора в 2019г., а 17.10.2019г. был осужден Хохольским районным судом Воронежской области по ч. 2 ст. 314.1, 73 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 6 месяцев.

26.11.2019г. и 27.11.2019г. ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 13.12.2019г. на основании постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 2 в Хохольском судебном районе, мирового судьи судебного участка № 1 в Хохольском судебном районе ФИО3, гражданин ФИО2 признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком по 10 (десять) суток за каждое правонарушение.

Указанные постановления в отношении ФИО2 от 13.12.2019г. вступили в законную силу (л.д. 30-31).

Кроме этого, в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (уклонение от административного надзора) и 17.10.2019г. он был осужден Хохольским районным судом Воронежской области по ч. 2 ст. 314.1, 73 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 6 месяцев..

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Хохольскому району ФИО4 установлено, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает.

Учитывая, что 21.02.2008 года ФИО2 был осужден Хохольским районным судом за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком 6 лет 11 месяцев, имеет непогашенную судимость за совершение данного преступления, срок погашения судимости установлен по 04 декабря 2020 года и, принимая во внимание, что ФИО2 совершил два административных правонарушений против порядка управления и одно уголовное преступление, начальник ОМВД РФ по Хохольскому району просит продлить ФИО2 срок административного надзора, установленного Хохольским районным судом Воронежской области 17.02.2016г., сроком на 6 (шесть) месяцев, со 02.03.2020 года.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Хохольскому району по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом и просит рассмотреть дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен (л.д. 27-28).

В соответствии с п. 11 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ» разъяснено, что исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

На основании данного разъяснения, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО2, извещенного надлежащим образом о дне слушания его дела.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, заключение прокурора Турищева Ю.В., который согласен с доводами, изложенными в заявлении, исследовав документы, суд полагает удовлетворить административное исковое заявление по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Вышеназванным Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что 21.02.2008г. ФИО2 был осужден Хохольским районным судом Воронежской области к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 2 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет 11 месяцев, имеет непогашенную судимость за совершение данного преступления, которая считается погашенной по истечении восьми лет после отбытия наказания (05.12.2020 г.), в ред. действовавшего закона на момент его осуждения. ФИО2 освободился 04.12.2012 года условно-досрочно на неотбытый срок наказания – 1 год 11 месяцев 01 день.

На основании решения Хохольского районного суда от 17.02.2016 года в отношении ответчика установлен административный надзор сроком до 01.03.2018 года с установлением в отношении ФИО2 административных ограничений, который неоднократно продлевался судом. 02.03.2016г. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Хохольскому району, где в настоящее время с ним проводится профилактическая работа.

Подвергнув анализу приведенные нормы законодательства и установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о совершении поднадзорным лицом ФИО2 в течение одного года 2 административных правонарушений, против порядка управления, а также совершения уголовного преступления в 2019г., в период нахождения под административным надзором, поэтому с учётом этого, ему необходимо продлить административный надзор сроком на 6 месяцев.

Руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленного решением Хохольского районного суда Воронежской области от 17.02.2016 года, сроком на 6 (шесть) месяцев, со 2 марта 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд его принявший.

Судья Белоусов Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2020 года.