Решение № 2-300/2024 2-300/2024~М-92/2024 М-92/2024 от 10 марта 2024 г. по делу № 2-300/2024

УИД:61RS0034-01-2024-000105-77

№ 2-300 (24)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Яковенко Д.А., при секретаре Загнитко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства здравоохранения Ростовской области к ФИО1, о взыскании задолженности по единовременной выплате, суд

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Ростовской области, обратилось в суд с иском к ФИО1, о взыскании задолженности по единовременной выплате.

Истец просил взыскать с ответчика в доход областного бюджета Ростовской области задолженность по единовременной выплате по договору № от 09.10.2018 года, в размере 47 922 рубля 52 копейки, из которых: - 47 695,15 рублей – основная задолженность; - 227,37 рублей – штрафные санкции.

В обоснование указанных требований, в заявлении приведено следующее: «в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 593 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие здравоохранения» между министерством здравоохранения Ростовской области и ФИО1 заключен договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты от 09.10.2018 №. В соответствии с данным договором из средств областного бюджета министерством здравоохранением Ростовской области ФИО1 предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей. Согласно пп. 2.1.1 п. 2 договора ответчик обязан отработать пять лет по основному месту работы в МБУЗ «Центральная районная больница» Дубовского района Ростовской области (в настоящее время ГБУ РО «ЦРБ» в Дубовском районе) врачом-урологом поликлинического отделения. Однако, трудовые отношения с данным работодателем прекращены ранее установленного срока - 10.05.2023. В соответствии с пп. 2.1.3 п. 3 договора в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока ответчик обязан возвратить в бюджет Ростовской области в течение 30 календарных дней часть единовременной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, то есть произвести возврат 82 695 руб. 15 коп. в срок по 10.06.2023. В соответствии с пп. 3.2 п. 3 договора за нарушение сроков, предусмотренных пп. 2.1.3 п. 2 договора предусмотрена пеня в размере 1/300 действующей ставки рефансирования Центрального Банка Российской Федерации от подлежащей возврату суммы единовременной выплаты за каждый день просрочки. По состоянию на 21.03.2023 возврат 82 695 руб. 15 коп. не осуществлен, просрочка составила 11 дней и ответчику начислены штрафные санкции в размере 227 руб. 37 коп.. Ответчику направлена претензия от 05.07.2023 № для оплаты долга и штрафных санкций в добровольном порядке. Ответчиком оплачено 35 000 рублей, в связи с чем сумма задолженности составила 47 922 руб. 52 коп. (в том числе 47 695 руб. 15 коп. - задолженность, 227 руб. 37 коп. - штрафные санкции). До настоящего времени задолженность в полном объеме не погашена».

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, обратились к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя (том 1 л.д. 5, 46).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования признает в полном объеме (том 1 л.д. 47-49).

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу ч. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п.п. 3.1.1, 3.2.1 п. 3 Постановления Правительства РО от 17.10.2018 № 654 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие здравоохранения» финансовое обеспечение единовременных выплат осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минздраву РО на указанные цели.

Единовременные компенсационные выплаты предоставляются медицинским работникам (врачам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее - единовременные компенсационные выплаты) за счет средств федерального бюджета, а также за счет средств областного бюджета, исходя из уровней софинансирования и объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных минздраву РО на указанные цели, для врачей 1 000 000 рублей.

По смыслу указанного постановления, медицинский работник, получивший единовременную компенсационную выплату обязан отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с медицинской организацией, в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока, возвратить министерству здравоохранения РО часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

Материалами дела подтверждено, что 09.10.2018 между министерством здравоохранения Ростовской области и ответчиком был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в соответствии с которым ответчику из средств областного бюджета была предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей. Согласно п.п. 2.1.1 п.2 договора ответчик обязался исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора по основному месту работы в МБУЗ «Центральная районная больница» Дубовского района Ростовской области врачом-урологом поликлинического отделения (том 1 л.д. 13-19).

26.03.2018 ответчик принят на должность врача-уролога в МБУЗ «Центральная районная больница» Дубовского района Ростовской области (том 1 л.д. 21-35). Однако трудовые отношения прекращены 10.05.2023 до истечения установленного пятилетнего срока по инициативе работника.

Как следует из представленных суду доказательств и не оспаривается сторонами, ответчик уволился без уважительных причин до истечения пятилетнего срока, предусмотренного договором о предоставлении компенсации, и соответственно у него возникла обязанность по возврату части компенсации пропорционально неотработанному времени.

Обязанность получателя компенсации по договору от 09.10.2018 определена пп. 2.1.1 - отработать в учреждении здравоохранения в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора на должности в соответствии с трудовым договором.

Пунктом 2.1.3 договора предусмотрено, что возврат части единовременной компенсационной выплаты осуществляется в течение 30 календарных дней с даты прекращения трудового договора.

Ответчик, заключая договор на осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей, добровольно принял на себя обязанность с момента заключения договора отработать пять лет по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

В соответствии с пп. «в» п. 3 ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» после оформления указанным медицинским работником трудового договора с учреждением здравоохранения уполномоченному органу исполнительной власти субъекта РФ следует заключить с ним договор, предусматривающий, в том числе возврат медицинским работником в бюджет субъекта РФ части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.

Заключенный между сторонами договор от 09.10.2018 № соответствует данным нормативным требованиям.

Согласно пункту 2 ст. 307 ГК РФ «обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе». Кроме того, согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности, в частности, возникают «вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий».

Таким образом, у ответчика возникла обязанность отработать в течение пяти лет по основному месту работы в соответствии с трудовым договором, заключенным с учреждением здравоохранения, с даты заключения договора 09.10.2018 года. Однако он был уволен без уважительных причин по собственному желанию до истечения данного срока, в связи с чем у него возникла обязанность возвратить часть компенсационной выплаты.

При этом, условиями заключенного с ответчиком договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты п. 2.1.3 период возврата части единовременной компенсационной выплаты предусматривает рассчитывать с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду, что не противоречит п.п. «в» п. 3 ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона № 326-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о необходимости взыскания с ответчика денежных средств в счет возврата единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора с МБУЗ «Центральная районная больница» Дубовского района Ростовской области, пропорционально неотработанному медицинским работником (ответчиком) периоду. Суд полагает возможным согласится с расчетом размера компенсационной выплаты подлежащих возврату представленным истцом, поскольку представленный расчет соответствует закону и является арифметически верным.

В соответствии с п.п. 3.2 п. 3 договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты за нарушение сроков, предусмотренных пп. 2.1.3 п. 2 договора медицинский работник уплачивает в бюджет Ростовской области пеню в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от подлежащей возврату суммы единовременной выплаты за каждый день просрочки.

Таким образом, размер компенсационной выплаты, подлежащей возврату составляет 47 922,52 из которых: 47 695,15 руб. основная задолженность, 227,37 руб. штрафные санкции.

В соответствии с ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования министерства здравоохранения Ростовской области к ФИО1, о взыскании задолженности по единовременной выплате, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт № №) в доход областного бюджета Ростовской области задолженность по единовременной выплате по договору № от 09.10.2018 года, в размере 47 922 (сорок семь тысяч девятьсот двадцать два) рубля 52 копейки, из которых:

- 47 695,15 рублей – основная задолженность;

- 227,37 рублей – штрафные санкции.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение, изготовленное в окончательной форме, стороны могут получить по истечении 5 дней. Решение суда изготовлено в окончательной форме 14.03.2024 года.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания или отдельного процессуального действия и в течение пяти дней со дня подписания протокола подать в письменной форме замечания на такие протокол и аудиозапись с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий судья: Д.А. Яковенко