Решение № 2А-239/2024 2А-239/2024(2А-3208/2023;)~М-2665/2023 2А-3208/2023 М-2665/2023 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2А-239/2024

Дело № 2а-239/2024 (2а-3208/2023;)

УИД: 05RS0012-01-2023-003953-07


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дербент 09 апреля 2024 года.

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Салимовой Е.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2021 год, в размере 85 050 руб., пеня в размере 97 230,95 руб., всего на общую сумму 182 280,95 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2021 год, в размере 85 050 руб., пеня в размере 97 230,95 руб., всего на общую сумму 182 280,95 руб.

Административный иск мотивирован тем, что в соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ, а также ст.57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Сведения представляются (Приказ от 12 августа 2011г. №П/302/ММВ-7-11/495@, Приказ от 31 октября 2008г. МВД РФ №948, ФНС РФ №ММ-3-6/561) в электронном виде в соответствующие Управления ФНС России в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представляют указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России №3 по РД регистрирующими органами сведениям ФИО1, ИНН

381507618194 является владельцем транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <номер изъят>, Марка/Модель: Инфинити QX 56, VIN: <номер изъят>, Год выпуска 2010, Дата регистрации права 05.04.2014 г., дата утраты права 04.04.2023г., мощность двигателя 405 л/с

расчет налога за 2021 год - (405 л/с х 105 руб.) = 42 525 руб.

- Автомобили легковые. Государственный регистрационный знак: <номер изъят>, Марка/Модель: Инфинити QX 56, VIN: <номер изъят>, Год выпуска 2010, Дата регистрации права 05.04.2014 г., дата утраты права 31.03.2023г., мощность двигателя 405 л/с

расчет налога за 2021 год - (405 л/с х 105 руб.) = 42 525 руб.

В связи с тем, что в установленный НК РФ срок ФИО1 налог не уплатила, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 25.05.2023 № 520 об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

В случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, (п. 1 ст. 48 НК РФ)

Межрайонной инспекцией ФНС России №3 по РД направлено в мировой суд судебный участок №23 г. Дербента заявление о вынесении судебного приказа на взыскание сФИО1 задолженности по налогу. Судебный приказ отменен судьей, так как в установленный частью 3 статьи 123.5 КАС РФ срок от Должника поступило возражение относительно его исполнения.

Согласно п. 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явилась. Направила в адрес суда свои возражения по данному иску, где просила в удовлетворении административного иска отказать в связи с истечением сроков исковой давности, и просила рассмотреть дело без ее участия.

Суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных ст. ст. 150, 152 КАС РФ, явка административного истца и ответчика не является обязательной и не признана судом таковой. Стороны не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие административных истца и ответчика.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций поверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

Согласно статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Как следует из материалов дела, ФИО1, состоит на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес изъят> в качестве налогоплательщика.

Как усматривается из материалов административного дела, административному ответчику ФИО1 принадлежат следующие транспортные средства, признанные объектами налогообложения, а именно:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <номер изъят>, Марка/Модель: Инфинити QX 56, VIN: <номер изъят>, Год выпуска 2010, Дата регистрации права 05.04.2014 г., дата утраты права 04.04.2023г., мощность двигателя 405 л/с

расчет налога за 2021 год - (405 л/с х 105 руб.) = 42 525 руб.

- Автомобили легковые. Государственный регистрационный знак: <номер изъят>, Марка/Модель: Инфинити QX 56, VIN: <номер изъят>, Год выпуска 2010, Дата регистрации права 05.04.2014 г., дата утраты права 31.03.2023г., мощность двигателя 405 л/с

расчет налога за 2021 год - (405 л/с х 105 руб.) = 42 525 руб.

В связи с тем, что ФИО1 обязанность по уплате обязательных платежей в срок, установленный для их уплаты, не исполнила, административным истцом в ее адрес направлено требование от 25.05.2023 №520 со сроком исполнения до 17.07.2023.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

25 августа 2023 года, в связи с непогашением задолженности на дату указанную в требовании, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 23 г. Дербента Республики Дагестан с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 налоговой недоимки в размере 182 280,95 рублей. В тот же день, мировым судьей был вынесен судебный приказ.

Определением мирового судьи судебного участка № 23 г. Дербента Республики Дагестан от 29.09.2023, в связи с поступившими возражениями ФИО1, судебный приказ от 25.08.2023 был отменен.

В соответствии с п. 2 ст. 123.7 КАС РФ после отмены судебного приказа, взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился в Дербентский городской суд Республики Дагестан с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу 10.11.2023 г., т.е. в установленный законом срок.

Таким образом, административным истом не пропущен шестимесячный срок обращения с административным иском.

В исковых требованиях административный истец требует взыскать с административного ответчика ФИО1 транспортный налог за 2021 год, в размере 85 050 руб., пеня в размере 97 230,95 руб., всего на общую сумму 182 280,95 руб.

Недоимка по транспортному налогу за указанный период подтверждается материалами административного дела.

Административным ответчиком не представлено доказательств о погашении налоговой задолженности.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями Налогового кодекса Российской Федерации, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ и установив, что административный ответчик ФИО1 не оплатила транспортный налог за 2021 год, и за несвоевременную оплату данного налога налоговым органом ей было направлено требование об уплате налога, которое не исполнено, расчет транспортного налога, административным ответчиком документально не опровергнут, документов, подтверждающих своевременную оплату в полном размере налога суду не представлено, приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных требований.

Кроме того, с административного ответчикаФИО1 подлежит взысканию и сумма государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Так, в силу п.1 ст.333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

Согласно п.п.7 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются организации и физические лица при подаче в суд административных исковых заявлений.

Если административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в случае удовлетворения административного искового заявления, она взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (часть 1 статьи 114 КАС РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации)

Поскольку административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестанудовлетворены, то с административного ответчика ФИО1 в доход государства, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований, подлежит взысканию и государственная пошлина в размере 4 846 руб.

Доводы административного истца о том, что налоговой инспекцией пропущен срок исковой давности по заявленным административным исковым требованиям, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

В силу пунктов 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на период спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вопреки доводам административного ответчика о пропуске налоговым органом срока обращения в суд, вопрос соблюдения срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, разрешен при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа. В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, тем самым восстановил срок обращения в суд (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Общие сроки исковой давности, установленные в соответствии с гражданским законодательством сроком 3 лет, также не подлежат применению к налоговым правоотношениям с учетом специального порядка взыскания налоговой задолженности. При этом суд исходит из соблюдения предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации правила, согласно которому налог, подлежащий уплате физическими лицами, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как усматривается, из материалов дела, ФИО1 было направлено требование №520 об уплате налога и пени по состоянию на 25.05.2023, в котором указано, что срок его исполнения до 17 июля 2023 года, которое в установленный срок он не исполнил.

При таком положении приведенные в возражениях административного истца доводы не свидетельствуют о пропуске налоговым органом срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявлениеУправления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан к Аслановой Зарият Рустамовнеудовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН: <номер изъят> недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год, в размере 85 050 руб., пеня в размере 97 230,95 руб., всего на общую сумму 182 280,95 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 4 846 руб.

Реквизиты для перечисления государственной пошлины: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом) ИНН <***>, КПП 770801001, счет: 40102810445370000059, ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ, БИК 017003983, КБК 18201061201010000510, ОКТМО 0.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.Г. Наврузов

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2024.