Решение № 2А-332/2019 2А-332/2019~МАТЕРИАЛ341/2019 МАТЕРИАЛ341/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2А-332/2019

КОПИЯ Мотивированное
решение изготовлено 13 августа 2019 г.

Дело №/А-332/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тимаевой А.С.,

при секретаре Фидусовой Д.Ю.,

с участием помощника прокурора Себежского района Псковской области Басовой Л.Н.,

представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО1 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

осужденного ФИО2 (посредством использования системы видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц–связи) административное дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Псковской области, гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2 осужденного по приговору Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных в приговор постановления Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ и 18 ноября 2016 г., постановлением Псковского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 105 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ с частичным присоединением наказания по приговору Псковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к 12 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 18 мая 2007 года, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ, как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению как в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, когда лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на основании п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области полностью поддержал административное исковое заявление администрации учреждения по изложенном в нем основаниям.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения административного иска и устанавливаемого ограничения.

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым данное заявление администрации ФКУ ИК-3 удовлетворить на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 данного Закона лица, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области с ДД.ММ.ГГГГ. Подлежит освобождению из мест лишения свободы, имея при этом непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Вину по приговору суда не признал, в содеянном не раскаивается. Не трудоустроен, к труду не стремится. Участия в работах по благоустройству территории исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ не принимает.

За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания, допустил 285 нарушений режима содержания, за которые неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде водворения в ШИЗО. Имеет действующие взыскания. Поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительства и склонный к нападению на сотрудников исправительного учреждения и правоохранительных органов. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как склонный к совершению побега.

Таким образом, имеются основания, предусмотренные п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, для установления административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении лиц, указанных в ч.1 п.1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок 3 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд и т.п.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений осужденному суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённых ФИО2 преступлений, его склонность к совершению общественно опасных деяний, поведение за весь период отбывания наказания, характеризующие данные, тот факт, что за время отбывания наказаний он неоднократно допускал нарушения правил внутреннего распорядка, за что подвергался взысканиям и был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и считает необходимым назначить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое в соответствии с требованиями части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ является обязательным.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Псковской области, гражданина РФ года, административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения по приговору Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ

В период административного надзора установить ФИО2 административное ограничение в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: А.С. Тимаева