Апелляционное определение № 33-801/2026 от 13 апреля 2026 г.

Судья Емельянова Е.Б. дело № 33-801/2026

дело № 2-1339/2023

УИД 12RS0001-01-2023-001543-79


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 14 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Халиулина А.Д.,

судей Иванова А.В. и Ваулина А.А.,

при секретаре судебного заседания Пайгельдиной В.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации городского поселения Приволжский Волжского муниципального района о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Ваулина А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация городского поселения Приволжский Волжского муниципального района Республики Марий Эл обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества с кадастровым номером <№>, находящийся по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что указанный объект недвижимости, являющийся двухэтажным нежилым зданием 1985 года постройки, площадью 1119,2 кв.м, 30 июня 2022 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл принят на учет как бесхозяйный. Собственник объекта не известен. В течение года, с момента постановки объекта на учет, как бесхозяйного, никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует.

Решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от 16 августа 2023 года заявление администрации городского поселения Приволжский Волжского муниципального района Республики Марий Эл о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворено; признано право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества с кадастровым номером <№>, находящийся по адресу: <адрес> за администрацией городского поселения Приволжский Волжского муниципального района Республики Марий Эл.

На указанное решение ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении заявления администрации городского поселения Приволжский Волжского муниципального района Республики Марий Эл. Указывает, что с 2010 года является собственником нежилого здания с кадастровым номером <№>, а также земельного участка с кадастровым номером <№>, на котором расположен объект недвижимости, являлась добросовестным налогоплательщиком. В 2025 году в ходе уточнения границ земельного участка ей стало известно, что принадлежащий ей земельный участок расположен в пределах вновь образованного земельного участка с кадастровым номером <№>, находящегося в собственности местной администрации. Также на указанном земельном участке расположено аналогичное принадлежащему ей здание, но с другим кадастровым номером <№>, которое также находится в собственности местной администрации. При обращении в администрацию заявителю стало известно, что принадлежащие ей здание и земельный участок признаны бесхозяйными. В результате принятого решения суда ФИО1 лишилась принадлежащего ей имущества без наличия на то законных оснований.

Согласно пункту 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 19 марта 2026 года постановлено перейти к рассмотрению гражданского дела по заявлению администрации городского поселения Приволжский Волжского муниципального района Республики Марий Эл о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь по правилам производства в суде первой инстанции, поскольку суд не привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО1

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным, оно подлежит отмене на основании пункта 4 части 4 статьи 330 ГПК РФ.

Рассмотрев дело по правилам производства в суде первой инстанции, выслушав объяснения ФИО1 и ее представителя ФИО2, просивших отказать в удовлетворении заявления, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Приказом Росреестра от 15 марта 2023 года № П/0086 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьей 225 и статьей 236 ГК РФ.

Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества.

Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, в силу части 2 статьи 293 ГПК РФ, является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.

Как следует из материалов дела, 30 июня 2022 года в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись <№> о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества – нежилого здания с кадастровым номером <№>, площадью 1119,2 м.кв., расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л.д.3-4).

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, администрация городского поселения Приволжский Волжского муниципального района Республики Марий Эл указала, что собственники объекта неизвестны, со дня постановки указанного объекта на учет, как бесхозяйной недвижимой вещи, прошло более года, никто о своих правах на данный объект не заявил.

Как следует из реестрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, в том числе письма ГБУ Республики Марий Эл «Центр государственной кадастровой оценки» от 30 марта 2021 года <№> (т.1 л.д.176(об)); письма Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 7 апреля 2021 года <№> (т.1 л.д.177), письма МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 1 апреля 2021 года <№>-АЦ/4192 (т.1 л.д.177(об), письма Архивного отдела администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл от 29 апреля 2022 года <№> (т.1 л.д.178(об)) сведения об объекте недвижимости, документы, подтверждающие ранее осуществленный государственный учет объекта недвижимости – здание, ориентировочной площадью 900 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, не установлены.

Из содержания апелляционной жалобы ФИО1, поданной на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 16 августа 2023 года, следует, что она является собственником нежилого здания с кадастровым номером <№> и земельного участка с кадастровым номером <№>, на котором расположен объект недвижимости. В ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка ФИО1 стало известно, что принадлежащий ей земельный участок находится в пределах вновь образованного земельного участка с кадастровым номером <№>, на котором расположено аналогичное принадлежащее ФИО1 нежилое здание. В декабре 2025 года ФИО1 стало известно, что принадлежащие ей объекты недвижимости признаны бесхозяйными, в том числе нежилому зданию присвоен кадастровый номер <№>.

Из приведенных обстоятельств следует, что ФИО1 заявлено о правах на объект недвижимости с кадастровым номером <№>.

В силу части 3 статьи 263 ГПК РФ, регламентирующей порядок рассмотрения и разрешения дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Учитывая, что ФИО1 при рассмотрении дела заявлено о правах на объект недвижимости с кадастровым номером <№>, площадью 1119,2 м.кв., по адресу: <адрес>, в соответствии с положениями части 3 статьи 263 ГПК РФ заявление администрации городского поселения Приволжский Волжского муниципального района Республики Марий Эл о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 16 августа 2023 года отменить, принять по делу новое решение.

Заявление администрации городского поселения Приволжский Волжского муниципального района Республики Марий Эл о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю его право разрешить спор в порядке искового производства.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий А.Д. Халиулин

Судьи А.В. Иванов

А.А. Ваулин

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 апреля 2026 года.