Постановление № 5-392/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-392/2020

№5-392/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белгород 22 октября 2020 года

ул. Сумская, д.76 А

Судья Октябрьского районного суда г.Белгорода Зенченко В.В.,

с участием: защитников ФИО1- Аманатиди В.Н., Козыревой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)

в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее в течение года непривлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

ФИО1 ?не задекларировала по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, при таких обстоятельствах.

11.03.2020 в 19 часов 35 минут на таможенный пост многостороннего автомобильного пункта пропуска «Колотиловка» Белгородской таможни на выезде из Российской Федерации в Украину прибыло транспортное средство «Toyota Land Cruiser 200», государственный регистрационный знак республики Украины № под управлением ФИО1, которая в нарушение требований ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не осуществила декларирование вывозимого товара, не предназначенного для личного пользования: складные электросамовары с маркировкой «KUGOO», в количестве 7 штук. Рыночная стоимость товара составила 92 862 рубля, подлежащие обязательному письменному декларированию.

ФИО1, извещенная в соответствии с требованиями ст.25.15 КоАП РФ, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, обеспечена явка защитников по доверенности. При таком положении руководствуясь ст.25.1, 29.7 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Защитники Аманатиди В.Н. и Козырева Н.А. сообщили, что ФИО1 не признает вину во вмененном правонарушении, указывая на множественные процессуальные нарушения, допущенные в ходе административного расследования, просили прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что настоящей главой определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В силу пункта 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (пункты 1, 2 и 6 статьи 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с чч. 2 и 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса; категории товаров, определяемые Комиссией.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Событие правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается исследованными в судебном заседании: актом таможенного досмотра от 11.03.2020 с фототаблицей из которых усматривается, что при таможенном досмотре на ДАПП «Колотиловка» сопровождаемого ФИО1 багажа, в багажном отделение автомобиля «Toyota Land Cruiser 200», государственный регистрационный знак республики Украины № на котором ФИО1 выезжала из РФ в направлении Украины, обнаружены 7 штук складных электросамокатов с маркировкой «KUGOO» (л.д.4-6); копией решения о неотнесении товаров к товаром для личного пользования (л.д.8); протоколом об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении (л.д. 9-10); письменным объяснениями ФИО1 от 11.03.2020 согласно которым, она выезжала из РФ в Украину на автомобиле в багажном отделении, которого находится семь электросамокатов, на подарки родственникам (л.д.11-12); письменными объяснениями ФИО1 от 09.07.2020 о том, что вывозимые из Российской Федерацию в Украину электросамокаты приобретены не для продажи в г.Москве на рынке, документов на товар она не имеет, полагает, что никаких нарушений не совершала (л.д.15-20); письменными объяснениями ФИО9 от 11.03.2020 и ФИО10 от 11.03.2020 о том, что они (каждый в отдельности) в качестве понятого принимали участие в изъятии у ФИО1 7 электросамокатов перемещаемых ею в автомобиле Toyota Land Cruiser 200», государственный регистрационный знак № из России (л.д.25-27, 28-30); объяснениями таможенного инспектора Белгородской таможни ФИО11 от 17.03.2020 сообщившего об обстоятельствах досмотра багажа ФИО1 11.03.2020 обнаружения и изъятии у нее 7 незадекларированных электоросамокатов (л.д.31-32); заключением эксперта от 02.06.2020, согласно которому стоимость вывозимого ФИО1 из РФ товара на 11.03.2020 составляет 92862 рубля (л.д.40-45); сведениями из АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» МВД России за период 208, 2019, январь- 12.03.2020 неоднократно выезжает и въезжает в РФ из Украины (л.д.50-53), протоколом от 10.07.2020 об административном правонарушении, составленным без существенных нарушений положений ст.28.2 КоАП РФ (л.д.106-111).

Все изложенные доказательства оцениваю как относимые, допустимые и достоверные. В своей совокупности эти же доказательства оцениваю как достаточные для правильного разрешения данного административного дела и вывода о полной и всесторонней доказанности вины ФИО1 в совершенном правонарушении.

Согласно абз.3,4 п.38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

При этом необходимо иметь в виду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (пункты 5 и 9 статьи 256 Таможенного кодекса).

Доказательств того, что товар электросамокаты с маркировкой «KUGOO», в количестве 7 штук могут быть использованы ФИО1 для личных нужд материалы дела не содержат.

Оценив имеющиеся по настоящему делу доказательства, с учетом установленных обстоятельств, критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, учитывая значительное количество однородного товара перемещаемого ФИО1 через таможенную границу, частоту ее пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза, в частности в течение январь- 11 марта 2020 года она 14 раз пересекала границу, прихожу к выводу о том, что данный товар не предназначен для личного пользования.

Утверждения ФИО1 и ее защитников о том, что вывозимые электросамокаты были предназначены для личных нужд, направлены на субъективную оценку установленных обстоятельств и доказательств.

Вопреки утверждению ФИО1 существенных процессуальных нарушений КоАП РФ влекущих признание письменных доказательств недопустимыми по делу не допущено.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - ?недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о ее личности (правонарушение совершила впервые, сведений компрометирующих её личность материалы дела не содержат), и с учетом принципа справедливости и соразмерности приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения: складные электросамовары с маркировкой «KUGOO» в количестве 7 штук, изъятые протоколом изъятия вещей документов от 11.03.2020 (л.д.9-10), хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ДАПП «Колотиловка» Белгородской таможни.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- (подпись).