Решение № 2-2045/2018 2-91/2019 2-91/2019(2-2045/2018;)~М-1870/2018 М-1870/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-2045/2018

Дело № 2-91/2019

УИД 33RS0008-01-2018-002513-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.И.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, ФИО3, ФИО2 о сохранении части жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии и перераспределении долей в праве собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с иском к ФИО3, ФИО2, в котором с учетом уточнения требований просил суд сохранить часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом домовладения, составленного ГУП ВО «Бюро технической инвентаризации» Гусь-Хрустальный филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года; перераспределить долевое соотношение в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, установив за ФИО3 – № долей, за ФИО2 – № долей, за ФИО1 – № долей.

В обосновании иска указал, что он является собственником № долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ года, после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ года и № долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ года, после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ года. В регистрации права собственности на данный жилой дом, ему было отказано, в связи с тем, что ФИО4 проведено в доме переоборудование Лит.А7 из нежилого помещения в жилое. По заключениям филиала ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе, архитектурной мастерской в Гусь-Хрустальном районе ГУП ОПИАПБ, произведенные перепланировка и переустройство не нарушают действующие санитарные, строительные нормы и правила, не влияют на несущие конструкции дома, не привели к ухудшению условий проживания граждан.

Определением Гусь-Хрустального городского суда в качестве соответчика по делу была привлечена администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г.Гусь-Хрустальный Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть иск ФИО1 без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований, в случае, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, и в случае если реконструкция жилого помещения не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1, пояснила, что ее права и законные интересы не нарушены.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд письменное заявление, в котором просил суд рассмотреть исковое заявление ФИО1 без его участия, исковые требования признает.

Выслушав истца ФИО1, ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ (в ред. ФЗ от 13.07.2015 года № 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документа;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законы интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьями 25,26,29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

При этом, перепланировка и (или) переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания – документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решение о согласовании.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», от 29 апреля 2010 года № 10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из содержания вышеприведенной нормы и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у истца имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных норм и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит № долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ года, после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ года и № долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ года, после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ года.

Земельный участок, площадью № кв.м., расположенный под жилым домом по адресу: <адрес>, был предоставлен ФИО4, ФИО5, ФИО6 Муниципальным учреждением «Управление недвижимостью, градостроительством и архитектурой» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года на срок до ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ года.

В целях улучшения жилищных условий бывшим собственником ФИО4 за счет собственных средств произведено переустройство жилого дома без получения соответствующего разрешения в Администрации МО город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

Реконструкция правой задней части жилого дома заключается в переоборудовании Лит.А7 (комната №15) из нежилого помещения в жилое, которое выразилось в возведении кирпичной перегородки в ранее возведенной Лит.А2, образовании туалета с установкой унитаза, умывальника, душевой кабины и с подключением их к системам канализации, холодного и горячего водоснабжения. В результате переустройства ранее возведённой холодной пристройки Лит.А2 образовался туалет, общей площадью № кв.м.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленного Гусь-Хрустальным филиалом ГУП Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь № кв.м., жилую площадь – № кв.м. Площадь изменилась за счет внутренней перепланировки Лит.А2 под жилое Лит.А7 комнаты №15. Документы не предъявлены.

Согласно справке ГУП ВО «Бюро Технической Инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ года № собственниками жилого дома № по <адрес> являются ФИО3 – № долей на сновании договора купли-продажи земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года, реестровый номер №, решения Гусь-Хрустального городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года по делу №, выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ года №; ФИО2 – № долей на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ года по делу №, выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ года №; ФИО5 – № долей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, реестровый номер №, решения мирового судьи по делу № от ДД.ММ.ГГГГ года, выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ года №; ФИО4 – № долей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, реестровый номер №, решения мирового судьи по делу № от ДД.ММ.ГГГГ года, выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ года №.

В связи с реконструкцией правой задней части жилого дома, которое выразилось в возведении кирпичной перегородки в ранее возведенной Лит.А2, образовании туалета с установкой унитаза, умывальника, душевой кабины и с подключением их к системам канализации, холодного и горячего водоснабжения, долевое соотношение в доме должно измениться и стать следующим: ФИО3 – № долей, ФИО2 – № долей, ФИО1 – № долей.

В соответствии с заключением отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ года реконструкция правой задней части жилого дома № по <адрес> выполнена без нарушения несущих конструкций и требований СП54.13330.2016 и ВСН 61-89(р).

Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и районе № от ДД.ММ.ГГГГ года реконструкция жилого блока по заднему фасаду, расположенного по адресу: <адрес>, не привела к ухудшению условий проживания в данном доме, и обеспечила соблюдение требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.22801-10 «Изменение и дополнение № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», кроме п. 3.9., раздела III.

На основании заключения ОНД и ПР по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ года при проведении обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, нарушений норм и правил пожарной безопасности не выявлено.

Истец предпринимал меры по легализации самовольной реконструкции, обратившись с заявлением в МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. В выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию было отказано, в связи с тем, что реконструкция жилого дома была проведена без разрешения на строительство, то есть самовольно.

Таким образом, по мнению суда, истцом, были предприняты все надлежащие меры к легализации самовольной реконструкции.

Учитывая, что нарушений санитарных, градостроительных, противопожарных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, влекущих отказ в сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии в судебном заседании не установлено, суд считает возможным исковые требования ФИО1 о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии и перераспределении долей в праве общей долевой собственности, удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом домовладения, составленного ГУП ВО «Бюро технической инвентаризации» Гусь-Хрустальный филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

Перераспределить долевое соотношение в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, установив за ФИО3 – № долей, за ФИО2 – № долей, за ФИО1 – № долей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева