Решение № 12-2571/2025 12-375/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 12-2571/2025

Дело №12-375/2026 (№12-2571/2025)

УИД 16RS0042-02-2025-014481-05


РЕШЕНИЕ

3 марта 2026 года г. Набережные Челны РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Попова Н.Ю., рассмотрев дело по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью «Агросила-Логистика» (далее – ООО Агрофирма «Нуркеево») ФИО1 ...4 на постановление административной комиссии муниципального образования ... ... от ..., предусмотренной статьей 3.19 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РТ),

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования ... ... от ... ООО Агрофирма «Нуркеево» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 3.19 КоАП РТ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Защитник ООО Агрофирма «Нуркеево» ...3, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ООО Агрофирма «Нуркеево» не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства по делу не предоставил.

В судебное заседание представитель административной комиссии муниципального образования ... не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила письменное возражение на жалобу, в котором просила в удовлетворении жалобы отказать, указав, что правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки, с соблюдением требований части 3 статьи 28.6, части 5 статьи 29.5, частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ закреплено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что постановлением административной комиссии муниципального образования ... ... от ... ООО Агрофирма «Нуркеево» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.19 КоАП РТ; копия постановления направлена ООО по почте, получена последним .... Жалоба направлена в суд заявителем .... При таких обстоятельствах, жалоба подана своевременно, дело подлежит рассмотрению по существу.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность, предусмотренная статьей 3.19 КоАП РТ наступает в случае нарушения установленных муниципальными правилами благоустройства территорий поселений и городских округов требований к порядку пользования автомобильными дорогами местного значения, выразившееся в эксплуатации грузового транспортного средства без покрытия брезентом или другим материалом находящихся в кузове (контейнере) сыпучих грузов, мусора, легкой тары, спила деревьев, листвы, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Решением городского совета муниципального образования ... Республики Татарстан от ... ... утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования ... (далее - Правила благоустройства).

В соответствии с пунктом 45.1 Правил благоустройства на территории муниципального образования на территории муниципального образования не допускается перевозить грунт, мусор, кирпичи, сыпучие строительные материалы, легкую тару, спил деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог, а также транспортировать строительные смеси и растворы (в том числе цементно-песчаный раствор, известковые, бетонные смеси) без принятия мер, исключающих возможность пролития их на дорогу, тротуар, обочину или прилегающую к дороге полосу газона. Перевозка груза с частично покрытым материалом приравнивается к перевозке груза без покрытия.

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исходя из положений статьи 26.1 КоАП РФ, в рамках производства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Привлекая заявителя к административной ответственности, административный орган исходил из того, что ООО Агрофирма «Нуркеево», будучи собственником транспортного средства «Камаз Т2530», государственный регистрационный знак <***>, ... в 10 часов 50 минут, действуя в нарушение требований пункта 45.1 Правил благоустройства, допустило осуществление указанным транспортным средством между ... железнодорожным мостом ..., перевозку груза без покрытия брезентом или другим материалом.

В связи с этим, ООО Агрофирма «Нуркеево» в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, было привлечено к административной ответственности по статье 3.19 КоАП РТ.

Между тем, согласно представленным заявителем документам: договору аренды транспортного средства ... от ..., Приложению к нему, акту приема-передачи от ..., счет-фактуре и передаточным документам, путевого листа от ..., товарно-транспортной накладной от ... следует, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «Камаз Т2530», государственный регистрационный знак ..., находилось у ООО «Агросила-Логистика».

Таким образом, доказательств, что на момент фиксации административного правонарушения ... вышеуказанное транспортное средство находилось во владении и в пользовании ООО Агрофирма «Нуркеево» не имеется, суду не предоставлено, в связи с чем, в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 3.19 КоАП РТ.

На основании пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление административной комиссии подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.19 КоАП РТ, в отношении ООО Агрофирма «Нуркеево» прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Агросила-Логистика» ФИО1 ...5 удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования ... №... от ..., предусмотренной статьей 3.19 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агросила-Логистика» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Попова Н.Ю.