Решение № 2А-1892/2021 2А-1892/2021~М-1701/2021 М-1701/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-1892/2021

Дело № 2а-1892/20221 64RS0004-01-2021-003433-96


Решение

именем Российской Федерации

7 июня 2021 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Курцевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой К.И.,

с участием помощника прокурора города Балаково Сорокина Д.С.,

представителя административного истца – участкового уполномоченного полиции межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 2 года со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, а также установлении ограничений: не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий и участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего надзор; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Требования обоснованы тем, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 12.08.2011 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30 и пунктом «б» части 2 статьи 228.1, частью 1 статьи 30 и пунктом «б» части 2 статьи 228.1 УК РФ и на основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 11.10.2011 приговор Балаковского районного суда Саратовской области от 12.08.2011 в отношении ФИО2 изменен: смягчено наказание по части 1 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 228.1 УК РФ до 4 лет лишения свободы без штрафа. На основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных частью1 статьи 30, пунктом «б» части 2 статьи 228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ и части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 228.1 УК РФ в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы путем частичного сложения назначенных наказаний назначено ФИО2 наказание в виде 5 лет 7 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ленинского районного суда города Саратова от 30.11.2012, с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 11.10.2011, на основании части 2 статьи 69 УК РФ окончательно назначено до 5 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

10.03.2016 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Ленинского районного суда города Саратова от 25.02.2016 на не отбытый срок 11 месяцев 16 дней, поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области. Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, так как жалоб от соседей, жильцов дома в участковый пункт полиции не поступало, вместе с тем, ФИО2 замечен в употреблении спиртных напитков, в течение 2021 года привлекался к административной ответственности по статьям 20.21, 20.6.1 части 1 КоАП РФ.

Установлено, что в течение 2021 года ФИО2 совершил административные правонарушения, относящиеся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так в частности, 24.03.2021 мировым судьей судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области в отношении ФИО2 вынесено постановление, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 600 руб. 30.03.2021 Балаковским районным судом Саратовской области в отношении ФИО2 вынесено постановление, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается 10.03.2024.

Таким образом, имеются основания, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал на отсутствие у него возражений против удовлетворения административного иска.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с указанными административными ограничениями, за исключением явки в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику, считал, что достаточным установление для административного ответчика обязанности дважды в месяц являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области для регистрации.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно частям 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Так, частью 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 12.08.2011 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30 и пунктом «б» части 2 статьи 228.1, частью 1 статьи 30 и пунктом «б» части 2 статьи 228.1 УК РФ и на основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 11.10.2011 приговор Балаковского районного суда Саратовской области от 12.08.2011 в отношении ФИО2 изменен: смягчено наказание по части 1 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 228.1 УК РФ до 4 лет лишения свободы без штрафа. На основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 30, пунктом «б» части 2 статьи 228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003№ 162-ФЗ) и частью 3 статьи 30, пунктом «б» части 2 статьи 228.1 УК РФ в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы путем частичного сложения назначенных наказаний назначено ФИО2 наказание в виде 5 лет 7 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда города Саратова от 30.11.2012, с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 11.10.2011, на основании части 2 статьи 69 УК РФ окончательно назначено до 5 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

10.03.2016 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Ленинского районного суда города Саратова от 25.02.2016 на не отбытый срок 11 месяцев 16 дней, поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, так как жалоб от соседей, жильцов дома в участковый пункт полиции не поступало, вместе с тем, ФИО2 замечен в употреблении спиртных напитков, в течение 2021 года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21,4.1 ст. 20.6.1 КоАПРФ.

В течение 2021 года ФИО2 совершил административные правонарушения, относящиеся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Балаково Саратовской области от 24.03.2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 600 руб.

Кроме этого, постановлением Балаковского районного суда Саратовской области от 30.03.2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается 10.03.2024 года.

Решение о снятии судимости до истечения срока её погашения не принималось.

На основании представленных суду доказательств установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождённым из места лишения свободы по отбытии наказания, имеющим неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. При этом, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку в судебном заседании установлены все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком 2 года с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, и установить ему административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении, за исключением явки в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику, поскольку, исходя из обстоятельств дела, суд считает, что достаточным установление для административного ответчика административного ограничения в виде явки в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области для регистрации 2 раза в месяц по установленному данным органом графику.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком 2 года с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков;

не посещать места проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий и участвовать в них;

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего надзор;

являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области два раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.А. Курцева

В окончательной форме решение изготовлено 07.06.2021.

Судья И.А. Курцева