Решение № 2-182/2020 2-182/2020~М-359/2020 М-359/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-182/2020

Дело № 2-182/2020

УИД 78RS0017-01-2020-000601-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2020 года город Санкт-Петербург

Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Никитина С.С. при секретаре Набокине А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании назначить ежемесячную страховую выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Государственному учреждению — Санкт-Петербургскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС), в котором обязать ответчика назначить с 25.02.2019 ежемесячные страховые выплаты исходя из заработка истца за 12 месяцев до установления ему степени утраты профессиональной трудоспособности, то есть из его заработка с ноября 2017 года по октябрь 2018 года с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством; взыскать задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 25.02.2019 по 30.11.2019 в размере 706595,29 руб.; обязать выплачивать ежемесячные страховые выплаты с 01.12.2019 до очередного освидетельствования в размере 77283,86 руб. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

В обоснование иска указывается на то, что ответчиком неправомерно назначена единовременная страховая выплата в связи с профессиональным заболевание на основании сведений о заработной плате истца за период 2008 года в ЗАО «Авиакомпания «СПАРК», в то время как действующее законодательство допускает возможность учета его заработка для этих целей по последнему месту работы в АО «РУССЭЙР», то есть за 12 месяцев до установления ему степени утраты профессиональной трудоспособности, а именно с ноября 2017 года по октябрь 2018 заработка.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала и просила об их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, представила возражения по существу заявленных требований в письменном виде, в которых указано на то, что в силу положений статьи 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» истец не вправе требовать начисления ежемесячных страховых выплат исходя из заработной платы за 12 месяцев до установления ему степени утраты профессиональной трудоспособности, с учетом изменения им места работы в иной организации.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 с 01.04.1998 по 30.08.2002 работал в ОАО «СПАРК», а с 01.09.2002 по 17.07.2009 в ЗАО «Авиационная компания «СПАРК+» на должностях командира вертолета Ми-8, пилота-инструктора вертолета Ми-8.

25.09.2018 года городским центром профпатологии и реабилитации профессиональных больных СПб ГБУЗ «Городская Мариинская больница», истцу установлен заключительный диагноз профзаболевания - <данные изъяты>. В качестве вредных производственных факторов и причин, вызвавших профзаболевание, указана работа в условиях превышения ПДУ шума.

13.12.2018 года руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу ФИО4 утвержден Акт о случае профессионального заболевания от 13.12.2018.

Расследование производилось с 03.12.2018 по 13.12.2018 с участием представителей Роспотребнадзора, СПб ГБУЗ «Городская Мариинская больница», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Санкт-Петербурге», и регионального отделения ФСС.

Согласно п. 20 Акта о случае профессионального заболевания на основании результатов расследования установлено, что настоящее заболевание является профессиональным и возникло в результате длительного воздействия авиационных шумов, превышающих предельно допустимые уровни. Последним местом работы, где истец подвергался воздействию шума, превышающего предельно допустимые уровни, является ЗАО «Авиакомпания СПАРК+».

Согласно пункту 6 Акта о случае профессионального заболевания последняя должность в условиях превышения шума - пилот-инструктор вертолета Ми-8. Согласно трудовой книжке истец выполнял работу по данной должности до июля 2009 года.

Согласно пункту 18 Акта, за период летной работы в АО «РУССЭЙР» с ноября 2010 года по январь 2018 года истец не подвергался воздействию авиационных шумов, превышающих допустимые уровни.

15.03.2019 года Бюро медико-социальной экспертизы № 15 ФКУ «ГБ МСЭ по г. Санкт-Петербургу» Минтруда оформило Справку серии МСЭ-2012 № 000104, согласно которой истцу установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности на срок с 25.02.2019 по 01.03.2020.

Бюро МСЭ также разработало для истца программу реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний. Согласно п. 11 программы истцу противопоказано выполнение профессиональной деятельности по профессии с исключением вредных производственных факторов: шума, превышающего ПДУ, без вибрации, вредных веществ химической природы (ототоксического действия).

14.03.2019 года истец обратился в региональное отделение ФСС о назначении и выплате единовременной и ежемесячной страховой выплаты в связи со страховым случаем, наступившим в период работы в ЗАО «Авиакомпания СПАРК+».

В связи с непредставлением правопреемником ЗАО «Авиакомпания «СПАРК+» ЗАО «Авиакомпания «СПАРК АВИА» сведений о заработной плате истца, региональным отделением были запрошены сведения о заработной плате из ГКУ «Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга».

21.06.2019 года региональное отделение заключением № 30 признало данный случай профессионального заболевания страховым.

28.06.2019 приказом № 7673-В региональное отделение назначило истцу единовременную страховую выплату.

30.10.2019 в региональное отделение поступило заявление от истца о назначении ежемесячных страховых выплат, исчисленных исходя из его заработка за период с ноября 2017 по ноябрь 2018 в АО «РУССЭЙР».

08.11.2019 истцу направлен ответ с разъяснениями о причинах невозможности предоставления расчета из заработка за период работы в АО «РУССЭЙР».

10.12.2019 после получения сведений из Центрального архива о заработной плате истца за период 2008 года в ЗАО «Авиакомпания «СПАРК» региональным отделением истцу был предоставлен расчет ежемесячных страховых выплат. Указанный расчет произведен за период с января 2008 года по декабрь 2008 года.

Согласно п. 3 ст. 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. При расчете среднемесячного заработка застрахованного месяцы, не полностью им проработанные, а также месяцы, за которые отсутствуют сведения о заработке застрахованного, заменяются предшествующими месяцами, полностью проработанными на работе, повлекшей повреждение здоровья, и за которые имеются сведения о заработке, либо исключаются в случае невозможности их замены. Замена не полностью проработанных застрахованным месяцев не производится в случае, если в этот период за ним сохранялся в соответствии с законодательством Российской Федерации средний заработок, на который начисляются страховые взносы в соответствии со ст. 20.1 настоящего Федерального закона

По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

Согласно п. 6 ст. 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 10.03.2011 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», право застрахованных на обеспечение по обязательному социальному страхованию возникает со дня наступления страхового случая, каковым в силу ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 N 125-ФЗ признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, влекущий возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (хронического или острого) является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности.

Основным документом, подтверждающим факт повреждения здоровья и временную утрату профессиональной трудоспособности, является листок нетрудоспособности, выдаваемый медицинской организацией по форме и в порядке, предусмотренном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Наступление стойкой утраты профессиональной трудоспособности устанавливается учреждениями медико-социальной экспертизы при представлении акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1 или акта о профессиональном заболевании и оформляется в виде заключения.

Поскольку наступление стойкой утраты трудоспособности ФИО1 установлено 13.11.2018, в связи с чем 25.02.2019 выдана соответствующая справка МСЭ, то есть страховой случай наступил у истца после того, как в его заработке до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (а именно, он переведен на должность командира воздушного судна в летный отряд № 2), суд приходит к выводу о том, что истец вправе был выбрать вариант расчета причитающейся ему ежемесячной страховой выплаты исходя из его заработка с ноября 2017 года по октябрь 2018 года в АО «РУССЭЙР».

Аналогичная позиция содержится в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 от 10.03.2011 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в котором Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что следует иметь в виду, что, если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только тот заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения (п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 N 125-ФЗ).

Из материалов дела следует, что среднемесячный заработок истца за период с ноября 2017 года по октябрь 2018 года в АО «РУССЭЙР»., рассчитанный на основании сведений, содержащихся в справке работодателя, согласно расчету истца, который проверен судом и признан правильным, составляет 279 514,54 рублей, соответственно, размер ежемесячной страховой выплаты, причитающейся истцу, с учетом коэффициента индексации, исходя из 30% утраты трудоспособности и требований постановления Правительства от 24.01.2019 года № 32 о максимальном размере ЕСВ, составляет 77 283 рубля 86 копеек.

В связи с этим размер задолженности по страховым выплатам за период с 25.02.2019 по 30.11.2019 составит 706 595 рублей 29 копеек.

Таким образом, суд считает требования ФИО1 об исчислении страховой выплаты из указанной суммы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации назначить ФИО1 с 25.02.2019 ежемесячные страховые выплаты исходя из его заработной платы за 12 месяцев до установления ему степени утраты профессиональной трудоспособности, то есть с ноября 2017 года по октябрь 2018 года, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Взыскать с ГУ Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1 единовременно задолженность по страховым выплатам за период с 25.02.2019 по 30.11.2019 в размере 706 595 рублей 29 копеек.

Обязать ГУ Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выплачивать ФИО1 ежемесячные страховые выплаты с 01.12.2019 до очередного освидетельствования в размере 77 283 рубля 86 копеек с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2020 года.

Председательствующий С.С. Никитин