Решение № 2А-1870/2017 2А-1870/2017~М-1245/2017 М-1245/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-1870/2017

Дело № 2а-1870/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«11» апреля 2017 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.

при секретаре Сажиной А.В.

с участием помощника прокурора г.Владимира Жарковой Ю.М.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Владимирской области о помещении гражданина Республики <...> ФИО2 в специальное учреждение УМВД России по Владимирской области до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УВМ УМВД России по Владимирской области обратился в суд с заявлением о помещении гражданина Республики <...> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на ### месяца в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

В обоснование заявления указал, что ответчик до ДД.ММ.ГГГГ. отбывал наказание в ФКУ ### УФСИН России по Владимирской области по приговору <...> от ДД.ММ.ГГГГ. и в настоящее время не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, может скрыться от исполнения решения о депортации за пределы РФ.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявление по изложенным основаниям, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. ГУУР МВД России принято решение о нежелательности пребывания (проживания) гражданина Р.<...> ФИО2 на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации гражданина <...> ФИО2 за пределы Российской Федерации в соответствии со ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Процедура документирования иностранных граждан через консульские учреждения занимает значительное количество времени. Самостоятельно ответчик переместиться за пределы РФ не может, поскольку не имеет постоянного места жительства, освободился из мест лишения свободы. Для сбора документов требуется время, в связи с чем ФИО2 необходимо поместить в спец.учреждение УМВД России по Владимирской области.

В судебном заседании административный ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что не является гражданином Грузии, поскольку длительное время проживает на территории РФ, имеет паспорт гражданина СССР.

Изучив представленные материалы, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу части 1 ст.7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется, в случае если данный иностранный гражданин имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом; имеется принятое в установленном порядке решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 199 утверждены Положение о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, в который включен МВД России.

В силу требований пункта 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из представленных материалов, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ###, является гражданином Республики <...>.

Доказательств, что ответчик является гражданином Российской Федерации ни истцом, ни ответчиком суду представлено не было.

Приговором <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.### УК РФ к лишению свободы на срок ### месяцев.

Решением ГУУР МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации ответчика гражданина Республики <...> ФИО2.

Данное решение ГУУР МВД России в установленном законом порядке ответчиком не обжаловалось и не отменялось.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации в соответствии со ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», о котором ответчик был уведомлен.

Согласно справке об освобождении серии ЖЖ ### от ДД.ММ.ГГГГ выданной начальником учреждения «ФКУ ###» УФСИН России по Владимирской области, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Таким образом, учитывая, что ответчик является гражданином Республики ###, в настоящее время не имеет места жительства на территории Российской Федерации, в связи с чем может скрыться от исполнения решения о депортации за пределы РФ, а его пребывание на территории РФ является нежелательным. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии законных оснований для пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации.

Учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, процедуру пересечения государственной границы, отсутствие у ответчика необходимых документов, действительных для пересечения государственной границы, суд считает возможным исковое заявление удовлетворить и определить срок содержания ФИО2 в специальном учреждении ЦВС ИГ УМВД России по Владимирской области, с учетом конкретных обстоятельств дела на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление УМВД России по Владимирской области удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...> поместить в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по адресу: <...>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья А.О. Веселова