Решение № 2А-411/2017 2А-411/2017~М-404/2017 М-404/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2А-411/2017

Дело № 2а-411/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бея Бейского района Республики Хакасия 17 октября 2017 г.

Бейский районный суд

в составе председательствующего судьи Захаровой А.А.,

при секретаре Топоеве Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации Бейского района Республики Хакасия о признании постановления администрации муниципального образования Бейский район № 527 от 29 июля 2004 г. незаконным и его отмене,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Бейского района Республики Хакасия об обязании отменить постановление и признать за ней право на жилье, требования мотивировала тем, что с 1993 г. ФИО1 находилась под опекой у старшей сестры ФИО2 Отец погиб в июне < > г., мать тяжело болела. ДД.ММ.ГГГГ Министерство образования и науки Республики Хакасия подтвердило, что заявитель имеет право с 18 до 23 лет на дополнительные гарантии в соответствии ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В 2004 г. ФИО1 получила аттестат об окончании средней общеобразовательной школы и в июле 2004 г. обратилась в орган опеки и попечительства - Управление образования администрации Бейского района с заявлением о предоставлении жилья для категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 09 августа 2004 г. решением Бейского районного суда она (ранее ФИО3, после вступления в брак ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1) признана лицом, оставшимся без попечения родителей с 28 февраля 2000 г., признано за ней предоставленное законом право на внеконкурсное поступление в государственные и муниципальные образовательные учреждения, как лицу, оставшемуся без попечения родителей в возрасте до 18 лет. Согласно вышеуказанному решению суда ей было предоставлено место в общежитии бесплатно до получения диплома. В 2007 г., получив диплом средне-специального образования по специальности «медицинская сестра», начала свою трудовую деятельность. В августе 2007 г. обратилась в орган опеки и попечительства по поводу жилья, где получила постановление № 527 от 29 июля 2004 г. о закрепленной жилой площади по <адрес>, тем самым была лишена права на жилье. 04 августа 2009 г., во время обращения собственника жилья в суд, суд установил, что постановление № 527 от 29 июля 2004 г. администрации Бейского района не имеет юридической силы. Постановление № 527 от 29 июля 2004 г. до настоящего времени не отменено. На данный момент она в составе семьи имеет <СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ>, не имела и не имеет в собственности жилье, жилье снимает по договору аренды.

Впоследствии представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 административные исковые требования уточнила, просила признать незаконным и отменить постановление администрации муниципального образования Бейский район Республики Хакасия «О закреплении жилой площади за ФИО3, ФИО4, ФИО5, оставшимися без попечения родителей» №527 от 29 июля 2004 г.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО2 и в судебном заседании административные исковые требования поддержала, суду пояснила, что 12 сентября 2017 г. стало известно, что при отмене оспариваемого постановления ФИО1 будет иметь право получить льготное жилье, так как 09 августа 2004 г. решением суда признана лицом, оставшимся без попечения родителей. Об оспариваемом постановлении ФИО1 узнала в августе 2007 г., когда получила его в органе опеки и попечительства – в Управлении образования администрации Бейского района РХ, указанное постановление на тот момент не обжаловала.

Представитель административного истца – адвокат Федоров О.Г. в судебном заседании требования поддержал, дополнительно суду пояснил, что постановление администрации МО Бейский район от 29 июля 2004 г. препятствует административному истцу реализовать право на льготное жилье, как лицу, оставшемуся без попечения родителей. Решением Бейского районного суда Республики Хакасия от 04 августа 2009 г. об оспаривании постановления от 29 июля 2004 г. ФИО6 отказано. ФИО1 узнала от ФИО6 о том, что если постановление отменить, то ФИО1 получит законное право на льготное жилье, о чем последняя узнала 12 сентября 2017 г. Об оспариваемом постановлении ФИО1 узнала в августе 2007 г., когда получила его в органе опеки и попечительства – в Управлении образования администрации Бейского района РХ.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Бейского района Республики Хакасия ФИО7 заявил о пропуске административным истцом срока обращения в суд с указанным административным иском, заявление мотивировал тем, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку решением суда от 04 августа 2009 г. матери заявителя ФИО6 по таким же требованиям отказано, о чем административный истец не мог не знать.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица отдела опеки и попечительства Управления образования администрации Бейского района Республики Хакасия ФИО8 не согласилась с заявленными требованиями.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы административного дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов

Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в судебном заседании (ч. 5 ст. 219 КАС РФ).

Из ч. 8 ст. 219 КАС РФ следует, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска

Как видно из материалов дела, постановлением администрации Муниципального образования Бейский район Республики Хакасия № 527 от 29 июля 2004 г. «О закреплении жилой площади за ФИО3, ФИО4, ФИО5, оставшимися без попечения родителей», за ФИО3 и несовершеннолетними ФИО4 И ФИО5 закреплена жилая площадь по <адрес>

Как установлено в судебном заседании, указанное постановление получено административным истцом ФИО1 в августе 2007 г., соответственно, срок на обжалование указанного постановления истек не позднее 01 декабря 2007г.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Проанализировав добытые и исследованные судом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд ФИО1 пропущен, в связи с чем отказывает в иске о признании постановления администрации Муниципального образования Бейский район от 29 июля 2004 г. № 527 незаконным и его отмене. О восстановлении срока и об уважительности причин пропуска срока стороной истца не заявлялось.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к администрации Бейского района Республики Хакасия о признании постановления администрации муниципального образования Бейский район № 527 от 29 июля 2004 г. незаконным и его отмене отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья: Захарова А.А.

Справка: мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 20 октября 2017 г.

Судья: Захарова А.А.