Решение № 2-3591/2018 2-3591/2018~М-3226/2018 М-3226/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-3591/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2018 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Кондратьевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3591/18 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Самарской области о включении в выслугу лет периодов службы в льготном исчислении, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что с дата. до дата. ФИО1 проходил службу в ГУ МВД России по Самарской области О МВД России по Хворостянскому району, данное обстоятельство подтверждается послужным списком №... от дата. и копией трудовой книжки. Истец был уволен на основании п. 1.1. ч.2 ст. 82 ФЗ РФ, в связи с сокращением занимаемой должности в органах внутренних дел. На момент увольнения со службы ФИО1 занимал должность специалиста группы по работе с личным составом отделения МВД России по Хворостянскому району. ФИО1, проходил службу в изоляторе временного содержания с дата. по дата., с дата по дата., с дата. по дата, по дата., с дата. по дата. в должностях дающих право на исчисление выслуги лет на пенсию со льготными условиями, на основании Постановления Совета Министров — Правительства РФ от 22.09.1993г. №941, абзац 45 подпункта «г» п. 3 и приказа МВД РФ от дата. №.... ОПО ЦФО ГУ МВД России по Самарской области и OPЛC Управления МВД России по городу Самаре в расчет выслуги лет для назначения пенсии в льготном исчислении, не был включен период работы ФИО1 с дата. по дата. в должности заместителя начальника изолятора временного содержания - командира конвойного отделения отдела внутренних дел Хворостянского района Самарской области. Основанием для отказа в исчислении данного срока как льготного, по мнению ОПО ЦФО ГУ МВД России по Самарской области и OPЛC Управления МВД России по г. Самаре, является отсутствие данной должности в «Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий», утвержденный Приказом МВД РФ №868 от 20.12.2016г. Просит суд признать период с дата. по дата в должности заместителя начальника изолятора временного содержания - командира конвойного отделения отдела внутренних дел Хворостянского района Самарской области, подлежащим зачету в выслуге лет для назначения пенсии на льготных условиях, а именно, один месяц службы за полтора месяца, обязать ответчика сделать перерасчёт пенсии истца с учётом работы на период с дата. по дата. в должности заместителя начальника изолятора временного содержания - командира конвойного отделения отдела внутренних дел Хворостянского района Самарской области.

В судебном заседании представители истца ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенности от дата, исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения аналогичные иску.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Самарской области ФИО4, действующая на основании доверенности от дата, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснив, что должность истца в спорные периоды не включена в Перечень должностей выполнение обязанностей, по которым предоставляет право на исчисление выслуги лет один месяц за полтора при назначении пенсии.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил суду отзыв, в котором решение оставил на усмотрение суда.

Выслушав стороны, участвующие в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в период с дата по дата ФИО1 проходил службу в органах МВД РФ в должности заместителя начальника изолятора временного содержания – командира конвойного отделения ОВД Хворостянского района на основании приказа №... от дата.

Согласно трудовой книжке ФИО1 проходил службу в ОВД РФ с дата по дата, служба составляет в календарном исчислении и для выплаты единовременного пособия ***, в льготном исчислении ***.

В справке Центра финансового обеспечения ГУ МВД РФ по Самарской области от дата №... указано, что ФИО1 получает пенсию по линии МВД России за выслугу лет с дата, за период с дата по дата всего начислено *** рублей, среднемесячный размер начислений составляет *** рубля.

Штатным расписанием Хворостянского РОВД за период с *** по *** предусмотрена должность заместителя начальника ИВС – командир конвойного отделения.

Согласно должностной инструкции заместителя начальника ИВС – командира конвойного отделения и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС старшего сержанта милиции ФИО1, утвержденной начальником ОВД Хворостянского района дата, в том числе, обязан перед посадкой конвоируемых в транспортные средства проверить исправность кузова либо рабочего салона, дверей, замков, средств связи, сигнализации, аварийных и аварийно-вентиляционных люков, наличие средств пожаротушения и медицинской аптечки, противооткатных упоров, знака аварийной остановки, принимает меры к удалению предметов, которые могут быть использованы для побега или нападения, и устранение выявленных недостатков, подготавливает конвой к выполнению задачи, устанавливает порядок взаимодействия между конвоирами, проверяет знание сотрудниками плановых действий состава конвоя на случай чрезвычайных обстоятельств, руководит действиями конвоя по своевременной доставке конвоируемых лиц к месту назначения, обеспечивает их охрану в судах и во время производства следственных действий, принимает меры к усилению их охраны на ночлегах, привалах, на железнодорожных станциях, пристанях и в аэропортах, определяет способы действий конвоя в случае чрезвычайных происшествий, при осложнении обстановки на основном маршруте конвоирования переходит на запасной, при побеге организует немедленное преследование и задержание бежавших. Кроме того, заместитель начальника ИВС - командир конвойного отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС непосредственно осуществляет охрану и конвоирование подозреваемых и обвиняемых.

Согласно п. «а» ст. 1 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц, указанных в статье 4 настоящего Закона, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 18 выше названного закона порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, проходившим службу в органах внутренних дел, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941 утвержден Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации.

В силу пп. «г» п. 3 Порядка в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитывать на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД России от 20.12.2016 года N 868 «Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий» предусмотрены должности, в том числе заместителя начальника изолятора временного содержания и командир отделения.

Как следует из материалов дела, должность заместителя начальника изолятора временного содержания-командира конвойного отделения не предусмотрена приказом МВД России от 20.12.2016 года, однако указанным Приказом предусмотрены должности, выполнение обязанности по которым дает право на льготное исчисление выслуги лет - заместитель начальника изолятора временного содержания и командир отделения. Кроме того, как следует из должностной инструкции истца, он непосредственно осуществлял охрану и конвоирование подозреваемых и обвиняемых, что в силу п.3 Постановления от 22.09.1993 года №941 дает ФИО1 право на льготное исчисление периода сдата по дата.

Таким образом, суд полагает обоснованным требование ФИО1 о признании периода с дата по дата в должности заместителя начальника изолятора временного содержания-командира конвойного отделения ОВД Хворостянского района Самарской области подлежащим зачету в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца.

Поскольку истцу необоснованно было отказано в льготном исчислении спорного периода, который включен судом в расчет по льготному исчислению, то суд полагает, что истцом обоснованно заявлено требование о перерасчете размера пенсии.

На основании изложенного руководствуясь, ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать период с дата по дата в должности заместителя начальника изолятора временного содержания-командира конвойного отделения ОВД Хворостянского района Самарской области подлежащим зачету в выслугу лет для назначения пенсии ФИО1 на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца.

Обязать ГУ МВД России по Самарской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом льготного исчисления службы в ОВД Хворостянского района Самарской области в должности заместителя начальника изолятора временного содержания-командира конвойного отделения в период с дата по дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2018 года.

Судья /подпись/ И.Н. Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь