Решение № 12-285/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 12-285/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.Рязань 1 августа 2017 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Прошкина Г.А., при секретаре Меркуловой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Советского района при Администрации г.Рязани № от 30 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Закона Рязанской области «Об административных правонарушениях» от 04 декабря 2008 года № 182-ОЗ,

УСТАНОВИЛ:

30 мая 2017 года Административной комиссией Советского района при Администрации г.Рязани № вынесено постановление, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Закона Рязанской области «Об административных правонарушениях» от 04 декабря 2008 года № 182-ОЗ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 руб.

В жалобе ФИО1 просит данное постановление аннулировать, как незаконное.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился, о причинах своего отсутствия суду не сообщил и об отложении разбирательства дела не заявил.

Посчитав возможным, на основании положений ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотреть жалобу в отсутствии лица, в отношении которого вынесено постановление, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела и дополнительно представленные доказательства, прихожу к следующему.

Частью 3 ст. 28.9 КоАП РФ предусмотрено, что в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта РФ, совершенного с использованием транспортного средства, Кодексом установлен особый порядок привлечения к административной ответственности при его фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото - и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в таких случаях, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства.

В силу положений ч.1 ст. 2.6.1 и примечаний к ст. 1.5 КоАП РФ, к административной ответственности за такие административные правонарушения привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств, на которых общие положения о презумпции невиновности не распространяются.

Вместе с тем, указанное не исключает общего требования о том, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Соответственно, установление в рамках рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в порядке ч. 3 ст. 28.6 Кодекса, на основании доказательств, имеющихся и дополнительно представленных в суд лицом, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, факта отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, в том числе вины в инкриминируемом ему деянии, является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу (п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Из оспариваемого постановления усматривается, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 Закона Рязанской области от 04 декабря 2008 года № 182-ОЗ «Об административных правонарушениях», явился зафиксированный специальным техническим средством (идентификатор №, свидетельство о поверке №) факто того, что 19 мая 2017 года в период с 16 час. 31 мин. до 17 час. 05 мин. на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> в районе дома 61, было размещено принадлежащее на праве собственности ФИО1 транспортное средство <...>, без внесения платы, установленной п.1 Постановления Администрации г.Рязани от 2 августа 2016 года № 3499 «О режиме работы и размере платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования - город Рязань».

Действительно, п. 1 Постановления Администрации г.Рязани от 2 августа 2016 года № 3499 «О режиме работы и размере платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования - город Рязань» предусмотрено, что на парковках, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования - город Рязань, определенных в Постановлении администрации г.Рязани от 26 января 2016 года № 167 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования - город Рязань», устанавливается плата за пользование на платной основе в течение одного часа в размере 20 руб.

В свою очередь, нарушение установленного нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рязанской области порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет административную ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, по ст. 6.4 Закона Рязанской области от 04 декабря 2008 года № 182-ОЗ «Об административных правонарушениях»,

Между тем, исследованные судом в рамках рассмотрения жалобы доказательства, в том числе детализации счета (вызовов) по лицевому счету абонента ФИО1 за период 19 мая 2017 года, ответа сотового оператора <...> и скрин-шот страницы мобильного телефона <...>, свидетельствуют о том, что парковка автомобиля <...>, 19 мая 2017 года за период с 16 час. 31 мин. до 17 час. 05 мин. была успешно оплачена с мобильного телефона ФИО1 в 16 час. 40 мин. в сумме 34 руб. через мобильного оператора <...> путем отправления соответствующего СМС-сообщения <...>, а, следовательно, подтверждают отсутствие в действиях ФИО1 состава инкриминируемого ему деяния.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановленное подлежит отмене, а производство по делу прекращению по п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по причине отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Советского района при Администрации г.Рязани № от 30 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Закона Рязанской области «Об административных правонарушениях» от 04 декабря 2008 года № 182-ОЗ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Закона Рязанской области от 04 декабря 2008 года № 182-ОЗ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 - прекратить по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья