Решение № 2-1346/2019 2-1346/2019~М-1310/2019 М-1310/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-1346/2019

Дело № 2-1346/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., с участием: помощника прокурора г.Новотроицка Кирякова Д.В., истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новотроицка в интересах ФИО3 к администрации МО г. Новотроицк об обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого фонда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Новотроицка в интересах ФИО3 обратился в суд с указанным иском к администрации муниципального образования город Новотроицк. В обоснование иска указал, что ФИО3 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 своего жилья не имеет. После окончания ГАПОУ «Новотроицкий строительный техникум» истец жильем обеспечен не был. Состоит на учете в жилищном отделе администрации МО г. Новотроицк с 14.06.2019 в льготной очереди для получения жилья по категории «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей».

Просил суд в соответствии с требованиями ст. 8 Закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обязать администрацию муниципального образования г. Новотроицка предоставить в срок до 01.06.2019 ФИО3 благоустроенное, применительно к условиям г. Новотроицка Оренбургской области, жилое помещение, специализированного жилищного фонда, общей площадью не менее 33 кв. м по договору найма специализированного жилого помещения, расположенного в черте населенного пункта МО г. Новотроицк за счет средств бюджета Оренбургской области, выделенных на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новотроицка Киряков Д.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал. Подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Муниципального образования город Новотроицк в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил установить срок для предоставления жилого помещения истцу до 01.12.2020.

Представитель третьего лица Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленных суду возражениях указал на возможность предоставления жилья через два года.

Суд, выслушав истца, прокурора, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

В соответствии с п. 7 ст. 2 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 года 1347/285-IУ-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области предоставляются по следующим нормам: жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 33 кв. метра общей площади жилья.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 названного закона по договорам найма в специализированном жилищном фонде Оренбургской области предоставляются жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу частей 1 и 2 статьи 7 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 № 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области", настоящий Закон вступил в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.

Согласно свидетельству о рождении, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, в качестве его родителей указаны: отец – ФИО2, мать – ФИО1

В соответствии со свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ отец истца– ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомления Управления образования администрации МО г. Новотроицк от 02.07.2019 № 2553 следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ включен в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 14.06.2019 под номером 140.

После окончания 17.06.2019 ГАПОУ «Новотроицкий строительный техникум» истец жильем обеспечен не был.

Поскольку у ФИО3 в соответствии с законом возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения и его право не было реализовано, следовательно, на администрацию МО г. Новотроицк возложена обязанность предоставить ему специализированное жилое помещение в жилом фонде по договору найма специализированных жилых помещений.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, с учетом мнения сторон, принимая во внимание разумность срока, необходимого для финансирования приобретения жилого помещения, считает возможным установить срок до 01.09.2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Новотроицка в интересах ФИО3 к администрации МО г. Новотроицк об обеспечении жилым помещением удовлетворить.

Обязать администрацию МО г. Новотроицк предоставить в срок до 01.09.2020 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за счет средств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение не ниже установленных норм предоставления жилой площади в пределах МО г. Новотроицк.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 27.08.2019.

Судья: