Решение № 2-1880/2019 2-1880/2019~М-1030/2019 М-1030/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 2-1880/2019

Дело № 2-1880/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2019 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Лобоцкой И.Е.

при секретаре Смирновой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Абакана о признании права собственности на земельный участок,

с участием истца ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Абакана о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 585 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что в 1993 году истцу был выделен дачный участок в садоводческом обществе «Индустриальный», в том же году после соответствующего заявления истец была принята в члены садоводческого товарищества и ей выписали дачную книжку. Истец решила оформить указанный земельный участок в собственность, для чего были проведены межевые работы, при проведении которых уточнилась площадь земельного участка и составила 585 кв.м. Для оформления земельного участка в собственность истец обратился в ГКУ «Национальный архив РХ» за архивной выпиской из Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков садоводческим товариществам и в частную собственность гражданам для садоводства и огородничества» членам садоводческого товарищества «Индустриальный», которым предоставлены в частную собственность, для ведения садоводства и огородничества земли садовых участков общей площадью 37,4 га согласно списку. В списках истца не оказалось. С момента выделения спорного земельного участка (с 1993 года) истец постоянно, непрерывно пользуется указанным земельным участком. Правопритязаний со стороны третьих лиц на указанный земельный участок не возникало. На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 585 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы иска.

Представитель ответчика Администрации г. Абакана ФИО2, в судебное заседание не явилась, будучи извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований, при отсутствии возражений со стороны третьих лиц.

Представитель третьего лица СНТ «Индустриальное» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч.1, 3 ст. 22 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Часть 7 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ Членами товарищества могут являться исключительно физические лица.

Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

Частью 23 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что граждане, являющиеся членами некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона сохраняют свое членство в указанных организациях после дня вступления в силу настоящего Федерального закона и право пользования имуществом общего пользования, расположенным на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, управление которым осуществляет указанная некоммерческая организация.

Членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе, выдается председателем СНТ в течение трех месяцев со дня приема в члены СНТ (ч. 13 ст. 12 Федерального закона N 217-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в п. 5 ст. 18 Закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков садоводческим товариществам и в частную собственность гражданам для садоводства и огородничества» в коллективную собственность садоводческому товариществу «Индустриальное» в районе 13 кв. Аскизского тракта предоставлены земли общего пользования площадью 6,37га, а также в частную собственность для ведения садоводства и огородничества членам садоводческого товарищества «Индустриальное» предоставлены земли садовых участков общей площадью 37,4га.

В списке членов садоводческого общества «Индустриальный», которым земельные участки предоставлены в частную собственность, истец ФИО1 не значится.

Из членской книжки следует что, ФИО1 является членом СНТ «Индустриальное» с 1993 года.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Индустриальное» является юридическим лицом.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Из пояснений истца следует, что ей ДГАЗ Администрации <адрес> было отказано в предоставлении в частную собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку в списке лиц, которым он выделялся, истец не значится.

Положениями п. 1 ст. 235, 236 ГК РФ и ст. 44 ЗК РФ предусмотрен отказ гражданина от права собственности на принадлежащий ему земельный участок, принудительное изъятие земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством, и прекращение права собственности в связи с этим.

Согласно справке председателя СНТ «Индустриальное» от 06.06.2016 ФИО1 с 1993 года являлся членом Садоводческого товарищества «Индустриальное» и ей выделен участок по адресу: <адрес>

Согласно сведениям ЕГРН и БТИ право собственности на вышеуказанный земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, материалами дела подтверждено и установлено судом, что принятие истца в члены СНТ «Индустриальное» произведены в соответствии с нормами действующего законодательства.

Как следует из межевого плана спорного земельного участка от 07.07.2016, Метелкино й С.И. в настоящее время произведено межевание спорного земельного участка, установлены его границы на местности, определена площадь земельного участка: 585 кв.м.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.1 ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, решение суда по настоящему делу будет являться основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности ФИО1 на спорный земельный участок.

Согласно руководящим разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено фактов нарушения ответчиком Администрацией города Абакана либо оспаривание указанным лицом прав истца, судебные расходы истца по делу не подлежат распределению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 585 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО1 подлежит государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано через Абаканский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.Е. Лобоцкая

Мотивированное решение изготовлено и подписано 02.04.2019.

Судья И.Е. Лобоцкая