Решение № 2А-1-1071/2018 2А-1-1071/2018~М-1-997/2018 М-1-997/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-1-1071/2018

Дело № 2а-1-1071/2018.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2018г. Орловская область г. Ливны

Ливенский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Андрюшиной Л.Г.,

при секретере ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ливенского районного суда Орловской области административное исковое заявление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Местной общественной организации Ливенский Военно – поисковый отряд «Ливенский щит» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Министерство юстиции Российской Федерации по Орловской области обратилось в суд с требованиями к Местной общественной организации Ливенский Военно – поисковый отряд «Ливенский щит» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований было указано, что Организация была зарегистрирована истцом 15.06.2012. Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Орловской области 25.06.2012.

В нарушение положений Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» организация не уведомляла истца о продолжении своей деятельности в 2017, 2018 году, а также не предоставляла отчеты по форме № ОН 0003 за 2016, 2017 годы, что является основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

В судебное заседание представитель Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Местной общественной организации Ливенский Военно – поисковый отряд «Ливенский щит» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественная организация - это одна из организационно-правовых форм общественного объединения (статья 7 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях»). Общественное объединение (общественная организация) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации относится к некоммерческим организациям.

Таким образом, деятельность Местной общественной организации Ливенский Военно – поисковый отряд «Ливенский щит» регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Федеральный закон от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» возлагает на общественную организацию обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, а также нормы, предусмотренные ее Уставом и иными учредительными документами (абзац 2 части 1 статьи 29).

В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда:

по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (п. 1.1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «Об общественных объединениях» ликвидация общественного объединения осуществляется по решению суда по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 44 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно ч.ч. 4,5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов дела усматривается, что сведения об организации Местная общественная организация Ливенский Военно – поисковый отряд «Ливенский щит» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 25.06.2012.

Государственная регистрация организации осуществлена на основании распоряжения № от 15.06.2012 Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области.

Из постановления мирового судьи судебного участка №1 г.Ливны и Ливенского района Орловской области от 04.03.2017 следует, что Местная общественная организация Ливенский Военно – поисковый отряд «Ливенский щит» своевременно, то есть в срок до 15.04.2017 не представила в орган государственной регистрации – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области документы, содержащие отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использовании иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2016г.

Кроме того, организация не уведомляла истца о продолжении своей деятельности в 2017, 2018 году.

Вышеуказанные обстоятельства порождают право регистрирующего органа на обращение в суд с иском о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Учитывая, что Местная общественная организация Ливенский Военно – поисковый отряд «Ливенский щит» не уведомляла истца о продолжении своей деятельности в течение двух лет, не предоставляла необходимые отчеты в течении того же периода, данные нарушения являются неоднократными, не устранены до настоящего времени, по адресу регистрации извещения административным ответчиком не получаются, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать Местную общественную организацию Ливенский Военно – поисковый отряд «Ливенский щит» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

Судья