Решение № 2А-554/2021 2А-554/2021~М-523/2021 М-523/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-554/2021

дело №2а-554

(УИД26RS0026-01-2021-000985-46)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 12 июля 2021 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ходус А.Н.,

при секретаре – Вишняковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в общем размере 28 042 рубля 06 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <данные изъяты> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит взыскать задолженность по налогам и пени в размере 28 042 рубля 06 копеек, состоящую из транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, мотивируя следующим.

На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <данные изъяты> в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН № и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ он обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Пунктом 3 ст.363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст.360 НК РФ). Административный ответчик является собственником следующих транспортных средств: автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога в установленные сроки не исполнена. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. До настоящего времени указанные суммы задолженности в бюджет не поступили. Сумма задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., подлежащая уплате в бюджет, составляет <данные изъяты>.. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ инспекцией начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет и размер которой составляет: пени за несвоевременную уплату транспортного налога – <данные изъяты>..

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <данные изъяты> не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался надлежаще, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, конверт с судебным извещением вернулся в суд, письменно не просил рассмотреть дело в свое отсутствие не просил. При этом определение о принятии административного искового заявления и подготовке к судебному разбирательству административный ответчик ФИО1 получил лично, что подтверждается уведомлением о вручении судебного отправления.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Пунктом 1 ст.6 Конвенции о защите основных прав человека и основных свобод предусмотрено, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной (ч.2 ст.289 КАС РФ).

Частью 1 ст.96 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014г. №234 (Зарегистрирован в Минюсте России 26 декабря 2014 г. № 35442). Как следует из п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «Истек срок хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Неявка в суд как волеизъявление стороны при ее надлежащем извещении, по мнению Европейского Суда по правам человека, не является нарушением права на личное участие в разбирательстве (Решение ЕСПЧ по делу «Бабунидзе против Российской Феде-рации» от 15.05.2007г.).

При таких обстоятельствах, с учетом принятия судом исчерпывающих мер по извещению административного ответчика о времени и месте слушания дела, а также надлежащего его уведомления о рассматриваемом деле в суде, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании сторон, не признает их явку обязательной и, руководствуясь ч.2 ст.289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, поскольку их не явка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Принимая во внимание доводы административного искового заявления, изучив материалы дела в совокупности, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст.360 НК РФ).

Согласно пунктам 1 и 3 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По смыслу ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и является собственником следующего имущества: автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной ИФНС России № по <данные изъяты> в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога, страховых взносов и пени с указанием на числящуюся задолженность по транспортному налогу с физических лиц с установленным сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>., пени – <данные изъяты>., - со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается списком заказных отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что расчет суммы транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. по транспортному средству автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рублей произведен с учетом количества месяцев владения в году - 7/12, что соответствует дате регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ. (список №).

Размер исчисленной Межрайонной ИФНС России № по <данные изъяты> задолженности по уплате транспортного налога и пени в общей сумме <данные изъяты>. сомнений не вызывает, признается правильным, иного расчета задолженности не представлено.

Абзацем 3 п.2 ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016г. №243-ФЗ, действовавшей до 23.12.2020г.) закреплено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Учитывая положения абз.3 п.2 ст.48 НК РФ, сумма налога, сбора, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с ФИО1 превысила 3 000,00руб. при формировании требования № от ДД.ММ.ГГГГ., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, право на обращение в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа на суммы задолженности у административного истца возникло в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования, т.е. истекло ДД.ММ.ГГГГ..

Как следует из материалов административного дела, определением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <данные изъяты> налоговой задолженности в размере <данные изъяты>., т.е. обращение в мировой суд последовало в сроки, установленные ч.2 ст.286 КАС РФ.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что межрайонная ИФНС России № по <данные изъяты> обратилась в Нефтекумский районный суд с административным иском о взыскании данной спорной суммы ДД.ММ.ГГГГ. в установленные ч.3 ст.48 НК РФ, то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судом определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ., то суд пришел к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу взаимосвязанных положений абз.8 п.2 ст.61.1, абз.5 п.2 ст.61.2 БК РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов либо в бюджеты городских округов. Следовательно, при цене иска <данные изъяты>., с учетом положений абз.3 п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, с ФИО1 в доход бюджета <данные изъяты> подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <данные изъяты> задолженность по налогам и пени в размере 28 042 (двадцать восемь тысяч сорок два) рубля 06 копеек, состоящей из транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в доход бюджета <данные изъяты> судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 041 рубль 26 копеек.

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Хо