Решение № 2-429/2020 2-429/2020~М-427/2020 М-427/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-429/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский 9 ноября 2020 года

Хохольский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Жусева С.К., при секретаре судебного заседания - Ивановой Е.А., с участием заявителя - А.П.Н. и её представителя – Ф.О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению А.П.Н. об установлении факта работы в период Великой Отечественной войны,

У С Т А Н О В И Л:

А.П.Н. обратилась в суд с заявлением, в котором просила установить факт её работы в колхозе «Восход» Хохольского района Воронежской области в период с 1 июля 1939 года по 4 июля 1942 года и с 29 января 1943 года по 1 июля 1945 года.

В обоснование своего требования А.П.Н. указала в заявлении на то, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; что в 1939 году она стала работать в колхозе «Восход» Хохольского района Воронежской области; что согласно справке УПФР в Семилукском районе от 4 сентября 2020 года в её страховой стаж включены периоды - с 1 июля 1939 года по 4 июля 1942 года и с 29 января 1943 года по 1 июля 1945 года; что архивные документы, подтверждающие факт её работы в указанные периоды, не сохранились; что 6 марта 2020 года она обратилась в КУ Воронежской области «Управление социальной защиты населения Хохольского района» с заявлением о выдаче удостоверения ветерана – как лицо, проработавшее в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; что КУ ВО «Управление социальной защиты населения Хохольского района» в этом отказало, сославшись на то, что стаж её работы в период Великой Отечественной войны не подтвержден документами; однако, Верховный Суд РФ в своем решении от 14 декабря 2010 года № ГКПИ10-1125 указал, что при невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств, в том числе и свидетельских показаний.

В судебном заседании А.П.Н. и её представитель – Ф.О.О. заявление поддержали, пояснив суду, что письменных доказательств заявленного факта у них не имеется; что факт работы А.П.Н. в колхозе «Восход» Хохольского района Воронежской области в период Великой Отечественной войны подтверждается свидетельскими показаниями, имеющимися в пенсионной деле А.П.Н.; что предоставить свидетелей для допроса в судебном заседании они не могут по причине престарелого возраста таких свидетелей и возражений родственников, которые опасаются за их здоровье.

Заинтересованные лица по данному делу – КУ ВО «УСЗН Хохольского района», департамент социальной защиты населения Воронежской области, ГУ – УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области - просили дело рассмотреть в отсутствие их представителей.

Заслушав А.П.Н. и её представителя – Ф.О.О., исследовав письменные материалы дела, суд не нашел оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 года "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, а также - лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

С учетом приведенных положений названного Федерального закона суд признал, что исходя из указанной в заявлении цели (получение удостоверения ветерана Великой Отечественной войны по основанию, предусмотренному п.п. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 года "О ветеранах") факт работы заявительницы А.П.Н. в колхозе «Восход» до начала Великой Отечественной войны (в период с 1 июля 1939 года до 22 июня 1941 года) и после её окончания (с 10 мая 1945 года по 1 июля 1945 года) - не имеет правового значения, так как при разбирательстве данного дела заявительница обязана была доказать факт её работы в указанном ею колхозе «Восход» Хохольского района Воронежской области в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая период временной оккупации территории Хохольского района Воронежской области - с 4 июля 1942 года по 29 января 1943 года.

Согласно п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11 октября 2000 года N 69, права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в п.п. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 года N 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года N 1122; лицам, которым ранее такое удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

При разбирательстве дела заявительница и её представитель не оспорили изложенные в письме КУВО «УСЗН Хохольского района» от 6 марта 2020 года об отказе в выдаче А.П.Н. удостоверения ветерана Великой Отечественной войны доводы о том, что в трудовой книжке А.П.Н. отсутствуют записи о работе в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, что А.П.Н. не награждалась орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны и – не имела удостоверения ветерана, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 года N 621, удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года N 1122, либо удостоверения о награждении орденом или медалью СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В подтверждение заявления А.П.Н. и её представитель сослались на выданную 4 сентября 2020 года УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области справку, в которой указано на то, что периоды с 1 июля 1939 года по 4 июля 1942 года и с 29 января 1943 года по 1 июля 1945 года включены в страховой стаж А.П.Н. на основании свидетельских показаний, а также – на имеющиеся в учреждении Пенсионного фонда (клиентской службе (на правах отдела) в Хохольском районе) протоколы опроса свидетелей, которые подтвердили факт её (А.П.Н.) работы в колхозе «Восход» в указанные в заявлении периоды (с 1 июля 1939 года по 4 июля 1942 года и с 29 января 1943 года по 1 июля 1945 года).

Исследовав в судебном заседании справку от 4 сентября 2020 года, выданную УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области, в которой указано на то, что периоды с 1 июля 1939 года по 4 июля 1942 года и с 29 января 1943 года по 1 июля 1945 года включены в страховой стаж А.П.Н. на основании свидетельских показаний и полученные по судебному запросу протоколы опросов от ДД.ММ.ГГГГ свидетелей Ж.Н.И. и А.А.Ф., пояснивших, что они – в течение 6 лет (с 1 июля 1939 года по 1 июля 1945 года) – работали вместе с А.П.Н. в колхозе «Восход» Хохольского района Воронежской области, суд признал их не достаточными для удовлетворения заявления.

Показания свидетелей Ж.Н.И. и А.А.Ф., зафиксированные в протоколах опросов от ДД.ММ.ГГГГ, были получены в соответствии с положениями ст. 97 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно которой допускалась возможность установления стажа работы на основании свидетельских показаний только лишь в целях назначения пенсии по старости, но - не для выдачи удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.

Решением Верховного Суда РФ от 14 декабря 2010 года № ГКПИ10-1125 отказано в иске о признании недействительным п. 2.10 утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11 октября 2000 года N 69 Инструкции, согласно которому показания свидетелей не являются допустимыми доказательствами, подтверждающими факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР.

Других доказательств, подтверждающих заявленное требование, А.П.Н. и её представитель – Ф.О.О. не предоставили, на наличие таких доказательств не указали, ходатайств об оказании содействия в их истребовании не заявили.

Руководствуясь ст. ст. 264-268, 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

А.П.Н. в удовлетворении заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

1версия для печати