Решение № 2-517/2018 2-517/2018 ~ М-333/2018 М-333/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-517/2018

Мотивированное
решение составлено 04.06.2018 года Дело № 2-517/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года

г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бодрова Д. М.,

при секретаре Марченко В. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на гаражный бокс №, площадью 33 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование требований указала, что распоряжением Главы Администрации г. Тутаева и Тутаевского района № 334 от 04.07.1994 года коллективу индивидуальных застройщиков был предоставлен земельный участок для строительств индивидуальных гаражей. 03.08.1994 г. получено разрешение администрации г. Тутаева № 447 на строительство ГСК «Комплекс» блока гаражей.

В 1994 г. для осуществления строительства указанных гаражей был создан ГСК «Комплекс». На основании постановления главы администрации Тутаевского муниципального округа Ярославской области № 207 от 25.02.2005 г. ГСК «Комплекс» был предоставлен в аренду земельный участок площадью 2158 кв.м, а также заключен договор аренды со множеством лиц на стороне арендатора. Строительство гаражей осуществлялось членами гаражного кооператива «Комплекс» за счет личных средств. Гаражный блок был поставлен на кадастровый учет, однако, гаражные боксы не были введены в эксплуатацию в установленном порядке. Отец истца, ФИО1. начал строительство гаража, по достижению совершеннолетия гараж был передан истцу, достраивался на ее средства.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала. Пояснила, что спорный гаражный бокс начал строить ее отец, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии гараж передал истцу, в письменном виде договор не оформлялся, в завещание ФИО1 включен не был, поскольку после того как передал гараж ей.

Представитель ответчика - Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, отношения к заявленным требованиям не выразил.

Третье лицо - Межмуниципальный отдел по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, надлежащим образом, извещенное, в судебное заседание предстателя не направило, оставили решение на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав свидетельские показания, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, сопоставив доводы участников процесса с фактическими обстоятельствами дела, установленными в судебном заседании, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Из материалов дела следует, что на основании решения Главы администрации г. Тутаева от 04.07.1994 года № 334 об отводе земельного участка, акта на землепользование от 19.07.1994 года № 363, выданного Комитетом по земельной реформе г. Тутаева, гаражно-строительному кооперативу «Комплекс» администрацией г. Тутаева 03.08.1994 года было выдано разрешение № 447 на производство строительно-монтажных работ по блоку боксовых гаражей в <адрес>

Согласно техническому плану помещения, изготовленному ООО «Новое БТИ» по состоянию на 14.03.2017 года, гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 33 кв.м, числится за ГСК «Комплекс».

Постановлением Главы Тутаевского муниципального округа Ярославской области № 207 от 25.02.2005 года заключен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора с момента выхода данного постановления на земельный участок площадью 2158 кв.м. (по 74,4 кв.м. каждому) в г. Тутаеве в МКР-22 для эксплуатации гаражных боксов, в том числе с ФИО4

Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 30.01.2008 года №2 «О порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости в городском поселении Тутаев» зданию гаражного блока, расположенного в районе банно-прачечного комплекса МКР-22, присвоен почтовый адрес: <адрес>

Согласно сообщению Тутаевского производственного участка Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 10.04.2018 г., выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.04.2018 года, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - нежилое помещение по адресу: <адрес> гаражный бокс № и земельный участок по данному адресу, отсутствуют.

Судом установлено, что истец ФИО4 за счет собственных средств осуществляла строительство гаражного бокса №, площадью 33 кв. м, по адресу: <адрес> в составе других членов ГСК «Комплекс», то есть законно приобрела право собственности на гараж, с момента приобретения владеет и пользуется гаражом непрерывно и добросовестно по настоящее время. Указанный гараж был безвозмездно предоставлен ей ее отцом – ФИО1

Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей ФИО2 который в судебном заседании пояснил, что фактически он является старшим в ГСК «Комплекс», который не зарегистрирован в качестве юридического лица. ФИО4 является владельцем гаражного <адрес> которым ранее пользовался ее отец.

Кроме того, свидетель ФИО3. в судебном заседании пояснил, что ФИО4 пользуется боксом № примерно с ДД.ММ.ГГГГ г. после смерти ее отца.

Применительно к спорным правоотношениям, истец, претендуя на спорный гараж в связи с полной выплатой паевого взноса в отсутствие разрешения на его строительство и ввода в эксплуатацию, должен представить доказательства, свидетельствующие о том, что он был построен на земельном участке, отведенном кооперативу в установленном на момент его возведения порядке.

В судебном заседании установлено, что спорный гаражный бокс, был возведен на земельном участке, предоставленном для строительства гаражных боксов, однако сведений о наличии разрешений на строительство и акта ввода гаражного бокса в эксплуатацию истцом представлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу, что указанный гаражный бокс обладает признаками самовольной постройки.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ответом Управления архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области № 211 от 05.04.2017 года, по результатам рассмотрения представленных документов и наружного осмотра места расположения блока гаражей ГСК «Комплекс», нарушения положений установленных СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) не установлено, ситуационное размещение гаражного бокса № соответствует градостроительным регламентам, установленным для данной зоны Правилами землепользования и застройки городского поселения Тутаев Ярославской области, утвержденными решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 21.05.2008 г. № 21, нарушений целевого использования земель не установлено.

Согласно Экспертному заключению № 16 от 27.12.2017 года на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, техническим регламентам объектов, процессов, услуг, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в Тутаевском муниципальном районе», гаражный бокс № в блоке гаражей ГСК «Комплекс» по адресу: <адрес> соответствует СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные и зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В соответствии с заключением о соответствии строительным нормам и правилам гаражного бокса № в блоке гаражей ГСК «Комплекс» по адресу: <адрес> изготовленным 30.01.2018 года ООО «АрхиМастер», с учетом имеющихся отклонений, гаражный бокс по указанному адресу соответствует действующим нормативным требованиям, конструктивная схема несущих элементов гаража – рабочая, не несет угрозы жизни и здоровью граждан и их имуществу.

Согласно заключению ЯООООО ВДПО № 2 от 07.02.2018 года пожарно-технической экспертизы строение (гаражный бокс) № в блоке гаражей ГСК «Комплекс» по адресу: <адрес> возведен в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности.

Про сведениям официального сайта федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) гаражно-строительный кооператив «Комплекс» в качестве юридического лица не зарегистрирован, однако данные обстоятельства не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований, в части признания права собственности на недвижимое имущество в виде гаражного бокса № по адресу: <адрес> поскольку земельный участок был отведен ГСК «Комплекс» именно с целью строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей, что подтверждено распоряжениями и решениями исполнительных комитетов, а также вышеуказанными документами.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что ФИО4, являясь членом незарегистрированного ГСК «Комплекс», приобрела гаражный бокс № № по адресу: <адрес>, за который был полностью внесен паевой взнос, что также подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО2. и ФИО3 суд приходит к выводу о том, что истец приобрела право собственности на него, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на гаражный бокс № площадью 33 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Тутаевский городской суд Ярославской области.

Судья Д. М. Бодров