Решение № 2А-35/2018 2А-35/2018~М-13/2018 А-35/2018 М-13/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2А-35/2018

№а-35/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Казанское

Казанского района

Тюменской области

02 февраля 2018 года

Казанский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Первушиной Н.В.,

при секретаре Массёровой А.В.,

с участием прокурора Казанского района Тюменской области Пьянкова Е.А., представителя административного истца ? Отд МВД России по Казанскому району ФИО1, административного ответчика ? лица, в отношении которого устанавливается административный надзор – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району (далее Отд МВД России по Казанскому району) обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, которое мотивирует тем, что приговором Казанского районного суда Тюменской области от 04.09.2014 года ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных по п.А ч.3 ст.158, п.В ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему окончательно на основании ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора следует, что в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив.

Приговор вступил в законную силу 16.09.2014 года.

Постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от 21.11.2017 года ФИО2 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 3 месяца 12 дней. Постановление вступило в законную силу 02.12.2017 года.

ФИО2 прибыл к месту жительства и поставлен на учет в Отд МВД России по Казанскому району как лицо, освобожденное условно-досрочно.

В связи с наличием в действиях ФИО2 опасного рецидива, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года и установить ему следующие административные ограничения:

? не покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

? не выезжать за пределы Казанского района без уведомления органа, осуществляющего контроль;

? являться два раза в месяц для регистрации в Отд МВД России по Казанскому району по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности от 29.01.2018 года (л.д.43), заявленные административные исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить, дополнительно пояснил, что установление указанных ограничений обусловлено личностью ФИО2, склонного к совершению преступлений и правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 выразил несогласие с заявленными административными исковыми требованиями об установлении административного надзора и ограничений, по тем основаниям, что он болен, у него отсутствуют средства для того, чтобы оплачивать поездки на автобусе для явки в Отд МВД России по Казанскому району, считает срок в три года чрезмерно длительным. Ранее он совершал преступления в состоянии алкогольного опьянения, однако в настоящее время по состоянию здоровья он спиртное не употребляет.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям:

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор определён как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, наличие в действия осужденного, освобожденного из мест лишения свободы, опасного рецидива является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора.

Приговором Казанского районного суда Тюменской области от 04.09.2014 года, вступившим в законную силу 16.09.2014 года, подтверждается, что ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации, п. «в» ч.2 ст. 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации, и на основании ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок четыре года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлено наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений (л.д. 13-15).

Из материалов дела следует, что в редакции уголовного закона от 03.07.2016 года ФИО2 является осужденным по п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации (в редакции уголовного закона от 03.07.2016 года), и на основании ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением от 21.11.2017 года Ишимского городского суда Тюменской области ФИО2 был освобожден условно-досрочно на срок 3 месяца 12 дней (л.д.16-18). Данным постановлением в соответствии с ч. 2 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации на ФИО2 возложены обязанности встать на учет в отдел внутренних дел по месту жительства, в период условно-досрочного освобождения не менять постоянного места жительства без уведомления о том органа внутренних дел, не появляться в общественных местах в состоянии опьянения. Постановление вступило в законную силу 02.12.2017 года.

ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 04.12.2017 года, что подтверждается сообщением ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области (л.д. 21), справкой об освобождении № (л.д.23).

В период отбытия наказания в исправительном учреждении ФИО2 характеризовался положительно, поощрялся, наказаний не имел (л.д. 24-25).

В соответствии со ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по приговору от 04.09.2014 года не погашена и не снята, срок погашения судимости составляет 8 лет.

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость. При этом наличие у него опасного рецидива в соответствии требованиями законодательства об административном надзоре является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора.

Ранее ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 26-28, 29-31).

После освобождения из мест лишения свободы проживает по <адрес> (л.д. 34), зарегистрирован проживающим по месту жительства по <адрес>, жалоб на его поведение в администрацию Гагарьевского сельского поселения не поступало (л.д. 33).

Из справки – характеристики, выданной 25.01.2018 года старшим УУП Отд МВД России по Казанскому району, следует, что ФИО2 проживает на территории Казанского района Тюменской области по <адрес>, со С. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, допускает употребление спиртных напитков в быту, склонен к совершению преступлений и правонарушений, в период с 2014 года до декабря 2017 года отбывал наказание в местах лишения свободы. По характеру спокойный. После освобождения из мест лишения свободы жалоб, заявлений на его поведение не поступало (л.д. 33).

Лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ. Данная правовая позиция отражена в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При определении срока административного надзора суд учитывает личность ФИО2 и в соответствии со ст. 4 Закона суд находит целесообразным назначить Франку В.А. административный надзор сроком на три года, что позволит обеспечить надлежащий контроль за его поведением.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательной.

С учетом установленных судом обстоятельств, личности ФИО2, суд находит возможным установить ограничения, предложенные административным истцом:

?не покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

?не выезжать за пределы Казанского района без уведомления органа, осуществляющего контроль.

?являться два раза в месяц для регистрации в Отд МВД России по Казанскому району по установленному графику.

Необходимость установления именно этих ограничений обоснована представителем административного истца ФИО1 в судебном заседании.

По мнению суда, их установление обусловлено личностью административного ответчика, образом его жизни, характером ранее совершенных им преступлений, за которые он был осужден приговором от 04.09.2014 года, необходимо для достижения целей административного надзора, указанных в статье 2 Закона – исключение причин и условий, способствовавших совершению ФИО2 преступлений, оказание воспитательного и профилактического воздействия с целью недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, осуществление необходимой степени контроля за поведением ФИО2

Данные ограничения не являются чрезмерными, не ограничивают право поднадзорного лица на труд, на получение медицинской помощи.

Поскольку постановлением суда от 21.11.2017 года на ФИО2 возложены обязанности, связанные с условно-досрочным освобождением, срок административного надзора будет исчисляться после истечения срока условно-досрочного освобождения.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований Отд МВД России по Казанскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 в полном объеме.

Руководствуясь ст. 1, 2, 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», главой 29, ст. 175-180, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока условно-досрочного освобождения.

Установить ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:

? не покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

? не выезжать за пределы Казанского района без уведомления органа, осуществляющего контроль.

? являться два раза в месяц для регистрации в Отд МВД России по Казанскому району по установленному графику.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Председательствующий судья: / подпись

Решение в окончательной форме изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-35/2018 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Судья

Казанского районного суда Н.В. Первушина