Решение № 2-333/2017 2-333/2017~М-63/2017 М-63/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-333/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

09 марта 2017 года город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Смолиной Т. С.,

при секретаре судебного заседания Гениевской К. С.,

с участием:

представителя истца Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) ФИО1,

в отсутствие:

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица МО МВД России «Усть-Кутский»,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-333/2017 по исковому заявлению Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истец Администрация Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2, в котором просит признать не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> в связи с выездом в другое место жительство ФИО2 и снять ее с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец Администрация Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) указала на то, что в cooтветствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» 01 января 2006 года было образовано Усть-Кутское муниципальное образование (городское поселение) и функции в области жилищных правоотношений перешли к вышеуказанному поселению. Согласно справке Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) спорное жилое помещение по адресу: <адрес> относится к муниципальной собственности. Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО2 согласно поквартирной карточки на регистрационном учете в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> состоит с ДД.ММ.ГГГГ. По данным обслуживающей жилищный фонд организации ООО «Бирюса+» в спорном жилом помещении ответчик не проживала и не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, по вопросу распоряжения квартирой не обращалась, личные вещи в квартире отсутствуют. В актах ООО «Бирюса+» указано, что в спорном жилом помещении ответчик не проживала и не проживает, обстоятельства, изложенные в акте являются подтверждением того, что ответчик не проживает долгое время (более двух лет) в спорном жилом помещении и ее выезд не носит временный характер, поскольку местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ. Ответчик не исполняет своих прав и обязанностей по обеспечению сохранности жилого помещения, поддержании его в надлежащем состоянии, а также не проводит текущий ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ. Ответчик выехала добровольно из спорного жилого помещения и до настоящего времени не вернулась и не выразила намерений вернуться в будущем, тем самым отказалась от исполнения обязанностей по договору социального найма. Препятствия со стороны администрации УКМО (ГП) на проживание ответчика в спорном жилом помещении не чинились.

В судебном заседании представитель истца Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что жилой дом по адресу: <адрес> числится в перечне объектов жилищного фонда Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) и находится в собственности Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения). Квартира по адресу: <адрес> находится в собственности Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения). С ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете в квартире по адресу: <адрес> состоит ФИО2, которая была вселена в спорную квартиру на основании заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма жилого помещения, однако, в квартиру ФИО2 не вселилась. В спорную квартиру ФИО2 никогда не вселялась, в квартире не проживала, ее вещей в квартире никогда не было. Расходы по содержанию жилого помещения, оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги ФИО2 не несет, препятствия в пользовании жилым помещением ответчику никем не чинились, что свидетельствует об ее добровольном отказе от прав пользования спорным жилым помещением, поскольку с момента заключения договора социального найма спорной квартиры ответчик никаких мер, направленных на реализацию своего права пользования спорной квартирой, не предпринимала. Квартирой ФИО2 не интересуется.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила, об уважительных причинах неявки не сообщила, представитель согласна на рассмотрение дела в заочном производстве, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам, о чем судом вынесено определение.

Представитель третьего лица МО МВД России «Усть-Кутский» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаться ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную ответственность с нанимателем.

Частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расторжение договора социального найма жилого помещения допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и ( или) коммунальные услуги в течении более 6 месяцев; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно статье 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Согласно статьи 682 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Как установлено судом из пояснений представителя истца, показаний свидетеля и письменных доказательств, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете в квартире по адресу: <адрес>, в которую была вселена на основании заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма жилого помещения.

Вместе с тем, ФИО2 в спорную квартиру не вселилась, в квартире не проживала, ее вещей в квартире никогда не было. Расходы по содержанию жилого помещения, оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги ФИО2 не несет, препятствия в пользовании жилым помещением ответчику никем не чинились, что свидетельствует об ее добровольном отказе от прав пользования спорным жилым помещением, поскольку с момента заключения договора социального найма спорной квартиры ответчик никаких мер, направленных на реализацию своего права пользования спорной квартирой, не предпринимала. Квартирой ФИО2 не интересуется.

Таким образом, из пояснений представителя истца, показаний свидетеля, которые в силу ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает в качестве доказательств по делу, поскольку они никем опровергнуты не были, находит установленным, что ФИО2 не вселялась в спорную квартиру с момента регистрации в ней, сведений о невозможности вселения в квартиру ответчик суду не сообщила и доказательств этому суду не представила.

Исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 с момента регистрации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ в квартире не проживает, сведений о намерении вселения ФИО2 в квартиру по адресу: <адрес> суду представлено не было, как и не было представлено доказательств временного либо вынужденного не проживания ФИО2 в спорном жилом помещении. В связи с чем суд приходит к выводу, что ФИО2 не нуждается в проживании в квартире и у нее имеется иное место жительства, сведений о наличии препятствий для проживания ответчику в спорной квартире суду представлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 имеет другое постоянное место жительства и по своей воле не пользуется спорной квартирой по назначению, свои обязанности, вытекающие из договора социального найма, не исполняет, расходы по оплате квартплаты и коммунальных платежей не оплачивает, то есть от права пользования спорным жилым помещением ответчик отказалась добровольно. В связи с чем суд приходит к выводу, что ответчик имеет другое постоянное место жительства и по собственной воле не пользуется спорным жилым помещением по назначению. Поскольку ответчик по собственной воле не использует жилое помещение по назначению, т. к. не проживает в нем с момента регистрации по месту жительства, никогда не вносила и не вносит плату за жилое помещение, суд приходит к выводу, что ответчик не выполняет обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, а значит существенные условия договора найма жилого помещения. В связи с чем судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об отказе ответчика ФИО2 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Отсутствие же у ответчика, добровольно отказавшегося от права пользования жилым помещением, в другом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Учитывая, что ответчиком не было представлено суду доказательств фактического выполнения условий договора социального найма жилого помещения, а также, что вселению и проживанию ее в спорном жилом помещении препятствует истец и о наличии попыток ответчика по вселению в спорное жилое помещение, следовательно, при регистрации ФИО2 в спорном жилом помещении не имело место вселение ФИО2 в квартиру, следовательно, ФИО2 право пользования спорным жилым помещением не приобрела, поэтому исковые требования истца обоснованы и ФИО2 следует признать не приобретшей права пользования спорным жилым помещением.

Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, поэтому наличие регистрации ответчика в спорной квартире не может служить основанием для сохранения за ним права пользования жилым помещением. Как следствие удовлетворения требований о признании ответчика ФИО2 не приобретшей право пользования спорной квартирой, суд считает необходимым снять ответчика ФИО2 с регистрационного учета в спорной квартире.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) удовлетворить.

Признать ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Снять ФИО2 с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Усть-Кутский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения суда в окончательной форме, с которым лица, участвующие в деле, вправе ознакомится 14.03.2017.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т. С. Смолина