Решение № 2А-657/2017 2А-657/2017~М-665/2017 М-665/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2А-657/2017

дело № 2а-657/2017 04 августа 2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Карпеченко Е.А.

с участием прокурора Амурской городской прокуратуры Фурман К.Е.,

при секретаре Черенковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю ЗОЭ об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., уроженца <адрес>, отбывающего наказание в ЕПКТ ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Новоуральского городского суда Свердловской области от 02.08.2005г. (с учетом постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от 14.12.2012г., постановления Амурского городского суда Хабаровского края от 27.05.2017г.) ФИО1 был осужден по п. «а, г» ч.2 ст. 161, ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком в 2 года.

Приговором Новоуральского городского суда Свердловской области от 07.04.2006г. (с учетом постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от 14.12.2012г., постановления Амурского городского суда Хабаровского края от 27.05.2017г.) ФИО1 был осужден по п. «а, г»ч.2 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.2 ст. 159, п. «г» ч.2 ст. 161, ч. 1 ст. 163, ч.2 ст. 159 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 ч.5 ст. 74,70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в воспитательной колонии.

Приговором Свердловского областного суда от 14.12.2010г. (с учетом кассационного определения Верховного суда РФ от 02.06.2011г., постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от 14.12.2012г., постановления Амурского городского суда Хабаровского края от 27.05.2017г.) ФИО1 был осужден по ч.1 ст. 212, ч.4 ст. 33- ч.3 ст.321, ч.3 ст. 321, ч. 3 ст. 321, ч.1 ст. 321, ч.3 ст. 33, ч. 3 ст. 30- ч.2 ст. 313 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю ЗОЭ обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что за время отбывания наказания в ЕПКТ ИК-14 с 26.12.2016г., осужденный ФИО1 характеризуется, отрицательно, как злостный нарушитель режима содержания. Имеет 1 поощрение, 34 взыскания из них: ШИЗО-11, ПКТ-1, ЕПКТ-3, устный выговор - 3, выговор – 11, карцер -5. 13.03.2014г. признан злостным нарушителем, режима содержания.

По указанным основаниям административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, проживавшего до осуждения по адресу <адрес>, сроком на 3 года, установив следующие ему ограничения:

Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

А так же обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании прокурор Фурман К.Е. административное исковое заявление поддержал.

Заслушав участника процесса, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

С 01 июля 2011г. вступили в силу Федеральный закон № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральный закон № 66 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также положения ст. 173.1 УИК РФ.

Данными требованиями действующего законодательства, в частности, в порядке положений ст. 279 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исправительному учреждению предоставлено право обращаться, в суд с заявлением об установлении административного надзора, при наличии предусмотренных законом оснований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 05.11.2017г. подлежит освобождению из мест лишения свободы.

Согласно приговору Свердловского областного суда от 14.12.2010г. ФИО1 был осужден, в том числе, и за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 321, ч.1 ст. 212 УК РФ, которые в соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких.

Из представленных административным истцом материалов, за весь период отбывания наказания, осужденный ФИО1 зарекомендовал себя, с отрицательной стороны. В ЕПКТ ИК-№ <адрес> прибыл 26.12.2016г. из ИК-№ <адрес>. За время пребывания в ЕПКТ ИК-№ имеет 34 дисциплинарных нарушений за нарушение режима содержания. Имеет 1 поощрение. 13.03.2014г. признан злостным нарушителем режима содержания. С 12.09.2012г. переведен в строгие условия содержания. На мероприятия воспитательного характера реагирует, безразлично, посещает не регулярно, под принуждением. Не смотря на проводимую с ним работу и применение к нему мер дисциплинарного воздействия, поведение осужденного продолжает быть негативным, направленным на активное уклонение от выполнения установленных законом режимных требований. Ранее состоял на профилактическом учете, как склонный к совершению побега из мест лишения свободы. Поддерживает «воровские» традиции и лагерную субкультуру. Образом жизни до осуждения удовлетворен и менять его в будущем не намерен.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы, не имеется. Эти сведения полностью соответствуют материалам личного дела осужденного ФИО1, согласно которым, осужденный, отбывая наказание, нарушал установленный порядок отбывания наказания.

Законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившие основанием для обращения администрации исправительного учреждения об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по данному делу.

При таких обстоятельствах, учитывая обстоятельства, положенные в основу постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера нарушений (07.11.2013г. поменял спальное место без разрешения – ШИЗО-15 суток, 26.12.2013г. был невежлив в общении с сотрудником -15 суток ШИЗО, 11.03.2014 находился в расположении своего отряда с нарушением формы одежды, не выполнил законные требования сотрудника администрации, употреблял нецензурные жаргонные выражения), последующее поведение осужденного, который после признания его злостным нарушителем 13.03.2014г. - 13 раз нарушил режим содержания, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического и воспитательного воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что, рассматриваемое административное исковое заявление, подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд, учитывая вышеизложенное, а также обстоятельства совершения преступления, данные о личности осужденного в совокупности, считает, что, постановленные в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011г. 64-ФЗ задачи будут в данном случае решены, только при установлении ФИО1 административного надзора на срок, указанный в заявлении – 3 года.

С учетом образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступлений, поведение ФИО1 в период отбывания наказания, с установлением, предусмотренных пунктами 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных ограничений:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

А так же обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО1, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КОАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО1, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене, установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 272,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок – 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

А так же обязательной явки: четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья: Е.А. Карпеченко

.