Решение № 2-390/2021 2-390/2021~М-142/2021 М-142/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-390/2021

№ 2-390/2021

65RS0018-01-2021-000339-75


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года пгт.Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Подсаднего А.А.,

при секретаре Бондареве Н.С.,

с участием истца - прокурора Попова А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Южно-Курильского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Белочка» о возложении обязанности оборудовать площадку для сбора отходов с водонепроницаемым твердым покрытием,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Белочка» о возложении обязанности оборудовать площадку для сбора отходов с водонепроницаемым твердым покрытием. В обоснование иска указал, что в результате проведенной проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства установлено отсутствие на территории МБДОУ ДС «Белочка» площадки с водонепроницаемым покрытием для сбора отходов, что в свою очередь является нарушением подпункта 2.2.3 пункта 2.2 СанПиН СП ДД.ММ.ГГГГ-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Ссылаясь на то, что отсутствие надлежащим образом оборудованных баков для складирования отходов может негативно сказаться на санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, воспитанников образовательного учреждения, в иске заявлено требование о возложении на МБДОУ ДС «Белочка» обязанности оборудовать площадку для сбора отходов с водонепроницаемым твердым покрытием, превышающем площадь основания контейнера на 1 метр во все стороны.

В судебном заседании прокурора <адрес> ФИО2 заявленные требования поддержал.

МДБОУ ДС «Белочка», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – департамент образования муниципального образования «Южно-Курильский городской округ», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. При этом ответчиком представлено заявление о признании иска.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей МДБОУ ДС «Белочка», департамента образования муниципального образования «Южно-Курильский городской округ».

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Частью 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», введенные в действие с ДД.ММ.ГГГГ, которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования в том числе к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению (пункт 1.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

В силу пункта 2.2.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 при размещении объектов хозяйствующим субъектом должны соблюдаться ряд требований, в частности на собственной территории должна быть оборудована площадка, расположенная в непосредственной близости от въезда на эту территорию, с водонепроницаемым твердым покрытием для сборов отходов. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. На площадке устанавливаются контейнеры (мусоросборники) с закрывающимися крышками.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки установлено, что на территории МДОУ ДС «Белочка» отсутствует площадка с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается участвующими в деле лицами.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> в адрес департамента образования муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» было внесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. Данное представление рассмотрено, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

Из ответа департамента образования муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» на указанное представление следует, что требования прокурора не исполнены ввиду отсутствия денежных средств.

Вместе с тем, соблюдение санитарно-эпидемиологического благополучия населения не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия выделяемых денежных средств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд должен установить срок, в течение которого указанные действия подлежат совершению.

Решая вопрос о сроках исполнения решения суда, с учетом объема мероприятий, суд полагает, что срок в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу будет соответствовать принципу разумности и являться достаточным для выполнения указанного требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Белочка» о возложении обязанности оборудовать площадку для сбора отходов с водонепроницаемым твердым покрытием – удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Белочка» обязанность оборудовать площадку для сбора отходов с водонепроницаемым твердым покрытием, превышающей площадь основания контейнеров на 1 метр по все стороны, в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Южно-Курильский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Подсадний