Решение № 2А-4071/2017 2А-4071/2017~М-3390/2017 М-3390/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2А-4071/2017

Дело № 2а-4071/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2017 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре Филькиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4071/2017 по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Солнечногорску МО к <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц, -

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Солнечногорску МО обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2012-2014 гг. в сумме <данные изъяты> коп., пени в сумме <данные изъяты>., указав, что несмотря на направление ответчику налоговых уведомлений и налоговых требований, ответчиком налог в полном объеме не уплачен.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал, пояснив их по существу.

Административный ответчик <данные изъяты>., будучи надлежащим образом уведомленный, в судебное заседание не явился, а его представитель против удовлетворения административного иска возражал, указав, что административный истцом пропущен плескательный срок для взыскания задолженности по налогам и пени.

Изучив материалы дела, выслушав доводы явившихся лиц, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.

Согласно положениям ст.ст. 19, 44 и 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты> рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом срок на бесспорное взыскание сумм налога начинает течь с момента истечения срока на добровольную его уплату, исчисляемого с момента окончания срока, в течение которого, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику по правилам статьи 70 НК РФ.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Согласно пункту 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть, суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок (пункт 2 статьи 11 НК РФ).

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в пределах, установленных данной статей.

В соответствии со ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований на основании налогового уведомления.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что ответчик, как собственник земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> является плательщиком земельного налога.

За период с 2012 г. по 2014 г. налоговым органом ответчику был начислен земельный налог, в связи с неуплатой которого ему неоднократно направлялись налоговые уведомления о необходимости оплатить налогов сумме <данные изъяты>.

В адрес налогоплательщика направлялись требования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, которые в установленный срок ответчиком не исполнены.

Из материалов дела следует, что истец обратился к мировому судье судебного участка <данные изъяты> Солнечногорского судебного района за выдачей судебного приказа о взыскании с ответчика причитающейся суммы налогов и пени и ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ истцу был выдан. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен по заявлению ответчика, истцу разъяснено право для разрешения спора в порядке административного искового производства.

Последнее требование об уплате налога и пени направлялось налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения долга установлен до ДД.ММ.ГГГГ Согласно представленным расчётам административного истца, задолженность ФИО1 по земельному налогу за 2014 г. произведена; задолженность по требованию <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. фактически является задолженностью по земельному налогу за 2012 и 2013 года.

Административное исковое заявление ИФНС направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть, по истечению шестимесячного срока обращения в суд, установленного налоговым законодательством. Заявленное истцом ходатайство о восстановлении процессуального срока суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку названная заявителем причина (ожидание сведений об отмене судебного приказа (менее одного месяца), а также в связи с техническими сложностями) не является для юридического лица уважительной причиной несвоевременного обращения в суд. При этом суд принимает во внимание, что истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным. С момента отмены судебного приказа прошло 11 месяцев.

То обстоятельство, что ответчик является недобросовестным налогоплательщиком, систематически не исполняющим обязанность по уплате налогов, само по себе основанием для удовлетворения исковых требований не является, поскольку имея основания для вывода о недобросовестности налогоплательщика, налоговый орган должен был принять все возможные меры для своевременного обращения в суд и взыскания недоимки по налогам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,-

РЕШИЛ:

Иск ИФНС России по г. Солнечногорску МО о взыскании с ФИО1, проживающего по адресу: <данные изъяты>, задолженность по земельному налогу за 2012-2014 гг. по требованию <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>., оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение месяца, с момента его составления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.И. Гордеев