Решение № 2-928/2025 2-928/2025~М-571/2025 М-571/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2-928/2025

Дело № 2-928/2025

УИД61RS0020-01-2025-000762-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Абрамовой Е.В., с участием помощника прокурора г.Новошахтинска Жихарева В.Э., представителей ответчиков в порядке ст.50 ГПК РФ адвокатов Переходькиной Ю.Н. и Фишер Е.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Новошахтинска Ростовской области к ФИО1, ФИО2, третье лицо Комитет по управлению имуществом Администрации г.Новошахтинска об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с настоящим иском в суд, указав, что ФИО1 .... года рождения является собственником 1/2 доли <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> право зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество .... №.....

ФИО2 .... года рождения является сособственником 1/2 доли <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м. расположенной по адресу: <адрес>, право зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 23.08.2018 №.....

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», на основании заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирный жилой <адрес> .... признан аварийным и подлежащим сносу.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 на момент признания дома аварийным и подлежащим сносу, являлись собственниками жилого помещения.

.... был проведен отчет №.... ЧПО С.А.А. в котором была установлена рыночная стоимость жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м., которая на момент оценки составляет 3103016,00 рублей.

В адрес собственников были направлены уведомления о необходимости заключения ими договора об изъятии жилого помещения, так же в адрес собственников были направлены выписки из постановления, и проект договора об изъятии жилого помещения.

Постановлением Администрации города Новошахтинска от 21.02.2025 №.... «О реализации областной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными, подлежащими сносу или реконструкции» утвержден список граждан, жилые помещения которых подлежат изъятию согласно ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, расселяемых в 2025 году в рамках реализации областной программы Ростовской области «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными, подлежащими сносу или реконструкции»

В соответствии с условиями Программы граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в домах, входящих в аварийный жилищный фонд, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право на возмещение за изымаемые у них жилые помещения либо на предоставление им по соглашению с органами местного самоуправления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В адрес собственника жилого помещения направлялась уведомление во все известные адреса, установленные в ходе реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья. Однако корреспонденцию Ответчики не получают, установить их местонахождение не возможно.

В связи с чем, невозможно зарегистрировать договор об изъятии жилого помещения, что провоцируют срыв мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья. Ответчики является единственными, кто не реализовали свое право на переселение, что для Администрации города Новошахтинска влечет неисполнение бюджетных мероприятий.

Согласно пункта 44 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должник использует право, предусмотренное ст.327 ГК РФ, внес в срок, предусмотренный обязательством, причитающиеся с него деньги в депозит нотариуса, а в установленный законом случаях - в депозит суда, денежное обязательство считается исполненным своевременно (п.2 ст.327 ГК РФ).

Соответственно, исходя из пункта 2 ст.327 ГК РФ, внесение денежной суммы или ценных бумаг в депозит нотариуса или суда, считается исполнением обязательств.

Истец считает обоснованным внести на депозит нотариуса суммы подлежащие перечислению ФИО1 .... года рождения и ФИО2 .... года рождения до момента востребования суммы ответчиками.

На основании изложенного и руководствуясь: Постановлением Правительства Российской Федерации от .... №...., Постановлением <адрес> от .... №...., ст.32 ЖК РФ, ст.327 ГК РФ истец просит суд: изъять путем выкупа у ФИО1 .... года рождения в муниципальную собственность города Новошахтинска 1/2 долю аварийного жилого помещения №...., расположенного по адресу: <адрес>.

Изъять путем выкупа у ФИО2 .... года рождения в муниципальную собственность <адрес> 1/2 долю аварийного жилого помещения №...., расположенного по адресу: <адрес>.

Определить размер возмещения за изъятое жилое помещение в размере 3103016,00 рублей, согласно отчету ЧПО С.А.А. №....-Н№.... от .....

Прекратить право собственности 1/2 доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м. принадлежащей ФИО1 .... года рождения.

Прекратить право собственности 1/2 доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м. принадлежащей ФИО2 .... года рождения.

Прекратить право пользования квартирой №...., расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м. ФИО1 .... года рождения

Прекратить право пользования квартирой №...., расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м. ФИО2 .... года рождения

Признать спорное жилое помещение №...., расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м. собственностью муниципального образования «<адрес>».

Администрация <адрес> в течении трех месяцев перечисляет денежные средства в размере 3103016,00 рублей, составляющие социальную выплату-возмещение (выкупную цену) за жилое помещение: <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>, на депозит нотариуса Новошахтинского нотариального округа А.Е.Ю., для последующего перечисления данных денежных средств ФИО1 .... года рождения и ФИО2 .... года рождения в равных долях.

Представитель истца Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени извещались по месту регистрации, место жительства истцов суду не известно.

Представители ответчиков ФИО1, ФИО2 адвокаты Переходькина Ю.Н. и Фишер Е.Л. в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель Комитета по управлению имуществом Администрации г.Новошахтинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела уведомлен надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора г.Новошахтинска Жихарева В.Э., считающего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему:

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 2 настоящей статьи, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1). В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Указанная правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации подтверждена и в пункте 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019 года.

Пунктом 1 ст.8.1 и ст.131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч.5 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующий с 1 января 2017 г., государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась в ч.1 ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (здесь и далее - в редакции до 1 января 2017 г., далее - Закон N 122).

В силу п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с п.1 ст.327 ГК РФ должник вправе внести причитающиеся с него деньги или ценные бумаги в депозит нотариуса, а в случаях, установленных законом, в депозит суда - если обязательство не может быть исполнено должником вследствие: 1) отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено; 2) недееспособности кредитора и отсутствия у него представителя; 3) очевидного отсутствия определенности по поводу того, кто является кредитором по обязательству, в частности в связи со спором по этому поводу между кредитором и другими лицами; 4) уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.

В соответствии с п.54 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении 54. Внесение денежных сумм и ценных бумаг в депозит нотариуса в качестве исполнения обязательства должника перед кредитором допускается при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 327 ГК РФ. Особенности исполнения отдельных обязательств внесением денежных средств или ценных бумаг в депозит нотариуса могут быть предусмотрены законом.

Судом установлено, что ФИО1 .... года рождения является собственником 1/2 доли <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> право зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 23.08.2018 №.....

ФИО2 .... года рождения является сособственником 1/2 доли <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м. расположенной по адресу: <адрес>, право зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество .... №.....

Согласно заключения межведомственной комиссии Администрации <адрес> №.... от ...., многоквартирный <адрес> в г.Новошахтинске признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации города Новошахтинска №.... от .... «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, дальнейшем использовании помещений и сроках отселения физических лиц», многоквартирный <адрес> в г.Новошахтинске признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации <адрес> от .... №.... «О реализации областной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными, подлежащими сносу или реконструкции» утвержден список граждан, жилые помещения подлежат изъятию в соответствии со ст.32 ЖК РФ, в который вошли собственники жилых помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>.

13.02.2025 был проведен отчет №.... ЧПО С.А.А. в котором была установлена рыночная стоимость жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м., которая на момент оценки составляет 3103016,00 рублей.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 на момент признания дома аварийным и подлежащим сносу, являлись собственниками жилого помещения.

В соответствии с положениями ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ.

В силу ч.9 ст.32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

04.02.2025 Администрация г.Новошахтинска в адрес ФИО1 и ФИО2 направила письмо (исх. №....) с разъяснением их права на получение выплаты за изымаемое жилое помещение, либо, по их выбору, на получение иного жилого помещения, что подтверждается информацией по почтовым отправлениям и письмом.

ФИО1 и ФИО2 по адресу их регистрации фактически не проживают, что подтверждается письмом №.... от 11.02.2025 начальника УГХ администрации МО «Воркута». Письмо Администрации г.Новошахтинска №.... от 04.02.2025 оставлено без исполнения, в связи с чем истец был вынужден обратится в суд.

Учитывая изложенное, суд считает заявленные исковые требования законными и обоснованными, исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Изъять путем выкупа у ФИО1 .... года рождения в муниципальную собственность <адрес> 1/2 долю аварийного жилого помещения №...., расположенного по адресу: <адрес>.

Изъять путем выкупа у ФИО2 .... года рождения в муниципальную собственность <адрес> 1/2 долю аварийного жилого помещения №...., расположенного по адресу: <адрес>.

Определить размер возмещения за изъятое жилое помещение в размере 3103016,00 рублей, согласно отчету ЧПО С.А.А. №.... от .....

Прекратить право собственности 1/2 доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м. принадлежащей ФИО1 .... года рождения.

Прекратить право собственности 1/2 доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м. принадлежащей ФИО2 .... года рождения.

Прекратить право пользования квартирой №...., расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м. ФИО1 .... года рождения

Прекратить право пользования квартирой №...., расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м. ФИО2 .... года рождения

Признать спорное жилое помещение №...., расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м. собственностью муниципального образования «<адрес>».

Обязать Администрацию <адрес> в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда перечислить денежные средства в размере 3103016,00 рублей, составляющие социальную выплату-возмещение (выкупную цену) за жилое помещение: <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>, на депозит нотариуса Новошахтинского нотариального округа А.Е.Ю., для последующего перечисления данных денежных средств ФИО1 .... года рождения и ФИО2 .... года рождения в равных долях.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Федченко В.И.

Решение изготовлено 27.06.2025.