Постановление № 5-47/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-47/2018

Копия

5-47/2018 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Приаргунск 25 сентября 2018 года

Судья Приаргунского районного суда Забайкальского края Сачкова И.Л.,

при секретаре Баскаковой Л.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО3, <данные изъяты>,

установил:

ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

02 июля 2018 года в 14 часов 15 минут на таможенном посту ДАПП <данные изъяты> Читинской таможни при следовании через таможенную границу ЕАЭС по направлению «въезд в РФ» гражданка РФ ФИО3 предъявила к таможенному оформлению и таможенному контролю сопровождаемый багаж. При проведении таможенного контроля гр. РФ ФИО3 не заявила должностному лицу таможенного органа о наличии в ее сопровождаемом багаже товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, на перемещаемые товары пассажирскую таможенную декларацию, а также иные документы на товары, перемещаемые ей через таможенную границу ЕАЭС не предъявила.

В результате проведения таможенного досмотра установлено, что в сопровождаемом багаже, перемещаемом гр. ФИО3 находится товар: алкогольная продукция, в количестве 0,600 мл, общим весом 0,57 кг.

Из письменного объяснения ФИО3, данного ей в ходе проведения таможенного контроля в порядке ст. 113 Таможенного кодекса Таможенного союза, следует, что водку, она приобрела на территории Китая и ввозила на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования. Правила перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС ей известны. О том, что свыше 3 литров алкогольных напитков необходимо декларировать и оплачивать таможенные пошлины, знала, однако не обратила внимание на литраж водки, думала, что не превышает норм бесплатного ввоза.

Согласно заключению таможенной экспертизы товар, выявленный 02 июля 2018 года в сопровождаемом багаже гр. ФИО3 это спиртосодержащая жидкость крепостью 42% в термоспаянном пакете, рыночную стоимость которого определить не представилось возможным.

17 августа 2018 года главным государственным таможенным инспектором таможенного поста ДАПП «<данные изъяты>» Читинской таможни ФИО1 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель таможенного поста ДАПП «<данные изъяты>» Читинской таможни ФИО2 не участвовал, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании ФИО3 не участвовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с п.5 Приложения 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 № 107 количественная норма ввоза алкогольных напитков и пива в сопровождаемом багаже, без уплаты таможенных пошлин, налогов -3 литра в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с п.7 Приложения 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 № 107, к категории товаров, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа относятся алкогольные напитки и пиво, в количестве более 3 литров, но не более 5 литров.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее - ТК ЕАЭС):

Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом или в соответствии с Кодексом.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Кодексом.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается:

осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые должно или может таможенных органов, находящихся в этих местах;

либо с сокрытием от таможенного контроля:

либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров;

либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС:

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

в отношении товаров для личного пользования;

в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

в отношении транспортных средств международной перевозки;

при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной;

в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

При таможенном декларировании товаров для личного пользования используется пассажирская таможенная декларация.

В соответствии со ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС. Комиссия на основании актов, входящих в право ЕАЭС. устанавливающих запреты и ограничения, формирует сводный перечень товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу ЕАЭС подлежат соблюдению запреты и ограничения.

В соответствии со ст. 258 ТК ЕАЭС порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств - членов ЕАЭС в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

В соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п.6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п. 11 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с пп.1 п. 14 ст. 260 ТК ЕАЭС декларантами товаров для личного пользования могут выступать достигшие 16-летнего возраста физические лица государств - членов или иностранные физические лица, имеющие на момент пересечения таможенной границы Союза право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже.

В соответствии с п.1 ст. 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования. ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

В нарушении ст. ст. 9, 105, 106 ТК ЕАЭС перемещаемый через таможенную границу Союза гражданкой РФ ФИО4 товар, подлежащий декларированию, перемещался через таможенную границу Союза с не декларированием по установленной, а именно письменной форме.

В связи с вышеизложенным в действиях гражданки РФ ФИО4 усматриваются признаки административного правонарушения, квалифицируемого как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16. 2 КоАП России.

Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается также исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: актом таможенного досмотра №10612110/020718/Ф000009; заключением эксперта №12408050/0022758 от 31.07.2018 года, объяснением ФИО3, протоколом об административном правонарушении от 17.08.2018 г.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью доказана.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, посягающего на правоотношения в области таможенного дела.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность признание вины при составлении протокола.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усмотрено.

С учетом всех обстоятельств дела, личности правонарушителя, суд считает возможным применить к ФИО3 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку назначить наказание в виде штрафа не представляется возможным, в силу невозможности установления стоимости предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – спиртосодержащая жидкость крепостью 42% в термоспаянном пакете, количестве 0,600 мл, общим весом 0,57 кг, которую по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд Забайкальского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - подпись

Постановление не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в административном деле №5-47\2018 г. Приаргунского районного суда.

Согласовано- И.Л.Сачкова