Постановление № 5-6/2017 5-667/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 5-6/2017

Дело № 5-6/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 11 января 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска А.В. Хуртина, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <ПЕРСОНАЛЬНЫЕ АНКЕТНЫЕ ДАННЫЕ>,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 виновна в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений при следующих обстоятельствах.

В магазине-баре ИП ФИО2, расположенном по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, она организовала работу ненадлежащим образом, что привело к допущению нарушений требований санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пишевых продуктов» (далее - СП 2.3.6.1066-01).

В соответствии с требованиями п.2.4 указанных СП 2.3.6.1066-01 загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

В нарушение указанных требований на момент проведения осмотра 24.11.2016 установлено, что загрузка продуктов, в том числе кег с пивом, в магазин-бар ИП ФИО2 по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, осуществляется под окнами жильцов жилого дома.

В соответствии с требованиями п.2.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» территория организации торговли и примыкающая к ней по периметру благоустраивается и содержится в чистоте.

В нарущение указанных требований на момент проведения осмотра 24.11.2016 установлено, что территория, прилегающая к магазину-бару ИП ФИО2, своевременно не убирается - имелось наличие мусора, окурков.

Действия ИП ФИО2 квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что магазин-бар находится на первом этаже жилого дома по <адрес>. Поэтому загрузка продуктов, в том числе кег с пивом, в магазин-бар, в любом случае осуществляется под окнами жильцов жилого дома. Она предпринимает меры к тому, чтобы не беспокоить жильцов: кеги привозят 2 раза в неделю в дневное время – с 12.00 до 18.00. Она заключала договор с управляющей компанией на уборку прилегающей к магазину-бару территории. Однако для уборки окурков, которые бросают как посетители магазина, так и жильцы, управляющая компания требует отдельной оплаты. Поэтому в настоящее время прилегающая к магазину-бару территория убирается собственными силами работников магазина. Просила назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, без административного приостановления деятельности, поскольку предпринимает все меры к устранению правонарушения.

Выслушав ФИО2, исследовав представленные материалы дела, суд считает, что виновность индивидуального предприниммателя в совершении вмененного ему правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Основанием для проведения проверки явились поступившие в Управление Роспотребнадзора, прокуратуру области, губернатору, в правительство Ульяновской области жалобы жильца кв.№ дома № по <адрес> о нарушении требований законодательства при осуществлении деятельности магазина-бара «<данные изъяты>».

24.11.2016 главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.Из протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений и территорий от 24.11.2016 следует, что в нарушение п.2.4 СП 2.3.6.1066-01 загрузка продуктов, в том числе кег с пивом, осуществляется под окнами жильцов дома № по <адрес>. В нарушение п.2.8 СП 2.3.6.1066-01 прилегающая к магазину территория своевременно не убирается: наличие мусора, окурков, что подтверждается фототаблицей к протоколу.

Согласно объяснениям ФИО2 житель второго этажа дома, обратившийся с жалобами, часто звонит ей ночью, когда магазин не работает, приходил в магазин с оскорблениями. При этом посетители магазина не шумят. Прилегающая к магазину территория срочно будет убрана.

В объяснениях к протоколу об административном правонарушении ФИО2 указала, что территория около магазина убрана. Разгрузка производится со стороны двора жилого дома.

Из представленного ФИО2 в судебное заседание договора аренды нежилого помещения следует, что арендатор обязан соблюдать и поддерживать чистоту и порядок на территории объекта аренды и прилегающей к нему территории (п.2.2.6).

В соответствии с требованиями п.2.4 указанных СП 2.3.6.1066-01 загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

В соответствии с требованиями п.2.8 СП 2.3.6.1066-01 территория организации торговли и примыкающая к ней по периметру благоустраивается и содержится в чистоте.

Поскольку приведенными доказательствами установлено, что загрузка продуктов, в том числе кег с пивом, в магазин-бар осуществляется под окнами жильцов жилого дома, а также что территория, прилегающая к магазину-бару, своевременно не убирается, суд, находя изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства установленными и доказанными, квалифицирует действия ИП ФИО2 по ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Санкция указанной статьи предусматривает административное наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами фактическое признание вины, принятие мер к устранению правонарушения, а также то, что ФИО2 ранее не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения, и считает возможным назначить минимальное, предусмотренное санкцией статьи наказание, в виде штрафа.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, освобождения ИП ФИО2 от административной ответственности, прекращения производства по делу по иным основаниям суд не находит.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и направлении материалов дела в суд не установлено. Права участников производства по делу не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

<РЕКВИЗИТЫ>.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.В. Хуртина