Решение № 2-395/2017 2-395/2017~М-353/2017 М-353/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-395/2017

Дело № 2-395/2017
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уржум 14 ноября 2017 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Усковой Е.А.,

при секретаре Дряминой С.Н.,

с участием истца Перевозчиковой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Перевозчиковой О.П. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонному) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Перевозчикова О.П. обратилась в Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии Перевозчиковой О.П. было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

В бесспорном порядке в специальный стаж истца включены периоды работы общей продолжительностью 29 лет 08 месяцев 14 дней.

В специальный стаж ФИО1, в числе прочих, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 с указанным решением не согласна. Считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж. Указывает, что на курсы повышения квалификации она направлялась работодателем, при этом за ней сохранялась заработная плата. Кроме того, повышение квалификации является обязанностью медицинских работников.

Просит признать вышеназванное решение незаконным, обязать ответчика включить в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также обязать ответчика досрочно назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения за её назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Согласно представленному отзыву, в удовлетворении исковых требований ответчик просит отказать, поскольку включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, курсов повышения квалификации не предусмотрено Правилами исчисления специального стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

П. 2 ст. 30 вышеуказанного Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке истца, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в должности медицинской сестры в КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ».

Указанный период работы, за исключением отдельных периодов, не являющихся предметом спора, и периодов нахождения на курсах повышения квалификации, включен ответчиком в специальный стаж истца в бесспорном порядке.

Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, участковая медсестра поликлиники, командирована на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, медицинская сестра участковая, командирована на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, медицинская сестра участковая, командирована на курсы усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, участковая медсестра, командирована на курсы усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, участковая медсестра, командирована на курсы усовершенствования сроком на один месяц с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ФИО1 сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств, указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж истца его продолжительность превышает 30 лет работы и дает ей право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Поскольку ФИО1 обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о досрочном назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ и в назначении пенсии ей было отказано незаконно, следовательно, пенсия должна быть назначена с момента обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении пенсии.

Обязать Государственное Учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца, начиная со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – Е.А.Ускова

Копия верна: судья - Е.А.Ускова