Решение № 2-2701/2017 2-2701/2017~М-2672/2017 М-2672/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-2701/2017




Дело № 2-2701-2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Афанасьевой Е.П., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об установлении факта работы, обязании включить в общий страховой стаж периоды работы,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики – Чувашии об установлении факта работы в колхозе имени ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ и обязании включить в общий страховой стаж указанные периоды работы, мотивировав требования тем, что обучаясь в общеобразовательной школе в несовершеннолетнем возрасте постоянно участвовал в хозяйственных работах колхоза имени ФИО4 <адрес> Чувашской АССР, за что получал заработную плату, однако подтвердить данный факт не имеет возможности ввиду отсутствия подтверждающих данное обстоятельство документов. Однако факт рабгты могут подтвердить свидетели, работавшие на постоянной основе в заявленный период в колхозе имени ФИО4 <адрес> Чувашской АССР.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям, и вновь привели их суду

Представитель ответчика ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела истца, допросив явившихся свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Положения ст. 39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.

На основании п.6 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Обращаясь с настоящим иском, истец указал на то, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ годы работал в колхозе имени ФИО4 <адрес> Чувашской Республики.

Судом установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ году окончил 10 класс <данные изъяты> средней общеобразовательной школы <адрес> Чувашской Республики.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается наличие сведений о работе ФИО1 Н. в колхозе им. Космонавта ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт принадлежности ФИО1 архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «<данные изъяты><адрес> Чувашской Республики. В указанной справке имеются сведения о работе ФИО1 Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ годы.

Иные сведения о работе ФИО1 в колхозе имени ФИО4 <адрес> Чувашской Республики, в том числе, в трудовой книжке истца, отсутствуют.

Согласно ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

По ранее действовавшему пенсионному законодательству также предусматривался порядок установления стажа работы в колхозе на основании показаний свидетелей.

В соответствии с п.п. 38,39 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N1015

"Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Для подтверждения факта работы истца в спорные периоды судом по ходатайству истца были допрошены свидетели ФИО6 и ФИО7

Свидетель ФИО7, работавший в колхозе им. ФИО4 <адрес> Чувашской АССР в период с ДД.ММ.ГГГГ годы, показал, что ФИО1, обучаясь в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе, во время школьных каникул, а также после уроков работал в колхозе им. ФИО4, выполняя различные сельскохозяйственные работы.

Свидетель ФИО6 работавший в колхозе им. ФИО4 <адрес> Чувашской АССР в период с ДД.ММ.ГГГГ годы, дала аналогичные показания, подтвердив факт работы истца во время школьных каникул, а также после уроков в спорное время. Добавила, что его родители также работали в указанном колхозе, как и его братья и сестры.

Копии трудовых книжек ФИО7 и ФИО6, подтверждающих их работы в спорные периоды, приобщены к материалам дела.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Данные свидетелем показания согласуются со сведениями из похозяйственной книги, в которой отражены данные о семье ФИО1, а также сведениями, отраженными в архивной справке, подтверждающими факт получения истцом заработной плате за предшествующий спорному периоду временной отрезок ( за ДД.ММ.ГГГГ годы).

Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Установленные в законодательстве того времени запреты принимать в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с пунктом 3 Примерного Устава колхозника, утвержденного 28 ноября 1969 года, и Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП (б) от 17 февраля 1935 года, на основании которых осуществляли свою деятельность сельскохозяйственные артели и колхозы, в члены колхоза (артели), то есть на постоянную работу, основанную на членстве, могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста.

Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 года № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей, предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов. При этом привлечение на сельскохозяйственные работы учащихся школ, техникумов и ВУЗов производилось лишь в летнее время.

Положения ст.ст. 173,174, 179 Трудового кодекса РСФСР предусматривали возможность приема на работу учащихся общеобразовательных школ, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения в свободное от учебы время по достижении ими четырнадцатилетнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица данные несовершеннолетние лица в трудовых правоотношениях приравнивались в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными настоящим кодексом и другими актами трудового законодательства. При этом для несовершеннолетних работников устанавливался сокращенный рабочий день.

Таким образом, приведенные выше нормы закона предусматривали возможность привлечения к труду несовершеннолетних детей в летнее время.

Как указывалось выше, истец родился в ДД.ММ.ГГГГ году, соответственно, в феврале ДД.ММ.ГГГГ года ему исполнилось 15 лет, а в ДД.ММ.ГГГГ года – 17 лет, следовательно, он мог привлекаться к работе в колхозе только в летнее время и никак не мог работать на постоянной основе в течение полного рабочего дня.

Показаний вышеприведенных свидетелей для установления факта работы истца в период с января по апрель 1973-1975 годов в данном случае недостаточно, поскольку при установлении периода работы по свидетельским показаниям должны учитываться лишь периоды работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством.

При таких обстоятельствах, учитывая несовершеннолетний возраст, приходящийся на спорный период времени, обучение истца в общеобразовательной школе по 1975 год включительно, суд считает возможным установить факт работы истца в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть во время летних школьных каникул, и включить данные периоды работы в его общий страховой стаж, отказав во включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное не противоречит действовавшему в то время законодательству, предусматривающего возможность привлечения на сельскохозяйственные работы учащихся школ в летнее время.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :


Установить факт работы ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, в колхозе им.ФИО4 <адрес> Чувашской АССР в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить в общий страховой стаж ФИО1 ФИО10 периоды работы в колхозе им.ФИО4 <адрес> Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО11 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии об установлении факта работы в колхозе им.ФИО4 <адрес> Чувашской АССР и обязании включить в общий страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Мартьянова



Суд:

Калининский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (подробнее)

Судьи дела:

Мартьянова Анна Владиславовна (судья) (подробнее)