Решение № 2-99/2019 2-99/2019(2-998/2018;)~М-782/2018 2-998/2018 М-782/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-99/2019

Дело №2-99/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 13 февраля 2019 г.

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рогачевой А.В.,

представителя истца – старшего помощника Большекаменского межрайонного прокурора Суровой Л.Л.,

представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

при секретаре Сосункевич А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курганского транспортного прокурора в защиту интересов ФИО3 к ГУ-Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Курганский транспортный прокурор, действуя в интересах инвалида I группы несовершеннолетнего ФИО3, <данные изъяты>, обратился в суд с иском к ГУ-Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр», указав, что в связи с отказом ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» в перевозке 13.05.2018 г. авиарейсом ЮТ-266 по маршруту Курган-Москва ребенка-инвалида ФИО3 проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, защите прав потребителей при предоставлении ребенку-инвалиду и лицу, его сопровождающему, услуг воздушной перевозки пассажиров. По результатам проверки установлено, что 13.05.2018 г. инвалид I группы ФИО3, <данные изъяты>, в сопровождении своего отца ФИО5. прибыл в аэропорт г.Курган в инвалидной коляске с загипсованными обеими ногами. Электронный билет на самолет из г.Кургана в г.Москву, а оттуда – в Приморский край ФИО3 приобретен ГУ-Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ. При регистрации пассажиров на рейс ЮТ-266 выяснилось, что в системе бронирования «Сирена» отсутствует отметка о маломобильности пассажира ФИО3, которая проставляется авиакомпанией при наличии соответствующей информации от приобретателя услуг перевозки. ФИО3 требовалось два посадочных места, так как он не мог согнуть ноги. В связи с отсутствием мест в самолете авиакомпанией «ЮТэйр» ФИО3 отказано в перевозке. ГУ-Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ было осведомлено о том, что несовершеннолетний ФИО3 является инвалидом-колясочником I группы, а также о невозможности ФИО3 согнуть ноги по причине наложения гипса. Однако в нарушение ст.106.1 Воздушного кодекса РФ, п.п. 3,4 приказа Минтранса России «Об утверждении Порядка предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах» от 15.02.2016 г. №24, п.8.2.3 Правил перевозки пассажиров, багажа и грузов авиакомпании «ЮТэйр», ГУ-Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ при бронировании и приобретении билета не сообщило перевозчику ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» об имеющихся у несовершеннолетнего ФИО3 ограничениях жизнедеятельности и о том, что ему требовалось два посадочных места, что привело к отказу в перевозке и повлекло вынужденное проживание ФИО5 и его отца в течение трех суток в съемном жилье в г.Кургане в неудовлетворительных бытовых условиях. Нахождение в неподвижном положении больного ребенка в квартире, где отсутствовало отопление, негативно отразилось на здоровье последнего, повлекло физические и нравственные страдания.

13.08.2018 г. в Курганскую транспортную прокуратуру от ФИО3, <данные изъяты>, поступило обращение с просьбой обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании компенсации морального вреда в связи с доставленными неудобствами и полученными физическими и нравственными страданиями вследствие отказа в перевозке 13.05.2018 г.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с приобретателя услуг перевозки ГУ-Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, перевозчика ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» солидарно компенсацию морального вреда в размере 275 000 руб. в пользу несовершеннолетнего ФИО3

Определением суда от 26.10.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «Приморское агентство авиационных компаний».

В судебном заседании представитель истца - старший помощник Большекаменского межрайонного прокурора Сурова Л.Л. на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ГУ-Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее – Региональное отделение) по доверенности ФИО1 против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Так, оплата расходов на проезд к месту лечения и обратно ребенка-инвалида и сопровождающего его лица производится соответствующими отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации транспортным организациям, обеспечивающим перевозку. При этом законом не предусмотрено право гражданина по его собственному желанию выбирать вид транспорта, которым ему должен быть предоставлен бесплатный проезд к месту лечения и обратно. 22.02.2018 г. в Региональное отделение обратилась с заявлением о предоставлении проездных документов к месту лечения и обратно в ФГБУ «Российский научный центр «Восстановительная травматология и ортопедия» имени академика Г.А. Илизарова» представитель ребенка-инвалида ФИО3 – ФИО4 В день обращения ФИО4 ее заявление с документами было принято, зарегистрировано и поставлено на учет. При рассмотрении заявления было определено, что: диагноз, установленный ребенку в соответствии с Международной квалификацией болезней, не относится к заболеваниям или травмам спинного мозга; между г.Владивосток и г.Курган имеется железнодорожное сообщение (маршрут Владивосток-Курган-Владивосток).

На дату обращения ФИО4 в Региональное отделение, в том числе на дату госпитализации ребенка (10.04.2018 г.), стоимость авиаперелета из г.Владивостока в г.Курган превышала стоимость железнодорожного транспорта по маршруту г.Владивосток-г.Курган, при этом медицинские документы, подтверждающие невозможность ФИО5 следовать к месту лечения железнодорожным транспортом, ФИО4 предоставлены не были. Таким образом, оснований для предоставления бесплатных авиабилетов не имелось, 22.02.2018 г. выданы талоны на право безденежного проезда ФИО5 и сопровождающего его лица по железной дороге по маршруту Владивосток-Курган-Владивосток. 30.03.2018 г. на электронный адрес Регионального отделения от ФИО4 поступила скан-копия справки о том, что ФИО5 по состоянию здоровья противопоказан переезд ж/д транспортом, рекомендован проезд авиаперелетом. Однако данный документ носил лишь рекомендательный характер, при этом правовые основания для предоставления ФИО5 именных направлений на авиаперелет к месту лечения отсутствовали. 07.05.2018 г. в Региональное отделение по телефону обратилась ФИО4, которая проинформировала о предстоящей выписке ФИО3 и поинтересовалась возможностью приобретения им авиабилетов на 12-14 мая 2018 г. с места лечения во Владивосток. 08.05.2018 г. поступил звонок от ФИО5, который, имея на руках талоны на право безденежного проезда на железнодорожном транспорте с открытой датой, настаивал на приобретении ему и сыну авиабилетов. При этом ни ФИО4, ни ФИО5 не уведомили Региональное отделение о том, что их ребенку необходимы особые условия проезда, т.е. о необходимости предоставления двух и более мест. В ходе телефонных переговоров с врачами ФГБУ «Российский научный центр «Восстановительная травматология и ортопедия» имени академика Г.А. Илизарова» получена информация о том, что ФИО5 после операции сидит в кресле-коляске с загипсованными ногами занимает одно место. Несмотря на то, что П-вы были обеспечены безденежным проездом путем предоставления талонов с открытой датой железнодорожным транспортом, был проведен мониторинг стоимости железнодорожных и авиационных билетов и в течение суток, по согласованию с ФИО4, ФИО5 и сопровождающему его лицу, 08.05.2018 г. были направлены скан-копии авиационных билетов на 13.05.2018 г. До 13.05.2018 г. ни от ФИО4, ни от ФИО5, ни от лечащего врача в Региональное отделение не поступали сообщения о нуждаемости ФИО3 в особых условиях перевозки и необходимости предоставления дополнительного места в салоне. Региональное отделение не осуществляет бронирование билетов, не работает в системе бронирования «Сирена», а только передает информацию исполнителю Государственного контракта. В данном случае таким исполнителем является ОАО Приморское агентство авиационных компаний». Региональным отделением 08.05.2018 г. была направлена заявка для приобретения билетов ребенку-инвалиду ФИО3 и сопровождающему его лицу, к заявке прилагались копии паспортов пассажиров, справка об инвалидности ФИО3, что свидетельствует о том, что обязанность уведомить агента по продаже билетов о маломобильности пассажира Региональное отделение выполнило, формирование заявки осуществлено с учетом информации, поступившей в ходе телефонных разговоров с ФИО5 и ФИО4, а также от лечащего врача. На момент оформления заявки на авиабилеты работники Регионального отделения не видели ребенка-инвалида ФИО5, знать о том, каким образом ребенок может быть размещен на борту авиалайнера и сколько необходимо для этого посадочных мест, могло только сопровождающее лицо – отец ФИО5, однако он данную информацию не сообщил. О том, что ФИО5 потребовались особые условия перевозки, в частности, предоставление дополнительного посадочного места, выяснилось только после отказа авиакомпании «ЮТэйр» в перевозке последнего. Безотлагательно, с учетом разницы во времени, Региональным отделением была проведена работа в целях отправки Пищевых из г.Курган в г.Владивосток, что способствовало тому, что П-вы были отправлены 16.05.2018 г. авиатранспортом. Правовых оснований в отказе в воздушной перевозке 13.05.2018 г. у ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» не имелось, поскольку 16.05.2018 г. авиакомпания предоставила Пищевым авиационный перелет на основании ранее предоставленных проездных документов при неизменившемся физическом состоянии ребенка-инвалида и без дополнительно предоставленного места. Проезд Пищевых 16.05.2018 г. из г.Москвы до г.Владивостока компании «Аэрофлот» так же был осуществлен стандартно – по одному месту на пассажира. В соответствии с п.3 ст.106.1 Воздушного кодекса РФ инвалидность и наличие ограничений жизнедеятельности не могут быть основаниями для требования перевозчиком документов, подтверждающих состояние здоровья таких пассажиров в связи с их инвалидностью, однако в нарушение данной нормы на сайте авиакомпании «ЮТэйр» размещена информация о необходимости предоставления до начала полета медицинского заключения, содержащего разрешение на его перевозку воздушным транспортом, с указанием специальных требований к условиям перевозки такого пассажира. И хотя данные требования незаконны, такой медицинский документ мог предоставить авиаперевозчику только сопровождающее инвалида лицо – ФИО5 Нуждаемость инвалида в предоставлении дополнительного посадочного места при перевозке влечет удорожание социальной услуги, при этом право следования к месту лечения и обратно авиационным транспортом без учета стоимостного критерия имеют только инвалиды с заболеванием или травмой спинного мозга. ФИО5 данное обстоятельство было известно, возможно в связи с этим, он не сообщил об особых условиях перевозки своего сына. Региональное отделение и авиакомпания «ЮТэйр» не состояли в договорных отношениях, в связи с чем у Регионального отделения отсутствовала обязанность по сообщению какой-либо информации авиакомпании, работа по оказанию ФИО3 государственной услуги в виде обеспечения его проездом к месту лечения и назад проводилась Региональным отделением в соответствии с действующим законодательством, противоправные действия Региональным отделением не допущены. Невыполнение авиакомпанией «ЮТэйр» условий договора перевозки 13.05.2018 г. связано прежде всего с действиями самого сопровождающего лица, ФИО5, не сообщившего ни в Региональное отделение, ни в авиакомпанию об особых условиях перевозки своего ребенка, которые были известны только ему. Доказательства, подтверждающие ухудшение физического или психического состояния ФИО5 вследствие отказа в его перевозке 13.05.2018 г., отсутствуют, причинно-следственная связь между наступлением вреда и действиями Регионального ответчика не установлена. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит в иске прокурора в части взыскания с Регионального отделения морального вреда отказать.

Представитель третьего лица ОАО «Приморское агентство авиационных компаний» (далее – Агентство) по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснил, что 08.05.2018 г. посредством электронной почты из Регионального отделения поступила заявка, содержащая следующую информацию для оформления билетов: на ФИО3 – ребенок-инвалид, ФИО5 – сопровождающий, по маршруту Курган-Владивосток на дату вылета 13.05.2018 г. В документах, приложенных к данной заявке, содержались паспортные данные ФИО3, ФИО5, справка об инвалидности. При предоставлении услуг по обеспечению авиационными билетами сотрудники Агентства не могли сделать вывод о необходимости предоставления ФИО3 дополнительного посадочного места, так как необходимая для этого информация в заявке отсутствовала, в связи с чем были оформлены билеты без предоставления ФИО3 дополнительного места. 16.05.2018 г. в адрес Агентства из Регионального отделения поступила еще одна заявка на оформление перевозочных документов ФИО3 и ФИО5, аналогичная по содержанию заявке, поданной 08.05.2018 г. В соответствии с информацией, указанной в заявке, Агентством были оформлены билеты по маршруту Москва-Владивосток, без предоставления ФИО3 дополнительного посадочного места. 16.05.2018 г. П-вы осуществили авиаперелет по данному маршруту компанией ПАО «Аэрофлот» стандартно – с предоставлением одного посадочного места на каждого пассажира.

Представитель ответчика ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования к ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» полагал необоснованными. Представил письменные пояснения, согласно которым действующим законодательством, корпоративными документами установлена необходимость согласования с авиакомпанией перевозки пассажира, чья способность передвигаться при использовании воздушным транспортом ограничена и/или чье состояние требует особого внимания при обслуживании. При бронировании и заключении договора воздушной перевозки пассажиры из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности обязаны сообщать перевозчику или агенту перевозчика об имеющихся у них ограничениях жизнедеятельности, а также о габаритных, весовых и иных характеристиках индивидуальных средств передвижения, перевозимых на борту воздушного судна. 08.05.2018 г. для пассажиров ФИО3 и ФИО5 в кассе 02ВВО ОАО «Приморское агентство авиационных компаний» г.Владивосток оформлены два авиабилета на рейс ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» ЮТ-266, вылетающий 13.05.2018 г. по маршруту Курган-Москва (Внуково). Авиабилеты были оформлены в рамках договора, заключенного между Авиакомпанией и Приморским отделением ФСС по тарифу бренда «Лайт», условия которого не предусматривали обмен оформленных билетов и возврат провозной платы в случае отказа от полета выбранным рейсом. При оформлении авиабилетов запрос на согласование перевозки маломобильного пассажира ни от агентства, оформлявшего перевозку, ни от Фонда социального страхования не поступал. Запрос на согласование перевозки маломобильного пассажира поступил в Авиакомпанию в день вылета рейса 13.05.2018 г. в 05 часов 09 минут (тюменского времени) от агентства 02КНГ, г.Курган, т.е. менее, чем за часа до вылета рейса было невозможно, так как для него был оформлен билет только на одно место, где он не мог разместиться с двумя несгибаемыми ногами. Поскольку других свободных мест на данном рейсе не имелось, что подтверждается пассажирской ведомостью, в соответствии с положениями п.п.3 пункта 1 ст.107 Воздушного кодекса РФ ФИО3 было отказано в перевозке данным рейсом. Вместе с тем, в порядке исключения, несмотря на условия тарифов, ФИО3 и его сопровождающему было предоставлено право переоформить билеты на следующих ближайший рейс, такая перевозка оформлена на 16.05.2018 г. В процессы переоформления авиабилетов ФИО3 на аналогичные рейсы с датой вылета на 16.05.2018 г. авиакомпании располагали информацией об имеющихся у пассажира ограничениях жизнедеятельности. С целью безопасного размещения на борту воздушного судна при перевозке пассажиру безвозмездно было предоставлено дополнительное место. Предоставление пассажиру дополнительного кресла для его безопасного размещения при перевозке на безвозмездной основе не предусматривает необходимости оформления второго авиабилета.

Представитель третьего лица - АО «Аэропорт Курган» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО3 – ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно ст.15 Федерального закона РФ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении.

Приказом Минтранса России от 28 июня 2007 года N 82 утверждены Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей" (далее - Правила).

Согласно пункту 8 Правил закрепление на воздушном судне пассажирского места и провозной емкости для перевозки пассажира, багажа, груза на определенный рейс и дату (далее - бронирование) является обязательным условием перевозки воздушным транспортом пассажира, багажа, груза.

Бронирование пассажирского места и провозной емкости для пассажира предполагает перевозку пассажира и его багажа в дату, рейсом и по маршруту, на которые было произведено бронирование (пункт 11).

Указанными Правилами установлено, что бронирование мест является необходимым условием перевозки пассажира. Оно является обязательным для сторон при заключении и исполнении публичного договора. Бронирование представляет собой предварительное выделение на воздушном судне мест для перевозки пассажиров, а также объема и тоннажа для перевозки багажа и грузов.

Пассажир для осуществления бронирования может обратиться к перевозчику или уполномоченному агенту непосредственно в пункты продажи перевозок либо по телефону, электронной почте и тому подобное, либо забронировать пассажирское место и провозную емкость самостоятельно через информационные системы.

В силу п.1 ст.106.1 Воздушного кодекса РФ, при заключении договора воздушной перевозки пассажира пассажир из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности обязан сообщить перевозчику или агенту перевозчика, осуществляющему бронирование, продажу и оформление перевозочных документов, об имеющихся у такого пассажира ограничениях жизнедеятельности в целях обеспечения ему соответствующих условий воздушной перевозки.

Воздушный кодекс Российской Федерации предусматривает право перевозчика в одностороннем порядке расторгнуть договор воздушной перевозки пассажира в случае, если состояние здоровья пассажира требует особых условий воздушной перевозки либо угрожает безопасности самого пассажира или других лиц, что подтверждается медицинскими документами, а равно создает беспорядок и неустранимые неудобства для других лиц (подпункт 3 пункта 1 статьи 107).

Таким образом, отказ в перевозке пассажира в кресле-коляске, больного на носилках при отсутствии условий, необходимых для перевозки таких пассажиров, обусловлен требованиями безопасности, установленными международным правом, национальным законодательством и не является произвольным.

Установлено, что ФИО3, 27.02.2002 г.рождения, является ребенком-инвалидом и внесен в список лиц федерального реестра, являющихся получателем социальных услуг.

22.02.2018 г. в Региональное отделение обратилась ФИО4 - законный представитель ФИО3, по вопросу получения проездных документов к месту лечения и обратно в ФГБУ «Российский научный центр «Восстановительная травматология и ортопедия» имени академика Г.А. Илизарова (дата госпитализации – 10.04.2018 г., дата выписки неизвестна).

ФИО5 и сопровождающему его лицу ФИО5 предоставлены талоны на право безденежного проезда по железной дороге по маршруту Владивосток-Курган-Владивосток.

В период с 12.04.2018 г. по 13.05.2018 г. ФИО5 находился на лечении в травматолого-ортопедическом отделении №12 РНЦ «ВТО» им. Акад. Г.А. Илизарова с основным диагнозом: сгибательные контрактуры суставов верхних и нижних конечностей, эквиноварусная деформация обеих стоп; сопутствующий диагноз: прогрессирующая мышечная дистрофия Дюшена, пролапс митрального клапана, кардиомиопатия, диффузный остеопороз. 18.04.2018 г. ФИО5 выполнена операция: корригирующая двусторонняя надмыщелковая остеотомия, ахиллопластика по Байеру, трехсуставный артродез, фиксация фрагментов бедренных костей и костей стоп резьбовыми спицами. Наложены задние гипсовые лангеты от кончиков пальцев до в/3 бедер, 04.05 произведено наложение циркулярных гипсовых повязок. Согласно сведениям, изложенным в медицинской карте стационарного больного №7101, с учетом фиксации коленных суставов в положении разгибания 170° градусов возможна транспортировка пациента в положении лежа.

08.05.2018 г., в связи с телефонными обращениями ФИО4, ФИО5 по вопросу необходимости авиационного перевоза ФИО3 от места лечения, после проведения мониторинга стоимости железнодорожных и авиационных билетов, Региональное отделение сочло возможным приобретение для ребенка-инвалида ФИО5 и сопровождающего его лица ФИО5 авиабилетов по маршруту Курган-Москва-Владивосток.

Услуги по обеспечению авиационными билетами для граждан – получателей набора социальных услуг и сопровождающих их лиц в порядке, определяемом Министерством здравоохранения РФ, в спорный период оказывались ОАО «Приморское агентство авиационных компаний» на основании Государственного контракта, заключенного 28.04.2018 г. между указанным Агентством и ГУ – Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

08.05.2018 г. на имя ФИО3, ФИО5 в рамках вышеуказанного договора приобретены авиабилеты №№2986135885284, 2986135885283 на рейс ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» ЮТ-266, вылетающий 13.05.2018 г. в 06 часов 50 минут по маршруту Курган-Москва (Внуково).

13.05.2018 г. при регистрации на рейс ребенка-инвалида ФИО3 и сопровождающего его ФИО5 выяснилось, что в системе бронирования «Сирена» отсутствует отметка о маломобильности пассажира ФИО5, которая проставляется авиакомпанией при наличии соответствующей информации от приобретателя услуг перевозки. Запрос на согласование перевозки маломобильного пассажира поступил в авиакомпанию в день вылета рейса 13.05.2018 г. в 05 часов 09 минут (тюменского времени) от агентства 02КНГ, г.Курган.

В связи с отсутствием заблаговременного (при бронировании авиабилетов) согласования условий перевозки маломобильного пассажира, с учетом отсутствия свободных мест в салоне самолета, ФИО3, не способному после операции согнуть ноги в коленях и занять сидячее положение, ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» было отказано в перелете с целью обеспечения его безопасности во время полета.

Довод представителя ответчика ФИО1 о том, что отказ в предоставлении услуги авиаперелета состоит во взаимосвязи с бездействием законного представителя несовершеннолетнего ФИО3, сопровождающего его ФИО5, не сообщившего об особых условиях перевоза ФИО5, а именно о необходимости дополнительного места, несостоятелен.

Так, приобретение авиабилетов осуществлялось по заказу Регионального отделения, которое при направлении заявки в адрес ОАО «Приморское агентство авиационных компаний» обязано было указать информацию о физическом состоянии ребенка, о его маломобильности, однако данная информация предоставлена не была.

Данная информация проставляется авиакомпанией при наличии соответствующей информации от приобретателя услуг.

При этом довод представителя ответчика о том, что Региональное отделение надлежащим образом уведомило исполнителя по Государственному контракту от 28.04.2018 г. о наличии у ФИО5 инвалидности, не свидетельствует о выполнении необходимых мер, направленных на согласование с перевозчиком перевозки пассажира с ограниченной подвижностью. Наличие у пассажира инвалидности не свидетельствует о его безусловной маломобильности и о необходимости предоставления особых условий перевозки.

В ходе телефонного разговора ФИО5 с представителем Регионального отделения, запись которого представлена ответчиком и воспроизведена в судебном заседании, ФИО5 сообщил, что ребенок передвигается в инвалидном кресле, после операции его ноги загипсованы, нуждается в перевозке лежа.

Таким образом, региональное отделение было осведомлено, что ФИО5 в силу физического состояния ограничен в движении, передвигается в инвалидном кресле, что явно свидетельствует о его маломобильности. Однако данная информация, имеющая важное значение при бронировании авиабилетов с целью согласования необходимых условий перевозки агенту сообщена не была, при бронировании авиабилетов отметка о маломобильности ФИО5 проставлена не была, о габаритных, весовых и иных характеристиках индивидуального средства передвижения пассажира ФИО5 перевозчик также не уведомлялся, что достоверно установлено в судебном заседании.

Так, из объяснений ФИО6 (ведущий юрисконсульт ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр»), ФИО7 (начальник смены службы организации перевозок ОАО «Аэропорт Курган»), ФИО8 (начальник службы организации перевозок ОАО «Аэропорт Курган»), ФИО9 (кассир по продаже авиаперевозок), данных в ходе проверки, проведенной Курганским следственным отделом на транспорте, следует, что при регистрации 13.05.2018 г. на рейс ЮТ-266 установлено, что в системе бронирования «Сирена» отсутствовала ремарка о согласовании с авиакомпанией перевозки маломобильного пассажира ФИО3, запрос на указанное согласование направлен сотрудником ОАО «Аэропорт Курган» непосредственно после выявления данного обстоятельства.

Из пояснений представителя ответчика и представителя третьего лица в ходе судебного заседания также усматривается, что согласование с перевозчиком возможности перевоза пассажира ФИО3 с ограниченной подвижностью, с учетом его передвижения в инвалидном кресле, не проводилось.

При разрешении данного спора суд принимает во внимание, что отказ в перелете 13.05.2018 г. маломобильного пассажира ФИО3 был вызван необходимостью обеспечения его безопасности во время полета с учетом необходимости предоставления дополнительного места, о чем ПАО «Авиакомпания ЮТэйр» заблаговременно извещена в установленном порядке не была, более того, в ходе проверки, проведенной Курганским следственным отделом на транспорте по факту оказания ФИО3 услуг, не отвечающих требованиям безопасности, фактов ненадлежащего исполнения сотрудниками ПАО «Авиакомпания ЮТэйр» должностных обязанностей не установлено.

Довод представителя Регионального отделения о том, что 16.05.2018 г., при неизменившихся условиях, ПАО «Авиакомпания ЮТэйр» стандартно оказало услугу перевозки ФИО3 и сопровождающему его лицу, что свидетельствует о необоснованном отказе в предоставлении такой услуги 13.05.2018 г., не состоятелен, поскольку в процессе переоформления авиабилетов ФИО3 с датой вылета 16.05.2018 г. авиакомпания располагала информацией об имеющихся у пассажира ограничениях жизнедеятельности, с учетом чего имелась возможность размещения ФИО3 с предоставлением дополнительного кресла на безвозмездной основе.

Таким образом, ответственность за ситуацию, послужившую основанием для подачи иска по настоящему гражданскому делу, лежит на ГУ-Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, поскольку данный ответчик своим бездействием содействовал расторжению авиакомпанией в одностороннем порядке договора перевозки.

Вследствие несвоевременного уведомления Региональным отделением (приобретателем услуги перевозки) перевозчика о маломобильности пассажира ФИО5 для последнего наступили негативные последствия в виде отказа в предоставлении ему услуги авиаперелета в запланированную дату, задержку вылета на три дня, что, учитывая состояние здоровья ребенка, необходимость послеоперационного восстановления, безусловно причинило несовершеннолетнему ФИО5 физические и нравственные страдания.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в порядке, предусмотренном законодательством о защите прав потребителей, подлежат защите также права и законные интересы граждан, имеющих право на государственную социальную помощь и использующих в ходе ее реализации (предоставления) соответствующие товары и услуги.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В этой связи, взысканию с приобретателя услуги перевозки - ГУ-Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, подлежит компенсация морального вреда в пользу ФИО3 С учетом требований разумности и справедливости, а также мер, принятых ответчиком для возможной скорейшей организации перелета, размер компенсации морального вреда в данном случае составляет 50 000, 00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Курганского транспортного прокурора в защиту интересов ФИО3 к ГУ-Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ГУ-Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 50 000, 00 руб.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, т.е. с 19.02.2019 г., путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд. Апелляционная жалоба подается по количеству сторон, участвующих в деле.

Решение изготовлено с применением компьютера.

Судья А.В. Рогачева