Решение № 2-896/2017 2-896/2017~М-96/2017 М-96/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-896/2017

№2-896/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2017 года г. Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области, в составе председательствующего судьи Баклановой В.Е., при секретаре Агаповой Е.В., с участием представителя истца по доверенности З., представителя ответчика по доверенности Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации города Кстово Кстовского района Нижегородской области к ФИО1 о взыскании арендной платы по договору и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что ФИО1 на основании Соглашения о переуступке прав и обязанностей от 03.10.2014г. к договору аренды (номер обезличен) от 28.03.2014г. является арендатором земельного участка общей площадью 4625 кв.м., кадастровый номер (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен), разрешенное использование – под строительство склада.

Согласно п.2.1. договора аренды срок действия договора – до 26 марта 2019г.

Участок передан ответчику по акту приема-передачи от 03.10.2014г.

Пунктом 3.4.5 договора предусмотрена обязанность арендатора по внесению арендной платы.

Пунктом 4.3 договора установлено, что арендная плата должна вноситься не позднее 20-го числа текущего месяца.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в редакции Федерального закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», с 01.03.2015г. полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории города Кстово, перешли к муниципальному образованию городское поселение город Кстово Кстовского района Нижегородской области. На основании решения городской думы города Кстово № 174 от 26.12.2008 г. (в ред. решения городской Думы г. Кстово Кстовского района от 06.11.2009 N 133) арендодателем земельных участков, расположенных на территории муниципального образования, выступает Комитет имущественных отношений администрации города Кстово Кстовского района Нижегородской области.

Размер арендной платы рассчитывается на основании Методики расчета арендной платы, утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области от 02.06.2006 г. № 186.

Ставка арендной платы, согласно вышеуказанного постановления, рассчитывается по следующей формуле:

Ас= УПКСЗ х Кви х Кд х Ки х ПК.

Арендная плата рассчитывается арендодателем по вышеуказанной формуле исходя из кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, определяемой в зависимости от вида функционального использования земли.

В соответствии с решением Комиссии по рассмотрению споров о кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Нижегородской области № 422/2016 от 25 мая 2016г. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) с 01.01.2016 г. установлена в размере 3395000руб., а потому с 01.01.2016г. установлена ежемесячная арендная плата в размере 45803руб.01коп.

Обязательства по внесению арендных платежей ответчик исполняет ненадлежащим образом, не в полном объеме.

Решением Вадского районного суда Нижегородской области от (дата обезличена) с ответчика взыскан долг по арендной плате с января по май 2016г. Решение суда ответчиком не исполнено.

Обязательства по арендной плате за следующие периоды аренды также исполняются ответчиком не в полном объеме.

По состоянию на 10.01.2017г. задолженность ответчика перед истцом за периоды с июня 2016г. по декабрь 2016г. составляет 162762 руб. 60 коп.

На основании п.5.2 договора ответчику начислены пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы невнесенной арендной платы за периоды аренды с 20.11.2014г. по 10.01.2017г.

Таким образом, общая сумма долга ФИО1 перед Комитетом имущественных отношений администрации города Кстово по состоянию на 10.01.2017г. составляет 180037 руб. 27 коп.

Стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы в соответствии с федеральным законом, с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению стороной с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22.12.2015 г. № Ф06-3969/2015 по делу № А49-6501/2015).

Задолженность ответчика до настоящего времени остается непогашенной.

Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Комитета имущественных отношений администрации города Кстово долг по арендной плате в размере 162 762 руб. 60 коп. за период с июня 2016г. по декабрь 2016г. по договору аренды (номер обезличен) от 28.03.2014г., а также пени в размере 17274 руб. 67 коп. за период с 20.11.2014г. по 10.01.2017г., а всего 180 037 руб. 27 коп.

В судебном заседании представитель истца З. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что поскольку регулирование арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в публичной собственности, осуществляется в нормативном порядке, то принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

Таким образом, стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы в соответствии с федеральным законом, с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, и не вправе применять другую арендную плату.

По мнению представителя истца, ответчик ошибочно считает, что при расчете арендной платы по формуле должны применяться другие значения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы в суде Б.

Представитель ответчика по доверенности Б. исковые требования признал частично, пояснив суду, что от внесения арендной платы его доверитель не отказывается и не уклоняется, однако он не согласен с расчетом предложенным истцом, а именно считает, что истцом необоснованно учитывается коэффициент вида разрешенного использования земельного участка - 0,04, который соответствует группе «Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок» и коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора – 1,8314, они считают, что при расчете должен использоваться коэффициент вида разрешенного использования - 0,09 и коэффициент дифференциации – 0,5385, поскольку полагают, что ответчик являясь предпринимателем с (дата обезличена) на арендуемом земельном участке осуществляет розничную торговлю строительными материалами, кирпичом и лесоматериалами, а потому видом разрешенного использования земельного участка ответчика должен быть «для размещения объектов торговли (рынки), что соответствует п.5 приложения к решению городской думы города Кстово от 25.12.2015г. № 680. Согласно расчета, арендная плата за месяц будет составлять – 734,054*0,09*0,5385*2,21= 30302,53. Ответчик добросовестно ежемесячно с июня по декабрь 2016г. вносил арендную плату в размере 22551,21, его задолженность будет составлять 7751,32*6=46507,92. Именно эту сумму ответчик готов выплатить истцу.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п.1 ст.614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ст.424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во времени, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу абзаца пятого п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 на основании Соглашения о переуступке прав и обязанностей от 03.10.2014г. к договору аренды (номер обезличен) от 28.03.2014г. является арендатором земельного участка общей площадью 4625 кв.м., кадастровый номер (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен), разрешенное использование – под строительство склада (л.д.5-10).

Пунктом 3.4.5 договора предусмотрена обязанность арендатора по своевременному внесению арендной платы.

Согласно п.4.5 Договора аренды в случае изменения ставок арендной платы действующим законодательством Арендодатель в одностороннем порядке направляет Арендатору уведомление с приложением нового расчета арендной платы заказным письмом не менее чем за 10 дней до начала квартала.

Арендатор ФИО1 ежегодно извещался о размере арендной платы, так согласно уведомления от 28.12.2015г. размер арендной платы в 2016г. за пользование земельным участком по договору аренды (номер обезличен) от 28.03.2014г. составляет за месяц 1204,03*0,04*1,8314*2,21*4625/12 = 75128,25руб.

Арендная плата перечисляется арендатором ежемесячно не позднее 20-го числа текущего месяца.

На основании решения городской думы города Кстово № 174 от 26.12.2008 г. (в ред. решения городской Думы г. Кстово Кстовского района от 06.11.2009 N 133) арендодателем земельных участков, расположенных на территории муниципального образования, выступает Комитет имущественных отношений администрации города Кстово Кстовского района Нижегородской области.

Порядок определения арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В пункте 19 постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Размер арендной платы рассчитывается на основании Методики расчета арендной платы, утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области от 02.06.2006 г. № 186. Ставка арендной платы, согласно вышеуказанного постановления, рассчитывается по следующей формуле:

Ас = УПКСЗ х Кви х Кд х Ки х ПК, где

УПКСЗ – удельный показатель кадастровой стоимости земли для данного вида разрешенного использования;

Кви – коэффициент вида разрешенного использования земельных участков;

Кд – коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора внутри одного вида разрешенного использования земельного участка;

Ки – коэффициент индексации;

ПК - понижающий коэффициент для отдельных категорий граждан.

В соответствии с указанной Методикой величина арендной платы за земельные участки зависит от величины кадастровой стоимости земельных участков, исходя из которой, устанавливается удельный показатель кадастровой стоимости конкретного земельного участка.

В соответствии с Решением Комиссии по рассмотрению споров о кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Нижегородской области № 422/2016 от 25 мая 2016г. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) с 01.01.2016г. установлена в размере 3395000 руб.

В связи с изменением с 01.01.2016г. кадастровой стоимости арендуемого ответчиком земельного участка, истцом был сделан перерасчет, согласно которого с 01.01.2016г. ежемесячная арендная плата установлена в размере 45803,01руб. ( 734,054*0,04*1,8314*2,21*4625/12=45803,01 руб).

Обязательства по внесению арендных платежей ответчик исполняет ненадлежащим образом, не в полном объеме. В связи с чем, решением Вадского районного суда Нижегородской области от (дата обезличена) с ответчика взыскан долг по арендной плате за период с января по май 2016г.

Из лицевого счета по договору (номер обезличен) по состоянию на 11.01.2017г. следует, что из начисленного размера арендной платы в сумме 45803,01 руб. с июня по декабрь 2016г. ответчиком ежемесячно оплачивалось по 22551,21 руб., в связи с чем согласно расчету, представленному истцом, задолженность ответчика перед Комитетом имущественных отношений города Кстово по договору аренды (номер обезличен) от 28.03.2014 г. за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) составляет 162762 руб. 60 коп., а также пени в размере 17274 руб. 67 коп.

Суд принимает во внимание, что изменение истцом размера арендной платы за пользование земельным участком в одностороннем порядке предусмотрено договором аренды.

Поскольку в силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ стоимость аренды земельного участка относится к категории регулируемых цен, органы государственной власти и местного самоуправления вправе изменять ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование земельным участком.

В этой связи увеличение размера арендной платы в результате изменения таких ставок публичным собственником земельного участка в соответствии с предоставленными полномочиями не является с его стороны нарушением условия договора о согласованном размере арендной платы. При этом дополнительного изменения договора не требуется.

Довод ответчика о несогласии с применением при расчете Кви- коэффициента вида разрешенного использования земельного участка и Кд- коэффициента дифференциации прямо противоречит условиям договора аренды, где в п.1.3 (л.д.5-7) прямо указано, что участок предоставляется для строительства склада.

В соответствии с Приложением 1 к постановлению Правительства Нижегородской области от 14.10.2015г. № 659 в п.9 для земельных участков, предназначенных для размещения баз и складов установлен коэффициент 0,04.

На основании приложения № 1 к решению городской Думы города Кстово от 25.12.2015г. № 680 п.9 для земельных участков, предназначенных для размещения баз, складов и площадок для складирования установлен коэффициент дифференциации – 1,8314.

Представленный представителем ответчика расчет задолженности, судом не принимается, поскольку он не основан на предъявляемых к нему требованиях.

На основании ст.103 ГПК РФ, в связи с тем, что истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме 4800 руб. 75 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации города Кстово Кстовского района Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета имущественных отношений администрации города Кстово Кстовского района Нижегородской области денежные средства в размере 180 037 руб. 27 коп., в том числе 162762 руб. 60 коп. – долг по арендной плате за период с июля по декабрь 2016г. и 17274 руб. 67 коп. – пени за период с 20.11.2014г. по 10.01.2017г.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 4800 руб. 75 коп.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья В.Е. Бакланова