Апелляционное определение № 33А-3033/2025 от 3 декабря 2025 г.

К О П И Я

Апелл. дело №33а-3033/2025

Первая инстанция № 2а-1137/2025

УИД 89RS0002-01-2025-001446-73

Судья Когаев Г.Ю.


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 декабря 2025 года город Салехард

Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Дряхловой Ю.А.,

судей Мочаловой Н.В., Степанюк О.В.,

при секретаре Ишметовой Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца ФИО1 на решение Лабытнангского городского суда ЯНАО от 22 мая 2025 года.

Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Мочаловой Н.В., административного истца ФИО1, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО о признании действий незаконными и взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 510 000 руб.

Требования административный истец мотивировал тем, что в период его содержания с 20 июня 2024 года по 24 октября 2024 в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО с августа 2024 года ему не выдавались квитанции об уплате регистрируемой (заказной) почтовой корреспонденции АО «Почта России», в связи с чем он не мог отследить пересылаемую им регистрируемую почтовую корреспонденцию. В период его содержания в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО в камере отсутствовало горячее водоснабжение, вследствие чего он не мог нормально мыться, стирать вещи, чистить зубы, мыть полы и посуду. Кроме того, его не выводили на зарядку в специально оборудованное помещение, приходилось выполнять зарядку в камере, где очень тесно, т.к. присутствовали его сокамерники. При его этапировании в иное исправительное учреждение ему была выдана лишь часть документов, остальные документы ему отказались пересылать в учреждение, где он сейчас находится. Также он лишен был возможности пользовать в камере телевизором и радиоприёмником. Указанные действия исправительного учреждения нарушают его права, являются незаконными, просил также взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в вышеуказанном размере.

В судебном заседании административный истец ФИО1, участвующий посредством видеоконференц-связи, настаивал на доводах иска.

Представители ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО ФИО2, представитель ФСИН России, УФСИН России по ЯНАО ФИО3 возражали против удовлетворения административного иска.

Решением суда требования административного иска оставлены без удовлетворения.

С решением суда не согласен административный истец ФИО1, в апелляционной жалобе и дополнениях к ней просил его отменить с принятием нового решения об удовлетворении требований административного иска. В обоснование указал, что физическая зарядка, выполненная в камере с малой площадью и еще с двумя сокамерниками, не может быть признана надлежащей; составленный администрацией колонии акт о его отказе в получении документов является сфальсифицированным, видеозапись и другие доказательства отсутствуют; отсутствие горячей воды является нарушением, поскольку осуждённым не разрешено иметь кипятильник в камере, он выдается лишь на 15-20 минут, в связи с чем он не успевал вскипятить воду и был лишен горячей воды; поскольку он оплатил почтовую услугу, то ему обязаны выдать квитанции, в случае ненадлежаще оказанной услуги он имеет право обратиться с претензией, в отсутствие квитанции он лишен этого права; он обращался с требованием не о том, что ему не выдали телевизор, а с обжалованием, что телевизор Правилами внутреннего распорядка ему запрещен, выводы суда, что ему выдавался видеоплеер, не подтверждены и не имеют значения для дела. Данные нарушения должны быть компенсированы. Также привел доводы, указанные в административном исковом заявлении.

Участвующие в деле лица, не принимавшие участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции, надлежаще уведомлены, их явка обязательной признана не была, дело подлежит рассмотрению в отсутствие данных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, заслушав административного истца ФИО1, посредством ВКС, растаивавшего на доводах жалобы, рассмотрев дело по правилам ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ суд гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В статье 12.1 УИК РФ определено, что лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 14 постановления от 25 декабря 2018 года N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, отсутствие либо затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности. В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 нарушение условий содержания лишенных свободы лиц могут быть подтверждены, в том числе материалами проверок, проведенных в рамках осуществления прокурорского надзора или ведомственного контроля в отношении исправительного учреждения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 20 июня 2024 года по 24 октября 2024 года отбывал наказание в виде пожизненного лишения свободы в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО. В настоящее время ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по г. Москве (л.д. 28-29).

В соответствии с ч. 1 ст. 91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

Пунктами 130-135 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 4 июля 2022 г. № 110 (далее Правила, ПВР) предусмотрено, что получение и отправление осужденными к лишению свободы за счет собственных средств писем, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности), почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию ИУ. С этой целью в каждом изолированном участке и в случае необходимости в других доступных для осужденных к лишению свободы местах вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то работниками ИУ изымается для отправления корреспонденция.

Отправление почтовых карточек, телеграмм производится путем заполнения осужденными к лишению свободы соответствующих бланков, получаемых у администрации ИУ, либо с использованием информационных терминалов (при их наличии и технической возможности). Письма для отправки в электронном виде (при наличии технической возможности) могут оформляться с использованием информационного терминала (при его наличии) в виде заявления, в котором указываются адресат, адрес электронной почты, приводится текст письма и просьба снять деньги с лицевого счета осужденного к лишению свободы для оплаты отправки электронного письма. К заполненному бланку почтовой карточки, телеграммы прилагается заявление на имя начальника ИУ либо лица, его замещающего, с просьбой снять деньги с лицевого счета осужденного к лишению свободы для оплаты почтовой карточки, телеграммы. Заявление сдается представителю администрации ИУ.

Отправление писем, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности), почтовых карточек и телеграмм производится не позднее рабочего дня после осуществления цензуры в соответствии с пунктом 135 настоящих Правил, если этому не препятствуют сложившиеся обстоятельства, в том числе в случаях, при наступлении которых вводится режим особых условий. Квитанция об оплате отправления почтовых карточек, телеграмм приобщается к личному делу осужденного к лишению свободы после его расписки на ней.

Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 г. N 382, утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 8 которых почтовые отправления (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) принимаются оператором почтовой связи от отправителя: без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения (далее - простые почтовые отправления) (подпункт «а»); с выдачей ему квитанции и вручаются адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью, где почтовое отправление, принимается оператором почтовой связи от отправителя с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) (далее регистрируемые почтовые отправления) (подпункт «б»).

В соответствии с пунктами 126, 127 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10 августа 2011 г. N 463, простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по реестру (спискам), фиксирующему количество отправленных пакетов. Заказными письмами и бандеролями с уведомлением и без него направляются документы, требующие письменного подтверждения почтовым отделением факта их рассылки и/или получения адресатом.

Согласно сведениям, представленным ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО в ответе от 13 мая 2025 года, по просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки (ч. 1 ст. 91 УИК РФ). У администрации исправительного учреждения не имеется обязанности по выдаче кассовых чеков об отправке заказных почтовых отправлений осужденным к лишению свободы. В адрес ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО замечаний, представлений, обращений в части не выдачи осужденным ФИО1 кассовых чеков на заказные почтовые отправления не поступало (л.д. 33-34).

Согласно справке ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО от 19 мая 2025 года осужденным ФИО1 в период с 20 июня 2024 года по 24 октября 2024 года через администрацию исправительного учреждения было направлено 109 почтовых отправлений, из которых только одно регистрируемое почтовое отправление (заказное) (л.д. 23-24).

Административный истец, выбирая такой способ почтового отправления как простое (нерегистрируемое) отправление, изначально должен учитывать имеющиеся риски неполучения адресатом такой корреспонденции, поскольку фиксация таких отправлений почтовой службой не предусмотрена, соответственно и не предусмотрена выдача чеков за такие отправления.

При данных обстоятельствах судебная коллегия не находит нарушений прав административного истца по невыдаче ему квитанций об оплате регистрируемой (заказной) почтовой корреспонденции.

Стороной административного ответчика не оспаривалось, что горячее водоснабжение к умывальникам в камерах для содержания осужденных к пожизненному лишению свободы не подведено.

Согласно п.1.1 Инструкции СП 17-02 содержащиеся в ней нормы должны соблюдаться при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение зданий, помещений и сооружений исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы. Согласно п.1.1 Свода правил No1454/пр он распространяется на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений и исправительных центров уголовно-исполнительной системы, а также включает основные требования к планировке и застройке территорий исправительных учреждений, исправительных центров, лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждений.

Из содержания приказа МЮ РФ от 02 июня 2003 года №130-ДСП, утвердившего Инструкцию СП 17-02, а также приказа Минстроя и ЖКХ РФ от 20 октября 2017 года No1454/пр, утвердившего Свод правил, не следует, что приведенные в них нормативные требования должны применяться к тем зданиям и помещениям, которые были спроектированы и построены до издания вышеуказанных приказов (Определение Верховного суда РФ от 19 февраля 2019 года № 91-КГ 18-9).

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на п. 595 ПВР о том, что осужденные к пожизненному лишению свободы не могут иметь при себе в камере электрокипятильники, несостоятелен.

Так в соответствии с пунктом 28 приложения № 1 ПВР осужденные могут иметь при себе в камере электрокипятильники заводского исполнения мощностью не более 0,5 кВт..

При таких данных не имеется оснований для вывода о нарушении исправительным учреждением права осужденного на централизованное горячее водоснабжение, поскольку Инструкция СП-17-02, а также Свод правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденные приказом Минстроя России от 20.10.2017 № 1454/пр (Свод правил), не распространялись на исправительное учреждение в части необходимости строительства централизованных сетей горячего водоснабжения в камерах (с учетом введения в эксплуатацию режимных корпусов ФКУ ИК-18 до начала действия данных нормативных актов). ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО была организована в соответствии с приказом МВД СССР от 16 мая 1973 года. Акт приема учреждения был подписан в марте 1981 года. На момент введения в эксплуатацию обязанности обеспечения камер осужденных горячей водой строительными нормами и правилами предусмотрено не было.

При этом в камере, где содержался административный истец, имелось централизованное холодное водоснабжение, что не оспаривалось сторонами.

Кроме того, согласно справке ФКУ ИК-18 жалоб и обращений от осужденного ФИО1 в части необеспечения горячим водоснабжением в адрес администрации исправительного учреждения не поступало (л.д. 22 оборот).

При данных обстоятельствах, судебная коллегия не находит нарушений прав административного истца в части отсутствия горячей воды в камерах.

Согласно частям 1 - 3 статьи 82 УИК Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.

В соответствии с пунктом 395 ПВР ИУ распорядок дня осужденных к лишению свободы в ИУ включает в себя время подъема, утреннего и вечернего туалета, физической зарядки, приема пищи, вывода на работу и с работы, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, проверок наличия осужденных к лишению свободы, отбоя, личное время. При этом гарантируется непрерывный восьмичасовой сон осужденных к лишению свободы.

Пунктом 10 ПВР ИУ предусмотрено, что осужденные к лишению свободы обязаны выполнять во время физической зарядки единый комплекс физических упражнений, разработанный в ИУ по согласованию с медицинской организацией УИС и утвержденный начальником ИУ или лицом, его замещающим, за исключением случаев освобождения от выполнения указанного комплекса физических упражнений по медицинским показаниям.

Спортивно-массовые мероприятия с осужденными к лишению свободы в ИК особого режима, отбывающими наказание в строгих условиях или отбывающими пожизненное лишение свободы, а также осужденными к лишению свободы, отбывающими наказание в тюрьме, не проводятся (п. 613 ПВР ИУ).

Распорядком дня осужденных, утвержденных приказом ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО от 21 апреля 2023 года № 163, предусмотрена физическая зарядка (06:20-06:35), однако возможность выполнения осужденными к пожизненному лишению свободы физической зарядки в иных помещениях, кроме камер, не оговорена и (л.д. 25-27).

По смыслу пункта 580 Правил физическая зарядка в локальном изолированном участке проводится для осужденных к лишению свободы в строгих условиях отбывания наказания. При этом указания на то, что физическая зарядка осужденных должна проводиться вне помещений камер, Правила, а также распорядок дня не содержат.

В п.14.1.1 Свода правил указано, что норму жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в ИУ, за исключением нормы площади в общежитиях для осужденных, находящихся в трудовом отпуске, следует принимать, м2, не менее: для осужденных мужчин в ИК всех видов режима, КП, ВПКТ (в камерах режимного корпуса) - 2,0 м2. Также ч.1 ст.99 УИК РФ норма жилой площади установлена в размере двух квадратных метров в расчете на 1 осужденного.

Выводы суда о возможности выполнения административным истцом физических упражнений подтверждается техническими паспортами корпусов для отбывания наказания осужденных к ПЛС, согласно которым площадь камер составляет от 3.9 до 15.4 кв.м. (приобщено в суде апелляционной инстанции).

Таким образом, норма жилой площади в указанных камерах соответствует требованиям ст.99 УИК РФ, камеры оборудованы согласно Своду правил.

Поскольку проведение физической зарядки осужденных вне помещений камер не предусмотрено законодательством, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии нарушений прав административного истца в части не выведения на зарядку в специально оборудованное помещение.

В соответствии с п. 595 ПВР ИУ осужденные к лишению свободы в ИК особого режима, отбывающие наказание в строгих условиях или отбывающие пожизненное лишение свободы, могут иметь при себе, в том числе, копии приговоров (определений, постановлений) судов, документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо по вопросам реализации прав и законных интересов, осужденных к лишению свободы, копии предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, а также ответы по результатам их рассмотрения.

В силу п. 596 ПВР ИУ разрешенные осужденным к лишению свободы в ИК особого режима, отбывающим наказание в строгих условиях или отбывающим пожизненное лишение свободы, личные вещи и предметы сверх нормы, установленной в п. 595 настоящих Правил, хранятся в специально отведенном месте и выдаются данным осужденным к лишению свободы взамен вещей и предметов, указанных в п. 595 настоящих Правил, младшим инспектором, осуществляющим за ними надзор, во время, определенное распорядком дня осужденных к лишению свободы с соблюдением комплектности, установленной в пункте 595 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 391 Правил при переводе осужденного к лишению свободы в другое ИУ изъятые у него запрещенные в ИУ вещи и предметы, хранящиеся на складе ИУ, по заявлению осужденного к лишению свободы пересылаются по почте посылкой его родственникам за счет собственных средств осужденного к лишению свободы, а при отсутствии денежных средств на лицевом счете осужденного к лишению свободы пересылаются на хранение по новому месту отбывания им наказания за счет средств федерального бюджета.

Из материалов дела следует, что 24 октября 2024 года административный истец убыл из ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по г. Москве для участия в следственных действиях (л.д. 20).

Согласно акту ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО от 24 октября 2024 года при выдаче личных вещей и документов 24 октября 2024 года ФИО1 отказался от получения четырёх полиэтиленовых пакетов (документы формата А4) (л.д. 30).

Доводы апелляционной жалобы о фальсификация указанного выше акта являются голословными, акт подписан тремя сотрудниками ИК-18; само по себе отсутствие видеозаписи с видеорегистратора не свидетельствует о том, что акт не может быть доказательством по делу.

При этом административном истцом не представлено доказательств направления в адрес ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО заявления о направлении в его адрес оставшейся части документов и отказа администрации исправительного учреждения в удовлетворении такого заявления.

При указанных обстоятельствах отсутствуют нарушения прав административного истца, поскольку административный истец сам отказался от получения личных вещей, с заявлением о направлении ему личных вещей не обращался, обратное не подтверждено.

В соответствии с частью 1 статьи 94 УИК РФ осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю.

В соответствии с частью 2 статьи 94 УИК РФ осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха.

Указанная норма права не возлагает на исправительные учреждения обязанность за счет собственных средств оборудовать камеры телевизионными приемниками, а также исходя из ст. 99 УИК РФ, не относит к материально-бытовому обеспечению осужденных за счет бюджетных средств.

При этом уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации, предусматривая обязанность администрации исправительного учреждения обеспечить коллективный просмотр осужденными телепередач, с учетом баланса их интересов, не возлагает на нее обязанностей по обеспечению просмотра осужденными к лишению свободы каких-либо конкретных либо объединенных по отдельным признакам кинофильмов, видеофильмов, телевизионных каналов и передач и по обеспечению просмотра конкретным осужденным телевизионных программ по его выбору.

Как следует из ч. 3 ст. 94 УИК РФ осужденные и группы осужденных могут приобретать телевизионные приемники и радиоприемники за счет собственных средств через торговую сеть либо получать их от родственников и иных лиц.

Из примечания к Приложению №1 к Правилам №205 следует, то телевизионные приемники и радиоприемники могут приобретаться только для коллективного пользования и устанавливаться в местах, определенных администрацией.

В силу п. 17 Перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, указанного в приложении № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 (действовали в период спорных правоотношений), телевизионные приемники, радиоприемники общего пользования не являются запрещенными предметами.

В то же время в п. 4 примечания к приложению № 1 ПВР ИУ № 295 отмечено, что телевизионные приемники и радиоприемники используются только для коллективного пользования и устанавливаются в местах, определенных администрацией ИУ (осужденным, содержащимся в облегченных условиях отбывания наказания, а также отбывающим наказание в колониях-поселениях разрешено пользоваться аудиоплеерами без функции записи, техническими устройствами для чтения электронных книг без функции выхода в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет и функции аудио-, видеозаписи в количестве не более одного устройства каждого вида на осужденного, в местах коллективного пользования могут устанавливаться DVD- и аудиопроигрыватели).

В соответствии с Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, ФСИН России осуществляет справочно-информационное обеспечение учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Из приведенных выше законоположений следует, что Уголовно-исполнительный кодекс РФ, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений устанавливают право осужденных на просмотр телепередач в личное время.

Оборудование камер исправительных учреждений телевизионными приемниками не предусмотрено ни ст. 94 УИК РФ, ни приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года N 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Таким образом, закон разрешает осужденным за свой счет приобретать телевизионные и радиоприемники, которые не могут использоваться одним человеком, при этом просмотр телепередач не должен осуществляться в жилых камерах, место определяется администрацией исправительного учреждения, за исключением камер, в которых просмотр запрещен. Данные нормативные требования административным ответчиком не были нарушены.

Несогласие административного истца с положениями Правил внутреннего распорядка, в том, что телевизоры не могут находиться в камерах, не отменяет их выполнение.

Судом всем доводам административного иска дана надлежащая оценка, выводы суда основаны на установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах и соответствуют закону.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого акта, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, основаны на неправильном понимании норм права, в связи с чем подлежат отклонению, как необоснованные, которые также являлись предметом исследования суда первой инстанции в совокупности с иными доказательствами по делу, получили верную правовую оценку, оснований не согласиться с выводами суда у судебной коллегии не имеется.

При установленных обстоятельствах судом принято законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований административного истца.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.

При этом судебная коллегия полагает решения суда подлежащим изменения в части определения размера государственной пошлины, взысканной судом в сумме 3000 рублей.

Согласно п.п. 18 п.1 ч.1 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ государственная пошлина при подаче административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении составляет 300 рублей

С учетом указанных положений закона госпошлина, взысканная с административного истца, подлежит снижению до 300 рублей.

Руководствуясь ст. 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 мая 2025 года изменить в части взыскания госпошлины.

Указать в резолютивной части решения суда: взыскать с ФИО1 госпошлину в доход муниципального образования городской округ Лабытнанги в размере 300 (триста) рублей.

В остальной части Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 мая 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Определение в окончательной форме изготовлено 05 декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи

Судья (подпись) Н.В.Мочалова