Постановление № 5-181/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 5-181/2017

№5-181/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 декабря 2017г. г.Учалы, РБ

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Мухаметкильдин Ф.М., рассмотрев представленные материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, <***>

у с т а н о в и л :

Начальник полиции ОМВД России по Учалинскому району передал в Учалинский районный суд РБ протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. для принятия решения в отношении ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно материалам дела административное правонарушение имело место быть ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по факту выявленного правонарушения.

Определением ст.оперуполномоченного ОЭБ и ПК Отдела МВД России по <адрес> И.Д. от ДД.ММ.ГГГГ. срок проведения административного расследования продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно п.1 ч.5 ст.28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.

Согласно п. п. 5.1, 5.2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. В определении о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, основания для продления срока проведения административного расследования, срок, до которого продлено проведение административного расследования. Определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его в соответствии с частью 5 настоящей статьи руководителем или его заместителем. Копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.

Вместе с тем в материалах дела отсутствует определение о возбуждении дела об административном правонарушении, уведомление привлекаемого лица о возбуждении дела об административном правонарушении, его расписка о получении данного определения, отсутствуют объяснения привлекаемого лица.

Кроме того, определение о продлении срока проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ. принято самим же ст.оперуполномоченным ОЭБ и ПК Отдела МВД России по <адрес> И.Д.. При этом одно из определений за № от ДД.ММ.ГГГГ имеет установленный срок, второе определение за тем же номером и той же даты без указания срока, до которого продлено проведение административного расследования.

В соответствии с положениями ст.29.1 КоАП РФ уполномоченное лицо при подготовке к рассмотрению дела должно выяснить в том числе вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. При этом в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, уполномоченное лицо на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении вправе вынести определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о формальном подходе к фиксации административного правонарушения и в целом к составлению этого протокола, что является существенным процессуальным нарушением, допущенным при составлении материала и вызывает неопровержимые сомнения у суда, касательно допустимости представленных доказательств.

При изложенных обстоятельствах, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек, административное дело в отношении ФИО1 подлежит возврату в Отдел МВД России по <адрес> для устранения допущенных нарушений.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Административное материал в отношении ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ вернуть в Отдел МВД России по <адрес> для устранения допущенных нарушений.

Постановление может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего судебного акта.

Судья Мухаметкильдин Ф.М.