Постановление № 5-31/2023 от 22 сентября 2023 г. по делу № 5-31/2023

Усть-Кутский городской суд (Иркутская область) - Административные правонарушения




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

22 сентября 2023 года <...>

Судья Усть-Кутского городского суда Иркутской области Мохова Л.В, с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

должностного лица – УУП МО МВД России «Усть-Кутский» капитан полиции ФИО2,

переводчика - Б.,

рассмотрев дело №5-31/23 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, являясь иностранным гражданином <данные изъяты> допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Указанное административное правонарушение было совершено ФИО1. при следующих обстоятельствах.

21.09.2023 года в 14 часов 20 минут в МО МВД России «Усть-Кутский» по адресу: <...>, начальником ОУУП МО МВД России «Усть-Кутский» был доставлен ФИО1, <данные изъяты>, для установления законности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

При проверке законности пребывания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>, на территории РФ было установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 13.04.2023 года, (миграционная карта серия № от 13.04.2023 г., КПП Казань. Иностранный гражданин Республики Таджикистан ФИО1 по учетам МВД России состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. Законный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в соответствии с ч.1. ст.5 Фед.Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» закончился - ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого ФИО1 был обязан выехать из Российской Федерации. Действующего патента, трудового договора, разрешения на временное проживание (РВП), иного документа, дающих право иностранному гражданину на продление срока временного пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет. В настоящее время законный срок пребывания ФИО1 закончился - 11.07.2023 года, после этого ФИО1 самостоятельно в подразделение по вопросам миграции МВД России для продления сроков законного пребывания на территории Российской Федерации не обращался, так как знал, что отсутствуют основания для продления, потому что не оформлял патент, дающий право пребывать и продлевать миграционный учет на территории Российской Федерации, не подавал заявление на оформление разрешения на временное проживание.

Близких родственников граждан Российской Федерации, на территории Российской

Федерации ФИО1 не имеет, семья и родственники проживают в <данные изъяты>.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснил, что всё в протоколе изложено верно, он вину свою признаёт, раскаивается, желает добровольно выехать в Таджикистан, не смог своевременно выехать по причине отсутствия денежных средств. В настоящее время готов самостоятельно оплатить штраф и купить билет, в этом ему также помогут соотечественники.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что он виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в виду отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность, влекущая наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996г. №114-ФЗ иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в России, является незаконно находящимся на территории РФ и несет за это ответственность.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002г. №115-ФЗ, согласно ст.2 которого иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 ст.5 указанного Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением отдельных случаев, указанных в данном Федеральном законе, при этом временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

11.07.2023 срок пребывания ФИО1 на территории нашего государства истек, между тем, от выезда из РФ он уклонился, чем нарушил требования, установленные п.1 ст.5 указанного Федерального закона №115-ФЗ.

Таким образом, имеются основания для привлечения к административной ответственности ФИО1, который, являясь иностранным гражданином - гражданином <данные изъяты>, 21 сентября 2023 года в 14 часов 20 минут находился на территории России в г. Усть-Куте Иркутской области, в нарушение установленного для иностранных граждан режима пребывания в РФ, а именно: с 11.07.2023 года уклонялся от выезда с территории России.

Установленные по делу обстоятельства административного правонарушения и вина данного иностранного гражданина в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении №265568 от 22.09.2023, составленным с участием ФИО1., письменными объяснениями правонарушителя, копией миграционной карты серия №, сведениями из базы данных Территория и ФМС России АС ЦБДУИГ, в которых указана дата въезда ФИО1 на территорию РФ, справкой на лицо по ИБД-Ф (ОСК+ФР). Как видно из справки <данные изъяты> ФИО1 по миграционным учётам не значится, по нему отсутствуют сведения об оформленном патенте, о заключении трудового договора, разрешении на временное проживание, виде на жительство.

Обстоятельств, предусмотренных п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ, дающих право ФИО1 находиться на территории РФ по истечении законного установленного срока, в материалы дела не представлены.

При назначении административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, его характер и личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие на иждивении 2 малолетних детей.

Установлено, что ФИО1 в <данные изъяты> имеет семью и обременён иждивенцами, в судебном заседании он вину признал полностью, раскаялся, к административной ответственности ранее не привлекался. Указанные обстоятельства суд признает смягчающими его ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей при рассмотрении данного дела не установлено.

С учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания <данные изъяты> ФИО1 в России, а также исходя из того, что применение дополнительного наказания не повлечет нарушение пункта 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также иных правовых актов, суд обязан применить в отношении ФИО1, не имеющего на территории Российской Федерации семьи, дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за счет средств виновного лица.

Принимая во внимание неудовлетворительное имущественное положение неработающего ФИО1, который обязан заботиться о своих малолетних детях, нахожу справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда

Штраф подлежит уплате в отделении Сбербанка РФ по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/с <***>), УИН - 18880338230322655688, ИНН-<***>, КПП-380801001, код ОКТМО – 25644000, номер кор.счета – 40102810145370000026, номер счёта получателя платежа – 03100643000000013400, наименование банка получателя платежа – Отделение Иркутск Банка России // УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК - 012520101, КБК- 188116012010119000140, наименование платежа: Штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) ПР-л № от 22.08.2023; ДУЛ: Иностранный паспорт; №.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Л.В. Мохова



Суд:

Усть-Кутский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мохова Любовь Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ