Решение № 2А-1776/2023 от 24 июля 2023 г. по делу № 2А-1776/2023

дело № 2а-1776/2023

УИД 26RS0020-01-2023-000961-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 24 июля 2023 года

Невинномысский городской суд в составе председательствующего судьи Рязанцева В.О.,

при секретаре судебного заседания Шаковой М.М.,

рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

у с т а н о в и л :

В апреле 2021 года Межрайонная ИФНС России №14 по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №6 Заводского района г. Саратова с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам.

30.04.2021г. мировым судьёй судебного участка №6 Заводского района г. Саратова вынесен судебный приказ №№, который 22.12.2022 года был отменен с разъяснением, что заявитель может обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КоАП РФ.

04.05.2023 года Межрайонная ИФНС России №14 по Ставропольскому краю обратилась в Кочубеевский районный суд Ставропольского края с требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки на общую сумму 137751,35 рублей, в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: налог в размере 25241,69 руб., пеня в размере 447, 33 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному: налог в размере 109828,03 руб., пеня в размере 2234,30 рублей.

Определением от 06.06.2023г. административное дело передано по территориальной подсудности в Невинномысский городской суд Ставропольского края.

Свои требования представитель заявителя мотивирует следующим.

Должнику ФИО1 в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени от 10.08.2017г. № 50253 со сроком исполнения до 08.09.2017 года, от 27.09.2018 № 3390 со сроком исполнения до 16.02.2018г., от 21.01.2019 №94 со сроком исполнения до 12.02.2019 года, от 15.01.2020 № 1859 со сроком исполнения до 11.02.2020г., от 15.01.2021г. № 712 со сроком исполнения до 25.02.2021г., о чем свидетельствует список отправлений заказной корреспонденции. Период образования задолженности указан в требовании об уплате. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

ФИО1 в период с 08.04.2005 по 09.12.2020г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

На момент подачи заявления ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона № 243 от 03.06.2016 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (в редакции Федерального закона от 19.12.2016 № 438-ФЗ) с 01.01.2017 налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно статье 6 Федерального закона № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», страхователи, в том числе - индивидуальные предприниматели и адвокаты, являются плательщиками страховых взносов.

Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, должны были уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 12 настоящей статьи.

Статьей 28 Федерального закона № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлена обязанность страхователей (индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, занимающиеся частной практикой), не производящих выплаты физическим лицам, уплачивать страховые взносы в фиксированном размере, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.

Согласно статье 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за плательщиками страховых взносов, указанными в настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со настоящего Федерального закона.

Статья 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ предусматривает, что в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Однако, ФИО1 страховые взносы не уплатил в установленные законодательством сроки за расчетный период 2017-2020 год, задолженность на текущий момент составляет 137751,35 рублей.

Учитывая положение статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ неисполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В результате неуплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Фонд обязательного медицинского страхования ответчику начислены пени по недоимке (задолженности). В соответствии с частью 1.2 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов, пеней и штрафов.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога и сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (п. 4 ст. 75 НК РФ). Расчет пени прилагается к требованиям.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 не явился в судебное заседание и конверт с извещением вернулся адресату 24.07.2023г.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Поэтому суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела за ФИО1 числится задолженность в сумме 137751,35 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принимая во внимание, что с момента отмены судебного приказа и до обращения в Невинномысский городской суд прошло менее шести месяцев, суд считает, что налоговым органом срок обращения в суд не пропущен.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, разрешается при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа

В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, предусмотренных статьей 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а в суд с административным иском налоговый орган обратился в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, поэтому суд приходит к выводу о несостоятельности доводов административного ответчика относительно пропуска срока обращения в суд, так как мировой судья вынес судебный приказ, а значит признал срок не пропущенным.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм страховых взносов, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что налоговым органом срок для обращения в суд с административным иском не пропущен.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что представителем налогового органа представлено достаточно доказательств, а именно выписка из ЕГРИП от 06.03.2023г., требование №50253 от 10.08.2017г., требование №3390 от 27.09.2018г., требование №281 от 18.01.2018г., требование №94 от 21.01.2019г., требование №1859 от 15.01.2020г., требование №712 от 15.01.2021г., подробный расчет суммы пени, расчеты суммы задолженности, пени, которые подтверждают наличие за ответчиком задолженности оговоренной в просительной части иска и так же подтверждают, что задолженность не оплачена должником до настоящего времени, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца. Каких-либо документов (квитанций) опровергающих размер задолженности суду от ответчика не поступало, расчет исковых требований ответчиком не оспаривается.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 955,03 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

р е ш и л :

Требования административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия № выдан 14.05.2022г. ГУ МВД России по Ставропольскому краю в пользу Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю недоимки на общую сумму 137751,35 рублей, в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: налог в размере 25241,69 руб., пеня в размере 447, 33 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному: налог в размере 109828,03 руб., пеня в размере 2234,30 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия № выдан 14.05.2022г. ГУ МВД России по Ставропольскому краю, государственную пошлину в размере 3 955,03 рублей в доход бюджета муниципального образования г. Невинномысска.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд, в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде.

Решение в мотивированном виде изготовлено 01 августа 2023 года.

Судья В.О. Рязанцев