Постановление № 5-1-39/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-1-39/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июля 2020 года город Андреаполь

Судья Западнодвинского межрайонного суда Тверской области Прокофьева О.С., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего, зарегистрированного и проживающего: <адрес>

установил:

28 мая 2017 года в отношении исполнительного директора ООО «Автодор» ФИО3 составлен протокол 69 ПК № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому 07 мая 2020 года в ФИО3 являясь должностным лицом, ответственным за проведение дорожных работ, в том числе на <адрес>, не обеспечил безопасность дорожного движения на участке проведения работ (от перекрестка <адрес> до <адрес>), а именно – место проведения дорожных работ в нарушение п. 4.1, 4.2 ГОСТ Р 58350-2019 было обозначено дорожными знаками 1.25 «Дорожные работы».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 извещенный о времени и месте судебного разбирательства, от участия в нем отказался.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Пунктом 4.1 ГОСТа Р 58350 установлено, что при проведении долгосрочных и краткосрочных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ на участках проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, трамвайных путей и железнодорожных переездов для обустройства зоны работ используют временные технические средства организации дорожного движения по ГОСТ 32757 и прочие средства, предусмотренные настоящим стандартом (информационные щиты - по 5.5, динамические информационные табло - по 5.6, фронтальные дорожные ограждения - по 6.5.4).

Обустройство зоны работ в соответствии с приложением А осуществляют непосредственно перед началом работ в следующем порядке: информационные щиты и динамические информационные табло; дорожные знаки; дорожные светофоры; дорожная разметка; ограждающие устройства; направляющие устройства (п. 4.2 ГОСТа Р 58350).

Как усматривается из представленных материалов и установлено в судебном заседании, 07 мая 2020 года старшим госинспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Западнодвинский» ФИО4 выявлен факт нарушения в области обеспечения безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ - место проведения дорожных работ обозначено дорожными знаками 1.25 «Дорожные работы» в нарушение п. 4.1, 4.2 ГОСТ Р 58350-2019, о чем составлен акт.

08 мая 2020 года старшим госинспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Западнодвинский» ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и проведении административного расследования.

В ходе административного расследования установлено, что ООО «Автодор» проводит ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения города Андреаполь Тверской области на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения и производство работ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Андреаполь Тверской области назначен исполнительный директор ФИО3 (выписка из приказа по ООО «Автодор» от ДД.ММ.ГГГГ № На участке проведения дорожных работ отсутствовали дорожные знаки, подлежащие установке в соответствии со Схемой организации движения и ограждения места дорог при проведении работ по ремонту улиц города Андреаполь в 2020 году.

По факту выявленного нарушения госинспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Западнодвинский» ФИО4 в отношении исполнительного директора ООО «Автодор» ФИО3 составлен протокол от 28 мая 2020 года 69 ПК № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, копия которого вручена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Полагаю, что факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 28 мая 2020 года 69 ПК №, с содержанием которого ФИО3 согласился, замечаний, заявлений и дополнений к протоколу не имел;

- актом от 07 мая 2020 года о выявленных недостатках в эксплутационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда с фотоматериалами к нему;

- определением от 08 мая 2020 года 69 ВД № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и проведении административного расследования;

- письменными объяснениями мастера ООО «Автодор» ФИО1. о том, что место проведения ремонтных работ по разборке съездов было оборудовано имеющимся в наличии знаками;

- письменными объяснениями генерального директора ООО «Автодор» ФИО2 о том, что ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения был назначен исполнительный директор ФИО3 ФИО3., также была разработана типовая схема организации дорожного движения во время проведения ремонтных работ. ФИО3 был обеспечен достаточным количеством дорожных знаков, чтобы установить их согласно схеме;

- письменными объяснениями исполнительного директора ФИО3 о том, что с 20 апреля 2020 года был назначен ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, в его обязанности также входит контроль за установкой дорожных знаков. В связи со срочным поступлением строительного материала 07 мая 2020 года он не успел проконтролировать своевременную установку дорожных знаков согласно схеме организации дорожного движения во время проведения ремонтных работ, они были выставлены в этот же день к концу рабочей смены. Вину признает;

- другими представленными в материалы дела доказательствами, в том числе выписками из приказов по ООО «Автодор» от 10 января 2007 года № 2 и от 20 апреля 2020 года № 22, муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ №, Схемой организации движения и ограждения места дорог при проведении работ по ремонту улиц города Андреаполь в 2020 году, копией должностной инструкции исполнительного директора.

Протокол об административном правонарушении и другие письменные материалы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять указанным в них сведениям не имеется.

При указанных обстоятельствах действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несоблюдение должностным лицом требований по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении ремонтных работ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, признание вины в совершении административного правонарушения, выраженное в письменных объяснениях от 21 мая 2020 года, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, отягчающих вину обстоятельств не установлено, в связи с чем судья находит возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать должностное лицо – исполнительного директора ООО «Автодор» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя – Управление федерального казначейства по Тверской области (МО МВД России «Западнодвинский)

ИНН - <***>

КПП – 692201001

р/с <***>

Банк получателя - Отделение Тверь ГУ Банк России по Центральному Федеральному округу

КБК: 18811601061010003140

БИК 042809001

ОКТМО 28616101

УИН 18810469200160003108

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.С. Прокофьева

1версия для печати