Решение № 2-1165/2016 2-34/2017 2-34/2017(2-1165/2016;)~М-1100/2016 М-1100/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2-1165/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 января 2017 года <адрес>

Приволжский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Садретдинова Ф.Н., при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Чапаевске в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Обшаровская коммунальная служба» о признании бездействия предприятия по несоблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства в сфере контроля качества питьевой воды, незаконным и об обязании обеспечить качество холодной питьевой воды в соответствии с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Чапаевске в интересах неопределённого круга лиц, обратилось с иском в суд к Муниципальному унитарному предприятию «Обшаровская коммунальная служба».

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статья 11 названного Закона, гласит, что юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства об обязательном исполнении предписаний. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 23 указанного федерального закона, питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

В соответствии с п.3.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии с Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства.

В Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в период с сентября 2016 года по ноябрь 2016 года поступали обращения граждан на неудовлетворительное качество питьевой воды в <адрес>.

По фактам обращения граждан, в отношении эксплуатирующей организации МУП «Обшаровская коммунальная служба» в рамках ст. 28 КРФоАП РФ проведено 2 административных расследования по ст. 6.5 КРФоАП с отбором проб холодной воды из источников водоснабжения и разводящей сети жилых домов села Обшаровка для проведения исследований по санитарно-химическим показателям с целью оценки ее качества.

По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы лабораторно – инструментальных исследований качество холодной воды отобранной:

- из арт. скважины б/н водозабор Абразивный завод, не соответствует санитарным требованиям из числа исследуемых ингредиентов по показателям: жесткости – 12,5 0Ж (гигиенический норматив не более 7,0 0Ж), железа – 3,03 мг/дм3 (гигиенический норматив 0,3 мг/дм3), цветности – более 700 (гигиенический норматив – 200);

- из водопроводной сети холодного водоснабжения <адрес>, не соответствует санитарным требованиям: цветность более 700 при норме не более 200; жесткости – 13,50Ж (гигиенический норматив не более 7,0), железа – 3,73 мг/дм3 (гигиенический норматив 0,3);

- из водопроводной сети холодного водоснабжения <адрес>, не соответствует санитарным требованиям: цветность более 700 при норме не более 200; жесткости – 140Ж (гигиенический норматив не более 7,0), железа – 3,76 мг/дм3 (гигиенический норматив 0,3).

- из водопроводной сети холодного водоснабжения <адрес>, не соответствует санитарным требованиям: цветность более 700 при норме не более 200; жесткости – 140Ж (гигиенический норматив не более 7,0), железа – 3,74 мг/дм3 (гигиенический норматив 0,3);

Что является нарушением ст. 11, ст. 19 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; п. 2.2, п.3.1, п. 3.2, п. 3.4, п.3.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

В ходе расследования установлен факт отсутствия в МУП «Обшаровская коммунальная служба» обязательного производственного лабораторного контроля качества питьевой воды.

Таким образом, ответчик предоставляет потребителям услуги по поставке питьевой воды, не соответствующей обязательным требованиям, что является нарушением требований Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федерального закона № «О защите прав потребителей»; Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Просит суд признать бездействия МУП Обшаровская коммунальная служба по несоблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства в сфере контроля качества питьевой воды, незаконным и обязать его обеспечить качество холодной питьевой воды в соответствии с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Обеспечить организацию производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

Представитель истца, ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика, ФИО3, в судебном заседании заявленные требования признали в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Чапаевске подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что МУП «Обшаровская коммунальная служба» является организацией осуществляющей холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, поставляющая населению Обшаровской волости питьевую воду.

Представитель ответчика, ФИО3 в судебном заседании иск признала полностью.

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая, что признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, принял признание иска ответчиком.

В силу ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятие его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая изложенное, а именно, что признание ответчиками иска и принятие его судом обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований, то есть после совершения соответствующих процессуальных действий, нет необходимости в исследовании доказательств по делу, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Чапаевске в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Обшаровская коммунальная служба» - удовлетворить.

Признать бездействия МУП Обшаровская коммунальная служба по несоблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства в сфере контроля качества питьевой воды, незаконным.

Обязать МУП «Обшаровская коммунальная служба» обеспечить качество холодной питьевой воды в соответствии с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Обязать МУП «Обшаровская коммунальная служба» обеспечить организацию производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Самарский областной суд через Приволжский районный суд.

Судья Ф.Н. Садретдинов